今冬明春火灾防控工作方案为贯彻落实《涪陵区今冬明春火灾防控工作方案》（涪陵府办发〔2016〕153号精神），结合街道冬春火灾防控工作实际，街道决定从即日起至2017年3月31日，在全街集中开展今冬明春下面是小编为大家整理的【街道方案】江东街道今冬明春火灾防控工作方案,供大家参考。
今冬明春火灾防控工作方案
为贯彻落实《涪陵区今冬明春火灾防控工作方案》（涪陵府办发〔2016〕153号精神），结合街道冬春火灾防控工作实际，街道决定从即日起至2017年3月31日，在全街集中开展今冬明春火灾防控工作，特制定本方案。
一、工作目标
在区委、区政府的统一领导下，街道各相关职能部门，紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，确保全街不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为全街经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
成立街道冬春火灾防控工作领导小组，由办事处主任夏嘉川同志任组长，由分管消防安全政法书记曾宪平同志、分管综合安全组织委员金吉胜同志任副组长，党政办、消安办、安监办、综治办、社会事务办、财政办、经发办、市政办、应急办、林业站、江东工商所、规建所、江东派出所、江东国土所、江东供电所、江东工商所、江东食药监所、江东教管中心、文化服务中心、社区卫生服务中心、等单位负责人为成员。领导小组下设办公室在消安办，由王华平兼任办公室主任负责统筹协调冬春火灾防控工作。其他为办公室成员。
（一）强化火灾防控
1﹒开展夏季消防检查“回头看”。安监办、消安办、社会事务办、教管中心、社区卫生服务中心、文化服务中心要在前期工作的基础上，对照夏季消防检查问题台账，加快推进易燃易爆危险品场所、社会福利机构、医院、学校、文物建筑消防安全整治工作。对火灾隐患已经整改完毕的单位，要开展“回头查”，确保隐患整治无遗漏；对火灾隐患尚未整改完毕的单位，要统一制定隐患整治计划，逐一明确整改责任、制定整改措施、落实整治资金，加大督检力度，确保隐患按期消除，切实减少隐患存量。冬春火灾防控工作结束前，学校火灾隐患整改率要达到50%以上，易燃易爆、医院、养老院和文物古建筑火灾隐患整改率达到100%。
2﹒开展物流仓储库房消防安全专项整治。今年12月前，经发办对辖区物流仓储库房，要逐个排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对消防手续办理、建筑违法使用、库存物资火灾危险性、物资的装卸和储存管理、消防设施配备及运行、用火用电安全管理、防火巡查检查等内容，组织开展检查，督促各项消防安全措施落实到位。
3﹒开展“三合一”和“九小场所”消防安全专项整治。各村（社区）、有关部门对辖区“三合一”场所、“九小场所”进行全面排查，切实做到“底数清、情况明”（“三合一”场所包括将员工集体宿舍设置在车间或仓库内的工业场所、利用住宅或出租屋从事生产加工，住宿与生产在同一场所的作坊式生产加工场所、在临街商业用房或住宅内，从事餐饮、游艺、经营等，从业人员留宿的经营性场所等；“九小”场所包含除一、二、三级消防安全重点单位之外的小商店、小餐馆、小旅馆、小茶楼、小歌舞厅、小游戏厅、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工作坊）。具体整治内容包括：建筑耐火等级、场所设置位置是否符合消防技术规范要求；生产、经营、储存和人员住宿防火分隔是否符合消防技术规范要求；消防设施和灭火器材是否按要求配置并保持完好有效；窗户、阳台是否违规设置铁栅栏，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；室内装饰装修及用火、用电、用油、用气是否符合消防安全管理要求；消防安全制度是否健全，场所负责人、管理人及员工是否掌握消防安全基本知识。对“三合一”场所，派出所要严格按照国家《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-2007）进行整治，对整治后仍不符合消防安全技术条件的，坚决依法予以关停。对“九小场所”，各村（居）、相关部门要以委托执法为契机，加大行政处罚力度，严格落实隐患抄告制度，依法强力督改火灾隐患，坚决避免小火亡人火灾事故发生。
4﹒开展电气火灾防范专项整治。针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。各村（居）、相关部门要加大农村大院电气线路排查整治力度，加大经费投入，为独居老人、留守儿童家庭免费更换老旧电气线路，减小电气火灾发生机率。规建所要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工程内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统，供电所要对表前线路进行检查维护。教管中心、经发办、卫生服务中心要在行业内开展电气安全检查，重点排查社会单位是否制定并落实安全用电管理制度，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患，是否按规定聘请持证电工上岗等内容，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识。
5﹒开展“创建消防安全社区”活动。各村（居）要组织开展“创建消防安全社区”活动，每个居民社区、居民楼院达到如下要求：居民社区、住宅楼消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位；疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位；公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理；消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗；充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识；每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区，要建立微型消防站，配备必要的消防器材，并结合值班安排，明确每班次不少于3名专（兼）职消防队员在岗在位，保证24小时值班，尤其是要加强夜间防火巡查。对专兼职队员开展必要的集中训练，达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散，一旦发生火灾，做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。
6﹒开展微型消防站实体化建设。社区微型消防站，严格落实24小时值班、联勤联动等工作机制，确保一旦接警能同步调动微型消防站先期到场处置。社区微型消防站要制定灭火应急疏散预案，定期开展培训授课、实战演练和实操训练，健全完善与消防部门联勤联动工作机制；建立完善防火巡查制度，安排队员分班次开展防火巡查，单位消防管理人定期进行抽查；组织队员积极向员工宣传普及消防常识，鼓励社区微型消防站建立单位消防微信群，定期发送消防安全提示，做到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”。
7﹒开展重大活动及重要节日消防安保工作。全国、全市、全区“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日期间，辖区各级各部门各单位要对本行业、本辖区开展联合消防检查，督促基层组织、社区和单位在烟花爆竹燃放区域和重要场所周边实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间，要集中开展消防安全夜查，确保节日消防安全。
（二）做好灭火应急救援准备
1﹒强化队伍实战化训练。各村（居）、街道相关部门要组织志愿消防队要针对冬春雨雪、冰冻等气候特点，以及火灾易发、高发的规律，开展有针对性的训练活动，不断提升人员体能、技能素质和对车辆装备性能的熟悉、操作能力，切实增强队伍灾害事故处置能力。
2﹒强化应急处置准备。市政办要对辖区市政消火栓进行一次全面排查，并加强维护保养，确保完整好用；各村（居）要对装备器材、保障物资和灭火药剂等进行一次全面检查，随时做好灭火应急救援的各项准备。
3﹒强化联勤联训机制。各相关部门、重点单位和村（居）志愿消防队等灭火应急救援力量，要健全完善灭火应急救援联勤联训机制，微型消防站纳入街道应急办调度指挥体系，明确指挥中心与微型消防站的联勤程序和通信联络方法，在接处警时，就近调动微型消防站先期处置就近调动志愿消防队先期处置，提高灭早、灭小能力。街道各部门与区级下伸部门要加强与消防部门的联勤联动，切实形成灭火应急处置合力。
（三）夯实消防安全基层基础
1﹒深化消防安全网格管理。各村（居）要明确消防安全责任人和专职消防管理人员，健全完善消防工作统筹部署、目标检查、督查督办等工作机制。进一步推进基层消防网格建设，利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办，综治办要将消防安全“网格化”管理纳入基础综合服务管理平台。
2.强化消防安全区域联动联防工作。坚持开展联席会议制度要深入推进消防安全区域联防协作组织建设，健全完善区域联防制度和通讯联络、应急响应机制。
（四）加强消防宣传教育培训
1﹒大力开展社会化宣传。全面落实消防安全宣传教育“七进”工作，开展消防宣传教育培训。要在元旦、春节、元宵重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动，广泛发动社区消防宣传大使、网格员和消防志愿者等骨干力量，普及火灾预防及逃生自救知识。
2﹒广泛推进媒体宣传。各单位要开设消防宣传专栏，定期开展主题消防宣传。要利用“村村通”广播，实时向公众推送消防安全提示信息。
3﹒深入开展消防安全大培训。持续深化以消防安全“进网站”、“进企业”为重点的“七进”教育活动。各村（居）加大居民楼院消防宣传力度，冬春防火工作期间，要开展一次“入户式”消防宣传，一对一宣讲消防安全常识，手把手传授疏散逃生技能。教管中心要开展好消防知识“进学校”、“进军训”活动，以点带面传播消防安全理念。2017年3月底前，各行业部门要分类开展本行业、本辖区单位消防安全责任人和管理人的消防安全培训，并组织一次消防疏散演练活动，不断扩大消防宣传覆盖面。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（2016年11月15日前）。各单位要结合实际，研究制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，全面推动专项行动有序开展。
（二）组织实施阶段（2017年全国“两会”闭幕前）。各单位要按照确定的工作内容和目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。各行业部门结合行业特点，将冬春火灾防控纳入重要议事日程，深入开展行业系统火灾隐患整治，全面落实行业消防安全标准化管理，不断加强工作督导和考评，确保行业监管责任有效落实。
（三）总结考评阶段（2017年3月31日前）。各单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究完善消防工作长效机制，切实提升社会火灾防控水平。
五、工作要求
（一）加强组织领导。冬春季节气温转冷，加之春节临近生产经营活动频繁，消防安全风险不断加大，历来是火灾事故的高发期。各单位务必清醒认识当前消防安全形势，立即对本地区、本行业消防安全形势进行一次全面研判，认真研究制定工作实施方案，成立专门组织机构、细化落实责任措施，全面发动各方面力量，扎实开展好冬春火灾防控工作，切实保障火灾形势稳定。
（二）加强统筹协作。各单位要认真宣贯执行新修订的《重庆市消防安全责任制实施办法》（市政府令第298号），落实“属地管理”责任，定期组织开展形势分析研判，及时协调解决公共消防基础设施建设、重大及区域性火灾隐患整治涉及消防安全的重大问题，不断优化辖区消防安全环境。各行业主管部门要全面落实“三个必须”的要求，将冬春火灾防控工作与本行业主要工作同部署、同检查、同考评，指导督促所属行业、系统落实消防安全监管责任，完善落实消防安全联合检查、火灾隐患联合整治等执法联动机制，切实形成齐抓共管的良好局面。
（三）加强督导问效。各单位要将冬春火灾防控工作，特别是老旧居住建筑消防设施改造、市政消火栓补建、区域性及重大火灾隐患整治、微型消防站建设等年度重点工作纳入政务督查重点内容，跟踪推进各项工作，确保各项任务按期完成。街道办事处将适时组织对各单位冬春火灾防控工作开展情况进行督导，并将工作成效纳入街道年度消防重点工作检查内容。冬春火灾防控工作期间，对责任不落实、推进不到位的，街道将予以通报；对发生较大以上亡人火灾事故的，将按照“四不放过”原则，依法、依规实行责任倒查，严肃追究有关领导和人员责任。
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