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新理念新思想使得审计工作取得新成效
作者：董芳新
来源：《理财·市场版》 2017年第4期
◇董芳新
安阳市审计局深入学习贯彻中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》精神，践行新理念新思想，落实“三分区分”要求，依法全面履行审计监督职责，审计机关建设取得新成效，充分发挥了审计工作在国家治理中的基石和重要保障作用。
一是审计监督全覆盖取得新成效。该局将推进审计监督全覆盖作为年度工作责任目标，采
取审计与审计调查相结合，预算执行与经济责任审计调查相结合的方法，实现经济责任审计、
预算执行审计监督同步覆盖。采取政府投资审计与购买社会服务相结合，通过公开招标方式，
购买社会中介机构服务参与审计，扩大政府投资审计覆盖面。2016年完成54个经责审计和经
责审计调查项目，年度审计覆盖率为21.34%。完成政府投资审计项目23个，年度审计覆盖率
为52.3%。完成62个财政及部门预算执行审计和审计调查项目，本级审覆盖率达到37%，审计
监督效果及影响力得到了进一步彰显和扩大。
二是政策跟踪审计取得新成效。该局把推动重大决策部署贯彻落实作为重中之重的任务放
在首位，采取政策跟踪审计与专项审计相结合，审计发现问题与抓问题整改落实相结合的方法，加强组织协调，突出审计重点，抓住审计质量，促使重大政策措施落地生根。2016年共查处
简政放权、生态环保、精准扶贫等9大类172项问题，截至2016年底已整改到位135项，促进资金拨付到位1.37亿元，收回结转结存资金1.9亿元，促成15个建设项目加快施工进度，3
个项目按时竣工。86名责任人受到党政纪处分，81人受到组织处理，5名责任人被司法机关追
究刑事责任。
三是财政预算执行审计取得新成效。该局以推动建立“全口径”预算体系为目标，努力构
建目标统一、内容衔接、层次清晰、上下联动的财政审计大格局。首次采取上下联动，以同级
审为核心，把各县区同级审小组作为分支，积极发挥“一拖N”上下联动审计效应，进一步深
化财政预算执行审计。首次将市四大班子及副厅级以上13个重点单位纳入预算执行审计范围，继续加大公检法系统审计力度。通过审计揭示出部门预算编制不规范、不科学、公用经费超预算，存量资金清理不彻底等问题，市财政共清理收回各类资金1.9亿元，纠正预征税款、混级
串库等问题资金3000余万元。12个审计专报被市主要领导批示，10个审计报告被副厅级以上
领导干部批示。
四是审计信息化建设取得新成效。该局努力提高审计信息化建设水平，充分发挥信息、数
据在实际工作中的作用。2016年，成立了信息化建设工作领导小组，抽调9名技术人员，组建
了信息化建设团队，为信息化建设提供了组织支持和技术保障。加大了信息采集力度，对市本
级390个部门单位、794个账套的相关数据进行了采集，采集数据44.3G，完成了审计数据库建设任务。通过采集市财政局、市编办、市委组织部和市国资委等档案信息电子数据，建立了全
市135个财政预算单位，68个市属国有企业、国有控股企业，以及253个经济责任被审计对象
的动态管理数据库。通过收集全市近3年来已安排的政府投资项目以及次年计划建设项目的项
目信息，建立了政府投资项目数据库，提高了政府投资审计的科学性和针对性，提升了工作效率。在本级审中，通过数据比对分析，发现了全市驾校存在纳税申报不实的问题线索，经地税
部门核实，确认56家驾校应补缴税款共计1037.6万元。2016年，全市上报省厅计算机审计典
型案例58篇，获奖45篇，名列全省前三名，其中市本级上报篇数和获奖数均名列全省各市之首。