篇一：党建工作责任制工作落实问题
党建工作责任制落实情况汇报材料
第一篇：党建工作责任制落实情况汇报
尊敬的领导，各位同事：
我们的单位高度重视党建工作责任制的落实，积极推进新时期的党建工作，坚定不移地为实现精准扶贫、脱贫攻坚做出贡献。现将我单位党建工作责任制的落实情况进行汇报。
一、责任制落实情况
1.党委领导班子班子成员履行好职责，深入基层，实地了解扶贫情况。
2.各支部书记积极动员党员积极发挥作用，不断提高思想政治素质和扶贫意识，深入开展扶贫工作，发挥了先锋模范带头作用。
3.对认真落实党建工作责任制的人员作出表扬，对不落实责任制的人员进行约谈，并及时纠正。
4.建立了健全的考核评估机制，以明确的工作考核评估标准来推动责任落实。
二、取得的成效
1.在扶贫方面，深入开展“一对一”帮扶，为边远地区的贫困群
众送去物质与精神的扶助。
2.进一步推进“名优粮油”，从源头上保证了救助标准，通过市场化运作，为群众提供了安全、优质、健康的食品。
3.继续巩固学习教育成果，加强自身建设，进一步提升工作能力和服务水平。
三、存在的问题
1.一些基层党组织责任心不强、工作不积极，需要加强宣传教育，明确工作标准。
2.在实践推进中，有一定的阻力，需要不断优化政策，完善流程，提高工作合法性。
3.有一些员工工作不够积极主动，需要加强干部培训，提高精神风貌。
综上所述，我单位在党建工作责任制的落实方面取得了很好的成效，同时在工作推进的过程中也面临了不少挑战。我们将以更加饱满的热情和执着的信念，不断加强党建工作责任制的落实，为促进经济社会的全面发展做出更大的贡献。
谢谢大家！
第二篇：党建工作责任制落实情况汇报
尊敬的领导、各位同事：
我单位工作中，党委在党建工作方面的责任制落实情况显著，今天我们就这方面进行一份汇报。
一、责任制落实情况
1.党委领导班子班子成员认真履行职责，带头深入基层，了解基层党组织、党员队伍情况，密切联系群众。
2.建立了标准化的党建工作责任制落实制度，规范工作流程。
3.加强宣传教育，鼓励党员积极推进工作，宣传中党的指导思想和方针，营造浓厚的党员活力和归属感。
二、取得的成效
1.组建党员示范体，带头深入社区、企业等单位，积极开展志愿服务活动，展示社会主义新风范。
2.采用“实名制测评”，履行党员义务，由此消除了方向模糊、无标准、低效率等困扰工作的难题。
3.成立新时期纪念活动筹备组，在推动纪念工作中，更好的宣扬正面价值观。
三、存在的问题
1.人员配备不够，影响工作质效，需要加大培养力度，让年轻干部提早接班。
2.工作中存在依赖运行制度，不够灵活适应当前局面，建议继续完善制度，实现制度优化。
3.党员队伍中出现一些违法登记、失联失踪后未作处理的情况，希望党工委通过加大宣传教育、完善管理制度等手段，遏制这种趋势。
以此，我单位工作中已落实了相应齐全的党建工作责任制，有所成效，但也充分认识到了存在的问题与挑战。我们会继续努力，推进新时期的党组工作，切实提高工作质量与服务能力，为实现更加美好的发展愿景做出自己的贡献。
谢谢大家！
篇二：党建工作责任制工作落实问题
落实党建主体责任存在的问题
一是主体责任不落实还不够有力。部分支部书记没有履行第一责任责任，没有亲自抓谋划、抓推动、抓落实。党建制度不落实、责任不落实，形式化、表面化、娱乐化的现象还不同程度存在。有的支部负责人起不了表率作用，政治站位不高、大局意识不强、党性观念弱化。
二是党建、业务不能深度融合。党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，仍然存在重业务、轻党建的错误倾向，部分单位常常以业务工作忙、人手少，忙不开为借口，使党建工作难以真正与业务工作相辅相成，存在相脱离的“两张皮”现象。业务工作抓一抓就有效果，周期较短；党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。急功近利，这使不少单位把更多的精力放在抓业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作，必须引起高度重视，采取有效举措加以解决。
三是党员表率意识、标杆意识，引领示范作用差。少数党员“不像党员”、“党员不能体现先进性”的问题也不同程度的存在，争先创优意识不足、目标不明确，还为数不多的存在“思想上没有完全入党”和“思想上完全没有入党”的党员，作用发挥不明显、创先争优的氛围没有形成。
篇三：党建工作责任制工作落实问题
落实党建工作责任制过程中存在
的问题与对策
认真落实党建工作责任制，不断加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，是增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面推进经济社会工作又好又快发展保驾护航。为认真落实好党的基层组织建设年活动，严格按照“八项行动、三十项任务”和“四个阶段”的工作要求抓落实。深入推进创先争优暨“四帮四促”动，把握党的建设规律，在建上抓拓展，在用上下功夫，在活上创特色，在强上求实效，永葆党的生机活力。今年以来，我乡党委组成领导小组，深入18个支部对党建工作进行调研，通过召开党员干部、村民小组长座谈会，以实地查看、走访、个别谈话、发放调查问卷等形式，就党的基层组织建设进行了专题调研，找到存在的问题。同时，结合乡实际情况，就如何解决好存在的困难与问题，提出如下对策：
一、落实党建工作责任制过程中存在的困难和问题
1、学习领会精神难。
（1）在我乡493名党员中，大部分党员分布在农村，其中农村党员有441名，占全乡党员数的89%多数农村党
员年龄偏大，50岁以上党员占54%，文化程度普遍偏低、居住位置又分散，且一些年轻力壮、有文化的党员多数外出务工。部分村每次党支部召开的时候，参会人员尚未到三分之一，且到会的大多数都是一些年龄偏大，文化偏低的老党员，居住又分散。
（2）一是农村人才储备不足，选择范围较小，人才难觅；同时农村党员的老化和家族化现象也严重影响了农村人才的储备，致使农村党员队伍总体年龄偏大，党员年龄结构出现了青黄不接的现象。
（3）部分村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，农村党组织开展活动少，没有认真按要求落实“三会一课”制度，有的基层党组织一年半载也没过组织生活，基层特别是农村村社出现“会荒”现象；基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力，有极少个别村干部认为发展党员怕以后争抢自己位置，干脆不发展党员，出现了有的村多年没发展党员的现象。由于宣传、教育的缺少，农村山区广大百姓对党的认识非常模糊，普遍没有党组织这个概念。
因此在集中学习中，中央和上级党组织的精神难以贯彻到每个党员、群众，党的决议、决定和指示在党内知晓率不高，甚至成为盲区，导致有的工作在执行中遇到困难。
二、发展高素质党员难
（1）党的队伍在不断扩大，素质在不断提高中。但在农村，发展高素质党员成为基层党组织的一大难题。就我乡而言，在教育、卫生、农技等科教战线上的党员还很少，大部分有知识、有才华的年轻人不愿加入党的组织的热情不高。特别是村、组，发展高素质党员更是难上加难，多数有文化的年轻人都外出务工，留在家里的又多半素质较低，到外面找不到事干的才勉强留在家中耕田，因此，在加强党员队伍建设中，各基层党组织在发展党员中寻找培养对象难、发展高素质党员更是难上难。
（2）农村宗族观念强，未能使高素质人才进入村干部队伍。有的村干部非但没有广纳贤才的胸襟，还对贤能之人采取压制打击手段，于是就出现了有人想干而且有能力干好却干不上，没有多大能力的却又在村干部领导岗位上无所作为。
（3）农村干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村特别是“老、少、边、穷、山”地区，能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的农村，难以找到合适的党员发展对象，更难找到高素质党员发展对象。
三、基层党组织班子核心领导难
配好配强各基层党组织，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断加强和提高党的执政能力，是落实党建工作责任制的一项重要工作任务。去年，乡党委在基层党组织换届选举过程中下了不少工夫，想了不少办法，也目测过不少人，把那些能干事、想干事、会干事、干成事的优秀年轻党员配进党的支部，而在落实过程中却又遇到了难题，没能物色到好的对象，培养不出好的苗子，主要是农村党员的素质普遍偏低，配来配去还是老班子，只作个别微调。随着经济社会发展，老班子缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。为此，严重影响了班子的整体素质，导致基层组织班子配强难，战斗力减弱。
四、党组织工作开展难
（1）立党为公、执政为民，把党中央的方针、政策真正落实到实处，是各基层党组织认真落实党建工作责任制的首要任务。近年来，各部在贯彻落实上级党组织的决议、决定和指示中，做了大量的工作，基层党组织的战斗力在一定程度上得到发挥，但在实际工作开展过程中，确实遇到不少这样或那样的困难。主要原因是工作思想不清，能力有待提高。
（2）缺乏资金支撑，税费改革后，取消了原本是用于为农民生产生活提供公共品的各种收费、农村义务工和劳动积
累工。这使得村党组织各项工作难以开展
（3）各村支两委干部都不能专职专用，村级党组织干部为半数脱产干部，还要兼顾自家农活，待遇不高，村集体经济薄弱，无钱办事、上级又没得专项工作经费。为此，严重影响了工作效率，导致工作开展难。
五、远程教育使用管理难
各支部对远程教育没有高度重视，群众发展观念淡薄，存在学习远程教育没有多大用处，不如自己在家里电视，造成部分村远程教育设备摆样品。一些村远教站人员选配工作不令人满意，操作员年龄偏大，不适应工作，造成操作不熟练，业务水平低，影响工作的正常开展。学用效果不明显，体现在对“双富”学员培训不正常、更新不及时，配套措施不健全，学用效果不有显。
六、对策和建议
为把党建工作责任制真正落实到实处，不断提高基层党组织的战斗堡垒作用，增强发展力、服务力、执行务，促使基层党组织的战斗力和凝聚力得到有效发挥，提出以下对策和建议：
1、加强领导，确保基层党组织与上级党组织保持上下级联动，要切实加强对下级组织的领导，解决好下级组织在开展工作中遇到的实际困难和问题，特别是要解决好经费上的保障，可以从机关党员干部队伍中选派出一批优秀同志到
农村党支部挂职，帮助和具体指导基层党组织如何开展工作，找准工作思路，创新工作机制，提高工作效能。同时，要加大农村基层党组织的教育培训力度，随时掌握基层党组织的工作运转、班子成员的思想动态为老百姓办实事等情况。上级党组织要指派领导联系基层党组织，联系领导要经常深入联系点，与联系点班子开展交心谈话活动，解决好联系点的具体困难和问题。要把联系点的实际困难和具体如实向上级党组织汇报，争取得到上级组织的帮助和支持。要想方设法配强配齐基层党组织成员，把那些能干事、想干事、会干事、干成事的年轻党员选进党的基层组织。要调动一切可以调动的因素，发挥一切可以发挥的力量，正确引导基层党组织健康发展，强化对基层党组织的领导和关怀。
2、强化宣传，营造舆论氛围。各级党组织要充分利用和发挥好宣传优势，要形成强大的宣传攻势，营造浓厚的宣传氛围，把党的方针、政策宣传到位，特别是要把党中央和上级党组织的惠农政策在各基层党组织、每个党员、群众中宣传，宣传好典型，宣传好党的优越性先进性坚持正确的舆论导向，深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产党员的先进事迹，及时推广、介绍基层党组织好的经验和做法，吸引更多的人都来关心和参与党的建设，从而不断增强党的吸引力和凝聚力。通过强化宣传，可以不断发展和壮大党员队伍，确保党的事业得到有序开展，促进党建工作责任制能够
真正落到实处。
3、强化督促检查，确保党建工作责任制真正落到实处。上级党组织要加强对基层党组织的工作督查力度，要定期或不定期对基层党组织党建工作落实情况进行督促检查，发现问题的要及时指出，并限期整改。要建立激励机制和工作评议制度，对工作落实得好的要予以表彰，对工作不力的要予以批评，要重点督查基层党组织对党的方针、政策是否得到有效落实，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是否得到有效发挥。通过加强督查工作，提高基层党组织落实党建工作责任制的意识和执行力解决好基层党组织在落实党建工作责任制中遇到的新情况、新问题，确保党的各项方针政策在基层党组织得以有效落实。
中共新业乡委员会
2012年3月22日
篇四：党建工作责任制工作落实问题
落实党建工作责任制存在的问题、原因及对策
2008-6-23党的十七大提出：要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。作为基层党组织，如何全面贯彻落实十七大的这一精神，是极为重要的一大课题。笔者试对落实党建工作责任制存在的问题、原因及对策作一简要分析。
一、落实党建工作责任制存在的问题
一是从组织领导方面来看，任务不细、责任不明，“谁去落实”的问题没有完全解决。中共中央曾对地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制出台了《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，规定“地方党委、部门党组（党委）对本地区本部门基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。”这些规定没有按照市、乡、部门、村等各级党组织职责任务的不同而作出分别的明确规定，造成市、乡、部门、村等各级党组织对各自落实党建设责任制的职责依然不明，各级党组织书记、分管副书记及从事党务的工作人员对各自的职责也不清楚，致使基层党组织对党建责任制的落实存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
二是从安排部署方面来看，职责不清、措施不力的现象还大量存在，“怎么落实”的问题仍然没有得到很好的解决。由于职责不清，一些基层党组织负责人对待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作优劣的标准，以“硬件建设”代替开展活动、单纯以“制度上墙”体现工作成效的现象大量存在。还有相当一些基层党组织负责人，抓党建工作仍停留在以会议落实会议、以文件落实文件上。对党建工作责任制如何抓落实，没有自己的理解和思考，缺乏科学、系统的工作思路，特别是对党建工作的难点、热点问题，深入不够，致使工作上不了台阶。
三是从督办落实方面来看，方法单一、效果不佳，“落实怎样”的问题依然没有弄清。从督办的形式来看，没有建立专门的督办机构和相关巡查督办制度，督办工作时抓时不抓，不能起到应有的作用。从督办的内容来看，落实党建工作责任制的好坏没有具体的标准和指标。在实际督办工作中，难以定量好与一般、一般与差之间的差距，造成督办评价、指导意见没有针对性、操作性。从督办的力度来看，缺乏相应的责任查究机制。与安全生产、综治维稳等工作相比，落实党建工作责任制的责任追究缺乏硬性规定，不便操作，责任人受到党纪、政纪处分的基本没有。
二、原因分析
（一）思想认识有偏差、能力素质参差不齐是党建责任制落实不力的直接原因。一是重经济、轻党建的片面认识。一些基层党组织负责人对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其他工作包括党的建设都是“副业”。对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，没有真正重视党建工作。二是驾驭全局能力不高。作为基层党组织负责人，对党建责任制的落实情况负有直接责任。在现实中，部分党组织负责人不能把党建工作纳入全盘考虑、统筹安排，工作中顾此失彼。三是党务工作队伍不健全，素质参次
不齐。有的对党务工作不熟悉，有的不安心从事党务工作，有的受市场经济和不良风气影响，价值取向偏离组织要求，不乐意接受、不愿意参与党建工作。
（二）目标无法量化、责任追究主体不明是党建责任制落实不力的主要原因。对党建责任制目标考核的内容，难以提出具体的量化指标和衡量标准，影响体现党建工作责任制的约束力。中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》中，对党建责任追究的规定明确了基本原则。但在县乡两级，大都没有制定操作性强的责任追究办法。在实际工作中，对哪些情况下要追究责任、相应的责任追究的执行主体是哪些；在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定，界定的依据是什么；责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，都没有明确，造成工作评不了位次、拉不开档次。
（三）激励保障不足、制度不健全是党建责任制落实不力的重要原因。一是党建工作经费不足。各地在经费投入上普遍没有明确的标准和硬性的要求，没有固定的投入机制。一些地方还要强调保吃饭保稳定、抓经济搞建设，存在“可投可不投、可多投可少投”的思想，经费仅凭主要领导的认识来安排，存在相当大的资金缺口。二是缺乏激励机制。基层党务干部的担负着复杂和繁重的工作任务，但由于激励措施不到位，制约着党建工作的开展。从党务工作的特征上看，党务工作是一种潜移默化的劳动，劳动成果是间接的，其劳动价值有时容易被单位领导所忽视。很多时候，责、权、利的不一致，影响了党务干部积极性、主动性和创造性的发挥。从物质上来说，从事综治、纪检、计生等工作的人员均可享受不等的岗位津贴，对从事党务工作的人员则没有物质奖励，也影响了党务干部积极性、主动性和创造性的发挥。三是制度不健全。基层组织建设关键在市委、重点在基层党委、基础在党支部。作为基础的党支部，特别是农村支部书记，还没有制度解决他们的政治出路，制度缺失影响党建责任制的落实。
三、对策与建议
（一）树立正确的政绩观。要克服把经济工作和党建工作机械地割裂开来甚至对立起来的错误观念，引导各级党组织书记牢固树立“抓好经济发展是政绩，抓好党建也是政绩的正确政绩观”，通过召开座谈会、学习讨论会、工作动员会等形式，着力强化各级党组织书记的三种意识。一是责任意识。抓好党建工作是各级党组织书记义不容辞的责任，不抓就是失职，抓不好就是不称职。二是“主角”意识。党要管党，首先是各级党组织要管党。党委书记要带头抓党建，不仅要抓部署，而且要抓检查、抓落实，切实做到思想到位、措施到位、工作到位。三是“能动”意识。抓党的建设应正确执行党的基本路线，“必须坚持以经济建设为中心，其他工作服务于这个中心”，勤于调查研究，善于出好主意，把贯彻上级指示精神与本地实际结合起来，研究和探索新形势下党的建设与经济建设相互促进、良性互动的新方法、新路子，创造性地开展工作。
（二）建立健全以责任目标为核心的党建责任制体系。建立和落实党建工作责任制，必须科学地设置好考核目标和内容。一是目标内容要全。建立和完善党建责任制，必须科学把握好党建工作目标。党建工作目标应该包括总体目标任务、具体目标任务、个体目标任务等方面内容。总体目标任务，就是要依据中央关于加强党的建设的意见、规划和上级组织关于加强党的建设的实施意见，对本级组织党的建设提出的总要求和总方向。具体目标任务是在总体目标任务的指导下，结合各级党组织工作的现状提出的具体的、可以量化的目标要求。个体目标任务
是在总体目标和具体目标的双重指导下，按照领导班子成员分工不同的实际，分解出的不同的目标和要求，党员的个体目标则要根据其不同的岗位职责而确定。二是工作职责要清。要真正落实好党建责任制，除了要按照中央文件落实好县（市）党委书记对本地区抓党建工作的“第一责任人”外，还要明确党委班子中，谁是“第二责任人”和“第三责任人”，并明确其职责，做到人人肩上有担子。本着规范性和可行性相结合、层次性和系统性相结合、现实性和稳定性相结合的原则，形成从市委到基层党委、党支部，从市委书记到基层党委书记、党支部书记的责任制体系，实现党建工作责任制的结构性、层次性和整体性的统一，使党建工作走上制度化、规范化轨道。三是考核方式要活。建立市、乡党委书记党建工作述职制度。市委书记每年向全委会述职，乡镇党委书记向市委述职，重点就“想了什么、做了什么、起了什么作用”进行述职评议，并以此为切入点，形成一个把述职、测评考核、考核结果运用等衔接起来的综合性党建工作责任体系。在此基础上，再由党建工作责任制考核工作领导小组进行考核，既看做了哪些工作，开展了哪些活动；又看工作创新的手段与力度，这些工作和活动取得的实际效果尤其对促进经济社会发展所起的作用。
（三）建立健全完善的落实党建责任制的保障体系。建立完善党建工作责任制，必须统一考虑、同步运作与之相配套的制度保障体系，以制度来强化各级党建工作责任，提高执政能力建设。一是建立党建工作研讨分析会议制度。市委要着眼于整合各类党建资源，要成立部门参加的党建工作联席会。联席会坚持每季度召开一次例会，专题研究和部署党建工作，了解掌握责任制与考核管理运行情况，分析解决工作中出现的新情况、新问题，强化工作措施，以保证责任制与考核管理的有效运行。二是建立督促检查和情况通报制度。市委要坚持把加强督促检查作为重要职责和抓党建工作的有效措施，通过派专班定期巡回督查等多种形式加强对基层组织落实党建工作责任制情况和党建重点工作进行督促检查。市委组织部要定期对各基层党组织的党建工作进展情况及时通报，接受广大党员、干部监督，对带有共性的问题和重大问题，及时向市委报告，为市委决策、指导工作提供参考意见。三是建立党员领导干部联系点制度。建立市“四大家”领导和乡镇党委成员联系点制度，要求“四大家”领导和乡镇党委成员经常深入联系点指导工作，发现和解决实际问题，总结和推广工作经验，不断完善党建工作责任制及考核管理办法，达到以点带面、指导全局的效果。四是建立党务干部轮训制度。建立党务干部轮训制度，对所有党组织书记进行一次轮训，切实改善党务干部队伍知识结构，为党建责任制的落实提供人才支持和智力保障。五是建立党建经费保障制度，明确各级财政要从实际情况出发，在稳中有升的基础上，适度地增加党建工作经费预算，纳入同级财政管理，对经费紧张的党组织进行资金倾斜，确保工作正常开展。
篇五：党建工作责任制工作落实问题
对落实党委（党组）抓党建工作责任制的浅析思考
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。加强党组（党委）的建设是一项复杂而系统的工程，建立党组（党委）抓党建工作责任制是其中的关键环节。通过几年的探索实践，连州市对党组（党委）抓党建工作责任制得到了较好的落实，但也存在一些亟待解决的问题，面对新的形势、新的任务，如何健全完善党组（党委）抓党建工作责任制，已成为广大党建工作者必须认真思考和做好党建工作的重大课题。
一、党组（党委）抓党建工作责任制的基本情况
连州市现有24个党委，其中乡镇党委12个，市直党委12个；党组55个，涵盖了交通、卫生、教育、信访等关乎民生的重要领域。连州市围绕“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，以党组（党委）为单位分级分层建立党建工作责任制，按照“一把手”负总责的方针，增强（党组）党委和班子成员抓党建工作的责任感和使命感，责任明确到党组（党委）班子和班子成员个人，营造自觉主动抓党建的工作氛围。在市、市直和市、镇（乡）、村同步，分别
按照三级、二级的标准方式逐级建立起抓基层党建责任制，整合各方力量，逐级强化工作措施，形成了一级抓一级、层层抓落实的党建机制。尤其是2012年，连州市以基层党建创新“书记项目”为载体，实施基层党委书记抓基层党建工作专项述职制度取得了良好的收效，进一步促进了党委抓党建工作责任制向纵深发展，为党组抓党建工作责任制工作指明了发展方向。
二、党组（党委）抓党建工作责任制不足之处与原因分析
总体上看，党组（党委）抓党建工作责任制的认识和重视程度与以往有了很大提升，但部分党组（党委）成员的“本位”意识不够、素质不高、执行力不强、上进心不足；党建发展思路不晰、党建工作运行机制不成熟、目标考核管理要求不严、问责制难操作等问题仍不同程度存在，制约了抓党建工作责任制的进一步实施。
1、思想认识“不到位”，意识基础“不牢”。
部分党组（党委）成员在抓党建工作责任制方面，还没有放开思维。一是认为抓党建工作是领导层面的事情，事不关己，管党工作意识不浓；二是现行的地级市、县（市）级市、乡镇的经济建设、行业建设涉及各项民生事业，重经济、重民生、轻党建的做法，让抓党建工作，形成规范的责任制力不从心；三是认为党建工作责任是软指标，使得党建工作摆不上应有位置。
2、政策执行“不到位”，目标基础“不牢”。
部分党组（党委）在抓党建工作的政策执行上，没有严格执行。一是人员配备不到位。从事党建工作的干部队伍匮乏，真正懂党建工作的人员少，对业务工作主抓不上来。二是时间安排不到位。党建工作需要时间去抓，重过程、重实效，需要长时间去协助和出成效。
3、工作方法“不到位”，机制基础“不牢”。
党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的社会形势发展。一是管理脱节。党组（党委）责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实际工作中，号召力不强，工作难开展。二是管理松滞。党组（党委）对整套的工作方法，缺乏创新，生搬硬套，党建工作缺乏亮点，机制基础“不牢”。
4、激励措施“不到位”，成果基础“不牢”。
在激励措施上，力度小、办法少，让广大党建工作者缺少盼头。一是基层党务干部从事具体工作，决策上却没有发言权；二是工作任务重、压力大，经济上待遇差；三是党务干部做实事多，“上进”的渠道相对狭窄；四是福利待遇、工作环境以及职务晋升不够满意，处于低发展水平。
5、目标考核“不到位”，责任基础“不牢”。
在目标考核上，量化无固定标准，影响了党建责任制的制约力。
在责任追究上，没有制定操作性强的责任追究办法。一是目标考核对党组（党委）“一把手”占的比重较大，对普通成员比例不少，缺少普遍性；二是考核方式上，可选择性少，只局限在查资料、个人谈话等基础上，操作性不强；三是对哪些情况下要追究责任，责任追究分为哪几种类型、性质，不够明确，比较笼统模糊。
三、对策建议
党建工作责任制是一项长期性、稳定性的目标管理，对经济发展起到保驾护航作用。党组（党委）要统一思想认识，从落实领导责任入手，把工作着力点放在责任制运行管理和落实监督上，并建立相匹配的各项规章制度，才能确保责任制建立的科学性和，有效推动党建工作在发展中创新，在创新中发展。
1、建立层级抓党建工作的责任机制。党建责任制的核心责任在“人”，从党组（党委）书记要明确职责，责任到人。抓基层党建首先要明确各级（党组）党委“主体”的工作责任。要完善出台《关于乡（镇）党委和市直党组（党委）抓基层党建工作责任制的实施意见》、《关于全面推行乡（镇）包村（社区）干部抓党建工作责任制的实施意见》等一系列抓基层党建责任制落实文件，建立和完善市委常委会向全委会报告抓基层党建制度，使党建工作有章可循，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。
2、建立健全合力联动的组织机制。党建工作任务的长期性、复杂性，一是要求（党组）党委必须健全强有力的组
织领导体系，有专人专项负责此项工作，从人员保障上形成抓党建工作合力。二是牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，以（党组）党委为“主角”的党建工作组织机制，以保证党建工作有效运行。各级党组（党委）着眼长效，从时间上进行合理调度，让党组（党委）成员充分参与其中，采取明职责、合力联动等有效措施促使党建工作责任制有效抓落实。
3、建立与时俱进创新的工作机制。党建工作，日新月异，需要与时俱进创新性开展。一是增强工作的针对性。党建工作目标要有针对性，确定职责要有针对性，工作重点要有针对性。二是增强工作的前瞻性。善于面对党建与经济建设混淆的新形势，做到主动适应，不断创新活动载体，使党组（党委）党建工作始终保持旺盛的生命力。三是增强工作的科学性。多措并举，使党组（党委）党建工作的方式方法由单一型向多样型、开放型转变，通过调查研究，不断提升工作水平。
4、建立关心激励保障的工作机制。党建工作繁琐而复杂。切实解决各级领导干部抓党建工作的内生动力问题，奖励机制不能缺少。一是真正树立“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的理念，做到党建工作与经济工作目标同订、职责联动，在实行精神激励和优先解决经济待遇的基础上，要把抓基层组织建设的成效作为干部评优、调整、提拔的重要
依据。市委在各级（党组）党委换届中，要有计划地把领导班子分管党建工作的优秀成员适当提拔。
5、建立科学量化考核的工作机制。切实解决党建责任制考核操作性不强的问题，要把党建工作的成效显现出来，需要科学量化考核，确保监督出实效。一要科学设定考核内容。各级党组（党委）结合实际，研究制定目标责任书和目标责任制考核办法，细化年终考核的内容、依据和办法。重点考核抓落实的力度，是否完成年度任务，取得成效。二要确定指标范围和分级设置。坚持把党的建设与经济建设同步安排。党建工作责任制考核划分为先进、达标、不达标三个档次；对责任人的考核划分为与之相对应的优秀、称职、不称职三个档次。三要创新考核方式方法。结合市全委会、“书记项目”、组织工作会议等大型会议，规定党组（党委）“一把手”把落实党建工作责任的情况作为述职的一项重点内容，在年终向全体党员干部进行述职述廉，使起到实际效果，尤其对促进本地区、本部门经济社会发展所起的作用。
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