下面是小编为大家整理的2023年度学习运用浙江“千万工程”经验案例认识体会范本二篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
学习运用浙江“千万工程”经验案例的认识体会2篇
第1篇: 学习运用浙江“千万工程”经验案例的认识体会
某工程项目投融资案例及对工程项目融资的经验教训的认识
广东省深圳沙角B火力发电厂项目中小企业融资案例，这是中国最早的一个有限追索的项目中小企业融资案例，也是事实上中国第一次使用BOT中小企业融资概念兴建的项目中小企业融资案例。沙角B电厂的中小企业融资安排本身也比较合理，是亚洲发展中国家采用BOT方式兴建项目的典型。
一、项目情况介绍：
项目：深圳沙角火力发电厂建设。1984年签署合资协议，1986年完成中小企业融资安排、动工兴建，1988年建成投入使用。电厂总装机容量70万千瓦。
项目投资结构：深圳沙角B电厂采用了中外合作经营方式，合作期为10年。合资双方分别是：深圳特区电力开发公司(中方)，合和电力(中国)有限公司(外方，一家在香港注册专门为该项目而成立的公司)。在合作期内，外方负责安排提供项目的全部外汇资金，组织项目建设，并且负责经营电厂10年。外方获得在扣除项目经营成本、煤炭成本和付给中方的管理费后全部的项目收益。合作期满后，外方将电厂的资产所有权和控制权无偿地转让给中方，并且退出该项目。项目投资总额：42亿港币(按86年汇率，折合5.396亿美元)。项目贷款组成是：日本进出口银行固定利率日元出口信贷26140万美元，国际贷款银团的欧洲日元贷款5560万美元，国际贷款银团的港币贷款7500万美元，中方深圳特区电力开发公司的人民币贷款(从属性项目贷款)――9240万。(有关数据资料参见 Clifford Chance, Project Finance, IFR Publishing Ltd. 1991.)
项目能源供应和产品销售安排：在本项目中，中方深圳特区电力开发公司除提供项目使用的土地、工厂技术操作人员，以及为项目安排优惠的税收政策外，还签订了一个具有“供货或付款”(Supply o r Pay)性质的煤炭供应协议和一个“提货与付款”(Take a nd Pay)性质的电力购买协议，承诺向项目提供生产所需的煤炭并购买项目产品――电力。这样，中方就为项目提供了较为充分的信用保证。
从表面上看，电厂项目并没有像一般在发展中国家兴建基础设施项目那样依靠政府特许为基础，而是中外合资双方根据合作协议以及商业合同为基础组织起来的。但是，由于中方深圳特区电力开发公司和项目的主要担保人广东省国际信托投资公司都具有明显的政府背景，广东省政府也以出具支持信的形式表示了对项目的支持，因此深圳沙角B电厂项目实际上也具有一定的政府特许性质。
二、项目风险分析
国际项目中小企业融资中一般存在信用风险、完工风险、生产经营风险、市场风险、金融风险、政治风险和环境保护风险等常见风险。现在我们就来看看在电厂这个项目中究竟存在哪些比较突出的风险。
本项目是火力发电厂建设，为确保电力生产，必须有充足的煤炭供应。因此，妥善地解决能源供应风险的问题就具有特殊的重要意义。中国的煤炭产量居世界第一，而且项目合作的中方深圳特区电力开发公司已经签订了煤炭供应协议，负责提供项目生产所需的煤炭。考虑到中方的政府背景以及中国政府支持特区开发建设的宏观政策，因而项目能源供应是比较有保障的。在经营管理方面，中方负责向电厂提供技术操作人员，而负责经营电厂的外方合和电力具有较强的经营管理能力，其委派到电厂的管理人员也都具有比较丰富的管理经验，因而项目的经营管理风险也比较小。就项目本身的性质来看，火力发电厂属于技术上比较成熟的生产建设项目，在国内外的应用都已经有相当长的时间，技术风险也是比较小的。综合以上几点，应该认为本项目的生产经营风险不大。
市场风险方面，主要应该解决项目所生产的电力的销售问题，这是项目各方收益以及项目贷款人收回贷款的根本保障。考虑到项目所在地深圳正在进行大规模的开发建设，对电力的需求很大，而且在相当长的时期内将持续增加，因此项目产品――电力的销售应该具有良好的市场前景。而且，项目的中方已经通过签订“提货与付款”(Take a nd Pay)性质的电力购买协议，保证购买项目生产的全部电力。因此，本项目的市场风险也是不大的。
金融风险
主要包括利率风险和汇率风险。贷款利率的变化将影响到项目的盈利能力及贷款偿还能力。对于此类风险，应更多地咨询银行，寻求银行的金融服务，利用多种金融工具降低金融风险。
国别风险包括项目
国政府政策法规风险、税收风险、环境保护风险及外交风险等风险，应尽可能多地在可行性研究时予以充分的考虑。
信用风险
有限追索的项目融资是依靠有效的信用担保结构支撑的，各个保证结构的参与者能否按照合同文件履行其职责，在必要的时候提供其应承担的信用保证，就构成信用风险。
政治风险
政治风险是指因东道国的政治原因而可能导致项目失败、信用结构改变以及项目偿债能力发生变化的风险。一类表现为国家风险，如项目被征用或国有化；
另一类表现为政治、经济政策的不稳定，如：税收制度改变、关税调整等。
项目融资风险防范的主要措施
（一）加强项目考察工作
由于国际工程市场中项目的复杂性，给项目选择工作提出了更高的要求。国外项目风险防范的基础是考察，因此考察必须细致、深入、全面，任何一个环节的疏漏都可能导致项目失败，造成资产和信贷的风险。而要全面客观地编制可行性研究报告，必须加强项目的可行性考察和专业考察，只有在保证基础资料和数据的可行性、准确性、全面性的基础上，才具备审核其经济效益及财务分析准确性的条件。
建议聘请相关行业的甲级勘察设计企业、金融机构、专业律师等共同参与考察。通过实地调查，在尽可能搜集详实的经济、技术资料的基础上，对项目的投资必要性、技术适用性、经济合理性、建设可行性、项目场址、建设规模、建设标准、产品方案、工艺流程、设备材料选型合理性、产品销售渠道等方面进行论证，并分析项目的社会及经济效益、投资回收年限和融资的可行性等。
（二）进一步规范可行性研究报告的编制
可行性研究报告的编制单位必须是相关行业具有甲级资质的设计院，内容主要包括：项目背景和历史情况，投资必要性，研究工作的依据和范围，产品需求预测、销售渠道和拟建项目规模，资源、地址方案，公用工程和辅助工程，方案设计，环境保护，企业组织、劳动定员和人员培训，劳动保护和安全措施，项目实施规划，投资、生产成本估算，资金筹措，财务经济分析及社会效益评价，融资安排和结论等部分。
（三）充分争取
当地政府给予优惠政策为了吸引外资，发展中国家往往会对重大的基础设施建设项目在税收、外汇管制、收费标准和转让条件等方面给予多项优惠政策。这就要求我们的企业加强与我驻外使馆的沟通，利用各种可能，充分争取政府给予更多的优惠政策，选择项目的最优方案，以降低项目风险。
（四）加强与欧美发达国家企业的合作
欧美发达国家的大型工程公司在项目融资方面有着丰富的经验，拥有一批业务精通的专业人才，而且发展中国家的法律法规往往源于殖民国家法律体系，所以发达国家对于其法律法规的研究比较深入（如法国与法语系非洲国家，英国与前英殖民地国家），与他们合作可以使中国企业在一定程度上减少法律风险，提高项目运作、管理水平。加强与欧美发达国家大型公司的合作，将有利于我国企业以最快的方式介入此领域。
（五）在项目融资方面
考虑多渠道、多途径募集项目的融资成本直接关系到项目的总成本，因此应开拓思路，敢于创新，在与金融机构保持充分交流沟通的基础上，利用各种不同金融产品的优势进行组合，降低融资成本和负债水平，控制财务费用的支出和融资风险，保证以最小的代价获取最大的利益。要达到上述目的，必须对国内外金融机构的特点、优势、产品结构、工作程序等有比较充分的了解、研究，才能在需要时得到符合项目所需要的融资条件。
（六）运营
管理人员及早介入项目由于项目建成后，建设方还需对项目进行多年的运营管理，通过项目收益才能回收建设成本并获得一定的经济效益，所以项目高质量地建成投入运营只是成功的开始，运营管理至关重要。为此，投资方不仅要聘请相关行业经验丰富的人员参与运营管理，而且运营管理人员队伍必须及早构建，并应参与、了解项目的设计、建设和验收情况，以保证其了解项目的全面情况，并根据运营管理流程的需要提出合理的咨询意见，使得项目建设的始终都贯彻运营管理的理念，更符合效益的需求。
（七）借助项目融资顾问的作用
项目融资顾问（Financial Advisory）的基本作用之一就是对项目做财务及融资方面的研究和分析（主要包括对项目的经济指标和结构、项目风险和职责有关各方的合理分担、收费（销售）结构和水准、项目可融资性和有关各方所带来的回报等），并在此基础上对融资模式、渠道、结构及财务安排等各方面提出建议，制订出融资计划并组织执行（包括准备大量的合同、法律、保险等文件），直至有关预计的项目资金全部到位。
在项目特许权采取竞争性投标的情况下，融资顾问还可以帮助准备招标文件、运做招标答疑等。由于项目有关各方各有其自身利益和目的，相互之间往往还有冲突，项目融资顾问的参与还能起到联系、协调的作用，促使各方就利益和风险的承担达成妥协和一致意见，最终成功完成项目的开发和融资。
目前，由于我国缺乏项目融资方面的专业人才，更没有熟悉这一领域的投资银行，因此，我国对外承包工程企业应尽快同西方知名的投资银行（例如法国东方汇里银行、JP摩根等）建立合作伙伴关系，学习他们在项目融资方面的经验。
对工程融资的经验教训的认识：以BOT融资模式为例谈谈BOT融资建设项目实施的利与弊。
由于BOT模式在我国尚属新事物，它在融资、建设、移交、回购等环节的操作方式上还处于总结经验和不断探索阶段，从而存在一些不足和缺陷。根据我司在实施九龙坡区第五人民医院“BT”融资建设项目的融资建设过程中，认为出现的问题主要表现在以下两个方面：（一）成本控制方面，（二）管理难度方面
这里主要谈管理难度方面：
1．融资人缺乏工程管理知识。
2．确定施工单位难度大
3．融资人需我们提供融资担保。
由于融资市场风险太大，与房地产相比较，收益相对较低，公开招标选择融资人很不容易成功，而在竞争性谈判中所有有意向的融资人都提出要有融资抵押物，否则就放弃。而从目前我们的实际情况看，根本不能提供有效的融资抵押物。相反，如果我们采用施工“BT”模式，我们则不需要提供融资抵押物。
4．管理层次增多，管理困难。
融资“BOT”模式，在工程现场管理方面环节复杂，而施工“BOT”模式中建设单位可以直接进行管理，效率得到了提高。从工程管理的角度看，我们认为采用施工“BOT”模式，比采用融资“BOT”模式更具有优势。
第2篇: 学习运用浙江“千万工程”经验案例的认识体会
正确认识当前浙江经济运行特点
作者：潘毅刚;吴燕;胡晓娟
作者机构：浙江省经济信息中心预测处
来源：浙江经济
ISSN：1005-1635
年：2007
卷：000
期：009
页码：20-21
页数：2
中图分类：F426.31
正文语种：CHI
关键词：经济运行特点;浙江;经济增长;经济指标;稳步推进;调整步伐;经济主体;竞争力
摘要：当前浙江较快的经济增长，是各项主要经济指标基本协调的“快”，是结构调整步伐稳步推进中的“快”，也是经济主体的竞争力得到不断提升中的“快”。但也需要看到在较“快”的增长中“好”的基础并不十分稳固，尤其是投资趋缓等问题值得进一步关注
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