县委领导班子不足之处有哪些(4篇)
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县委领导班子不足之处有哪些(4篇)

2023-07-06 16:00:07 投稿作者:网友投稿

篇一:县委领导班子不足之处有哪些

  

  加强党的全面领导方面存在的问题和不足

  (一)在理想信念方面。政治理论学习抓得不牢,打造学习型班子还做得不够,个别同志对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清,面对新情况新问题新事物,缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为理想信念够坚定了,就放松了一以贯之的理论武装,不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。

  (二)在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的同志对政治纪律和政治规矩理解地不深不透,缺乏对其内涵和外延的准确把握,有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清,有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩,存在侥幸心理,对其严肃性认识不足,对于纪在法前还理解不深。

  (三)在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多,深入基层调研不够;对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注,对解决基层—些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够,在解决群众诉求方面,对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火”上,缺乏从根本上解决问题的措施和办法,对一些重点信访案件,还存在包而不办、办而不实的问题。

  (四)在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高,满足于差不多、一般化、过得去,缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题。个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当,没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲。

  有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位,尤其是既当指挥

  员、又当战斗员方面做得不够好,有的工作在落实上还是存在着为了落不到实处而找理由的现象,还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足、一抓到底的韧劲不够等问题。

  (五)在组织生活方面。有的领导干部借口业务工作繁忙,对过双重组织生活思想上还欠自觉、欠主动,致使行动上参加支部组织生活时常请假。有的基层组织制度挂在墙上、写在纸上,执行的不够到位,做不到堂态化、持久化、有的党组织班子成员之间、班子成员与干部间交心谈话活动开展少,听取党员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。

  (六)在落实全面从严治党责任方面。有的党委(党组)落实“主体责任”的主动性和自觉性还不强,有的领导干部对"一岗双责"有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

  存在“以文件落实责任”的问题,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,不能全面准确反映责任制落实情况。对“一案三查”执行得不够严格,责任追究还是偏轻偏软,通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。

篇二:县委领导班子不足之处有哪些

  

  领导干部个人主要特点和不足3篇

  领导干部个人主要特点和不足3篇

  领导干部个人主要特点和不足1我是出生在**县并受**人民长期培养的一名基层干部,参加工作三十多年来,在党和人民的关怀和培养下,我在职务不断提升的同时,自认为更多的是锻炼了党性,加强了修养,增长了知识,提高了能力,积累了经验,形成了良好的工作作风。主要表现在以下五个方面:

  一、具有较强的领导能力和分析判断能力。多年的基层领导工作经历使我深切感到,自己的党性修养得到了不断的锻炼和提高,在思想上、政治上、行动上能始终同县委、政府保持高度的一致,想问题、办事情、作决策始终能以大局为重,以群众的利益为根本,冷静全面地分析问题、解决问题。在事关全局的重大问题上,是非分明,立场坚定。近年来,围绕发展和稳定这一主题,我曾反复分析了**的县情现状,积极向县委、政府谏言献策,为**经济社会的持续快速健康发展,尽到了自己的职责和义务。

  二、具有较强的综合协调能力。我曾担任过县委、政府两办主任,一直十分注重协调县委、政府与几大班子、县直各单位、各苏木乡镇、各农场的关系,保持各级班子之间的协调配合和政令畅通,保证了县委、政府工作的高效运行。

  近几年全县的*节、*奠基、接待上级领导视察等重大活动都筹办的井然有序、独具特色,给外界留下十分好的印象。同时,注重协调各分管协调部门与部门之间、部门与上级部门之间的关系,形成合力,共促**经济社会快速发展。根据**“一大”(资源丰富、潜力巨大)一“小”(经济总量小、财政收入少)的县情,我积极协调市、县两级财政、国税、地税部门的关系,努力争取上级部门在政策、资金上的支持,切实解决财政运行中的困难。积极协调区、市、县三级国土资源部门,及时开展了*土地清理工作,进一步规范了土地管理秩序,实现了**土地的合理、规范、科学使用,并顺利通过了*地质公园的验收。积极协调区、市、县三级信访部门之间的关系,统一答复口径,变群众上访

  为干部下访,群体访为干部领访,实现了由无序上访向有序、规范上访的转变。

  三、具有较强的管理经济的能力。多年分管经济工作的实践使我深深感到,必须掌握一定的政策理论知识和经济管理知识,才能切实做好经济工作。**年分管**工作以来,我认真研究国家的大政方针政策、产业政策和入世后中国的经济发展政策,努力学习各类经济管理知识,不断提高了自己的政策理论水平和经济管理水平,为管理经济工作打下了其实的基础。***年初,在引进**时,面对众多的竞争对手,我和县委、政府主要领导进行了认真分析,认为引进**利大于弊,使县委、政府最终下定决心,承诺投资**万元,终使**落户**。现在看来,**分公司已成为全县产值第一、税收第二的支柱企业,预计到***年底,**分公司将累计向**县缴纳税金近***万元。同时,在分管经济工作时,我从**经济发展的现状出发,认真摸清了全县企业的家底和所有的税源,分析研究了制约**财政增收的难点突破口,内挖潜力、外引税源,年争取财政部贫困旗县补贴款***万元,主持修改完善了《**县人民政府工作规则》,推行了财政包干制度,使财政收入总量、质量和经济总量有了大幅度提高。

  四、具有求真务实的工作作风。多年的工作实践,使我养成了办事注重效率、求真务实的工作作风。一是言必行、行必果。**年初,按照县委、政府的要求,我组织政府办公室、财政局、招商局、国土资源分局等部门,开始修编《**县招商引资优惠政策和奖励办法》,历时半年多,多次讨论,几易其稿,终于形成了一个可操作性强的优惠政策,为加速推进全县招商引资工作奠定了基础。**二期精炼油项目,***年就提到了议事日程上,经过三年多的数次协调,***最终决定实施,并建立***基地。二是调查研究注重实际。在财税工作调研中,我根据各苏木镇财税工作的实际情况,该表扬的表扬、该批评的批评、该惩罚的惩罚。对确实因客观原因不能完成既定任务的,及时进行调整,力争符合实际。三是以人为本,真心办事。分管信访工作期间,对历年积案,分门别类、区别对待,及时化解。对县里面能够解决的,按照“属

  地管理、归口办理”的原则,责成相关部门,予以及时解决,一些群体访、陈年访、越级访、疑难访得到了有效解决。对县里面不能解决的,积极创造条件,予以解决;实在解决不了的,在讲清政策的同时,采取领访的方式,逐级向上反映,力争早日解决。

  五、具有较强的勤政廉洁的宗旨意识。作为受党和人民培养的基层领导干部,我始终把为群众服务作为永恒的追求,时时用《廉政准则》和党的各项纪律法规严格要求自己,扎扎实实为人民办实事、做好事。在工作上,讲求实效,力求俭朴,轻车简从,下基层调研或落实工作时尽量不带或少带人,不安排记者,不宣传报道自己;特别是在分管财政、计划、招商、国土资源工作时,接触的项目和工程比较多,但在工程和项目建设中,能坚持执行有关规定,从不插手建设工程的招投标,也不介绍任何单位和施工队伍。在公务接待上,能省则省,不讲排场。在生活上,认真管好自己的亲属和身边的工作人员,经常教育他们遵纪守法,自重、自警、自省、自励。几年来,我还积极参与了向非典康复患者捐款、向县人民教育基金会捐资、向印度洋地区海啸地震灾民捐款捐物及向县内贫困人员和弱势群体等捐款等献爱心活动。

  人无完人、金无足赤。尽管在多年的工作中,我得到了各方面的锻炼和提高,自身综合素质得到了加强。但我也清

  楚的认识到,自身还存在许多缺点和不足。特别是距离党和人民的期望和要求还有一定的差距。主要表现在以下几个方面:共2页,当前第1页12一是在解放思想和开拓创新方面做得不够,应进一步加大解放思想、开拓创新的勇气和力度,力争把工作做的更具超前性,更具创造性。

  二是理论学习还不够深入,理论思考和科学实践水平、知识积累有待进一步提高。

  三是在深入基层,联系群众方面做得很不够。由于近几年工作繁杂,到基层和群众中调查研究的次数少了,有时决策某些问题时,与基层和群众的要求有一定的差距。今后将多深入基层,及时倾听群众的呼声,努力为群众办实事、解难事、做好事。

  总之,作为一名党员领导干部,我将倍加珍惜党和人民赋予的权利,不断提高领导水平和工作能力,全心全意为人民服务,为党和人民的事业贡献自己的一切力量。

  领导干部个人主要特点和不足2一:如何评价领导干部优点

  最好不要去碰,如果非要,那你可以说的委婉点,给领导留面子

  二:如何评价领导

  这个简单

  1、领导思路清晰,职责到人,部署到位,驾驭全局的能力较强。

  2、领导个人素质高,理性思考和工作能力相匹配,为大家树立了学习的榜样。

  3、领导为人随和,团结同事,关心同志,能充分调动大家的积极性,具有很强的亲和力。

  4、在领导的带领下,大家各司其职,互相配合,充分发挥了合力,体现了较强的战斗力。

  5、领导经常吃住在基层,公而忘私,其家庭作出了很大的牺牲。

  领导的不足在处,领导工作的平台过于狭窄,难以体现其才能。

  下属的心愿:希望给领导一个更大的发展空间,可以充分发挥领导更大的潜能。

  三:领导班子主要领导在德能勤绩廉方面有哪些优点和不足

  谈优点讲不足人人都需要面对自己漫无边际的人生,路漫漫其修远兮,如果要脚踏实地走完这一遭,恐怕也已经发如雪了,不过不必遗憾,人生因此才会精彩。而走过这一

  遭来,需要带上优点与缺点这般装备。人人都喜欢优点,优点总能让人们爱你如珍宝...四:既考察这个干部有哪些优点,为什么可以在这个岗位用

  笨且傻的笨傻瓜:你好!基层提拔上去的领导,按照大部分正常晋升状况来说。不排除有个别情况。

  基层提拔上去的领导,特点如下:

  1.人缘好。

  2.技术基本功扎实。

  3.肯吃苦耐劳。

  4.资格比较老。

  这是以上四大特点。

  缺点如下:

  1.管理的理论知识不足。

  2.实践管理能力欠缺。

  3.思维转换过程比较长。

  我就列出这些了,这个问题只是主要看本人的具体情况来讨论了。

  希望对你偶帮助吧。

  五:领导班子优点有那些

  这还有什么好问的?好处一大堆。

  首先是因为“村”是最低一级的政府组织,一般上级没人来监督检查,领导的又是些目不识丁的群众,所以可以为所作为。

  再就是,村干部一般都是些酒色财气指徒,一天到晚吃喝玩乐,不亦乐乎?还有,贪污挪用,几乎是所有村干部的德性,你也可以沾点光哦。

  六:领导班子年度考核民主评议表主要优点怎么写

  乡领导班子风格建设民主评议表》和《古桑乡党员领导干部风格建设情况评议的党员、干部要本着对组织负责的态度,结合实际,认真填写,既要查看原帖>>七:领导干部应具备的素质和能力有哪些

  领导干部必须具备三种能力,即发现问题的能力,沟通协调的能力,克服困难、完成任务的能力。细细品味,这三种能力既是对领导干部能力的考验,更是对其工作责任心和整体素质的检验。

  发现问题的能力。一个领导干部,在自己的岗位上连发现问题的能力都没有,那就不称职、不合格。发现问题是一个领导干部最基本的能力。而要练就这样的能力并不是一件简单的事,除了自身的悟性,更多的来源于日常的工作中。如果部门业务不精通,就不具备发现问

  题的资本,更不用说在工作中总结经验,查找不足。只有熟练掌握业务流程,用心观察工作中存在的问题,在干中学,在学中改,在改中创新,在创新中不断进步和完善。

  沟通协调的能力。单丝不成线,独木不成林。任何一个人,不管能力再强,都不可能单打独斗完成各项工作任务,同事之间、上下级之间必须加强沟通协调,充分发挥每个人的优点和长处,干工作才能事半功倍。特别是领导干部,除了要协调好本部门、本区队繁琐的事务性工作外,更要注重与领导、与各业务科室、与兄弟单位之间的沟通和联系,沟通好了,业务顺了,一些问题也就迎刃而解了,工作也就进入了良性循环的状态。发现问题及时协调处理,不积压问题,就不会留下问题死角。没有问题死角,就不存在推诿扯皮的现象。一个沟通和协调能力强的领导,才能带领全部门人员圆满完成一项项工作任务,才能为大家创造良好的工作环境,让大家将自己全部的精力用在努力工作上。

  克服困难,完成任务的能力。如果说发现问题是领导干部的基本素质,那么解决问题就是领导干部自身能力的最大体现。只发现问题,不去想办法解决问题就相当于纸上谈兵,想法再多,内容再好,起不到实际的效果还是一切都等于零。很多领导干部在检查工作中也会发现这样那样的问题,但在处理问题时却畏首畏尾,遇到困难躲着走,遇到得罪人的事情绕着走,处理问题不是以企业利益、以大局利益为重,而是小心过度,生怕得罪人,牵扯到自己的利益。这与孟董事长提出的干部“四不用”原则中“不敢负责,不敢碰硬,遇到矛盾绕着走的干部不用”原则背道而弛。所以,领导干部除了具备发现问题的能力、沟通协调的能力之外,更重要的是要敢于挑战,敢于创新,敢于在困难与挫折面前承担责任,圆满完成领导交办的各项工作任务。

  作为一名领导干部,一定要做到在其位、谋其政。如果心猿意马,作风浮漂,就一定不会有所作为;如果不具备上述三种能力,就不是一名合格的、称职的领导干部。

  八:领导干部应具备哪些基本素质

  组织决策能力。一个好的领导者不仅要会组织,发挥组织管理功

  能,更要善于把各种不同才能的人聚集起来,合理安排人力资源,形成步调一致、团结上进的集体。领导者的组织尤如一个交响乐团的指挥,必须把各种乐器的演奏巧妙地组织协调起来,才能演奏出和谐美妙的乐曲。

  创新应变能力。领导干部只有具有创新意识、创新精神和创新能力进行理论创新和实践创新,才能把改革和建设事业不断推向前进。因此领导者要有高超的应变能力,有敏锐的洞察力与反应力,要有系统地分析、科学地预测和民主决策的能力。头脑要冷静,经验要丰富,对突发性事件要沉着冷静,果断处置。

  依法行政能力。新时期的领导干部,要转变执政理念,从“重管理轻服务”向“强化服务”转变,从“注重权力”向“强化责任”转变。要增强法制观念,确立法律的绝对权威,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,既不能失职,又不能越权,要防止和克服以言代法、以权压法的现象发生。自觉地把自己置于党组织、人民群众和法律的监督之下,增强权力运作过程中的透明度,最大限度地扩大群众对公务活动的知情权、参与权、选择权和监督权。

  交际协调能力。一个单位、一个部门是由各种各样的人组成的,在工作中不可避免地会产生这样那样的矛盾和冲突。领导者在工作中也会与上级、下属、同事和其他单位发生一些矛盾。

  九:女性领导干部的优缺点分析?缺点:做事不给情面,狠,很少讲究关系人情。有时候带点死板。

  优点:比较关心下属,凡是考虑的多些,特别是生活方面,不会太强求或者带逼迫性质。

  领导干部个人主要特点和不足3***同志具有坚定的共产主义理想,为人民服务的宗旨意识特别强,他深入教师和学生中间,广泛宣传党的思想路线,坚决遵守党的政治纪律,他政治立场坚定,在大是大非问题上态度鲜明,坚决拥护中国共产党领导,他拥有大局意识,责任意识,总是以全校角度思考分管的工作,总是身体力行,践行党的群众路线,现场解决问题,及时解决问题,不拖泥带水,雷厉风行,说干就干,他热爱教育事业,关心

  教师,热爱学生,教师视他如亲朋,学生视他如父亲。他刻苦好学,坚持学习《教师法》、《教育法》等教育法规,不断提高自己的教育教学理论水平,他积极参加科级干部班的学习,参加市局校三级举办的党的群众路线教育实践活动,政治觉悟不断提高,他还积极参加省教育厅组织的远程研修并获优秀学员称号。

  ***同志在***一中分管高二年级工作。高二年级是学生心理上的脆弱期,是学生学习上的分化期,是学生青春的叛逆期,是教育管理上的困难期。针对这些特点,他与级部主

  任、班主任共同深入调研,分类型分批次召开学生家长会,积极争取家长的理解、支持和配合,使家长与教师特别是班主任经常交流,形成教育合力,按节点各自做好管理工作教育工作,他将校长带班督查、级部主任带班督查、学生干部带班督查有机统一结合,实施排查学生、教师、班组中存在的问题,将许多问题消灭在萌芽状态,他耐心说服教职工、倡导老师发扬无私奉献精神,实施“晨读跟班辅导”与“晚自习跟班管理”制度,并亲自天天督查,是高二年级教学秩序、学习环境大大改观,因而教风、学风都比较浓厚。

  为了激励学生发奋求学,***同志充分利用外地先进资源服务学生,他先后邀请北大方正的杨红教授为学生作人生规划的报告,邀请北大青鸟魏素杰院长为学生作自主招生政策解读报告,邀请新东方教育集团李午老师作英语学习方法报告等等,这些报告大力激发了学生考大学、考好大学的积极性,学生昂扬奋发,立志求学的信念更加坚定。同时,他还积极组织学生“走出去”,参加北大清华夏令营、参加数理化生信息五大学科奥赛培训,参加全国创新英语大赛,全国中学生作文大赛等等。通过外出活动,学生开阔了视野,增长了见识,提升了水平,提高了成绩。目前,高二已有5人获省机器人大赛一等奖,2人获全国联赛一等奖,15人获全国联赛二、三等奖,20多人获全国作文大赛一等奖、全国英语大赛一等奖等等。

  ***带头进行教学改革,在高二年级适时“读名著、读名人传记”活动,先后组织学生读名著,读名人传记,考名著,考名人传记,目前10余部名著已经在2000多名学生中阅读完毕,考试完毕,这一活

  动,让学生积累了知识,积累了思想,积累了感情,受导师生家长的广泛好评。

  总之,***同志觉悟高,业务精,干劲实,绩效优,是一位德才兼备、务实能干,开拓创新,无私奉献的领导干部。

篇三:县委领导班子不足之处有哪些

  

  县委书记的优点和不足

  县委书记优点

  1、群众基础好,做事很公平。

  2、做事能力强,下属在工作中遇到困难的问题。领导给子多方面的帮助。

  3、平时在工作细节上非常注重。

  4、领导为人随和。

  5、政治学习全面系统,做事有条有序。

  6、工作中很有计划性,全方面发展,经常在车间巡查工艺质量。

  7、组织协调能力较强,团结同志有凝聚力。公私分明,廉洁自律。

  8、思维敏捷、判断力强、建设目标准确。

  9、领导个人素质高,理性思考和工作能力相匹配,为大家树立了学习的榜样。

  10、在领导的带领下,大家各司其职,互相配合,充分发挥了合力,体现了较强的战斗力。

  县委书记缺点

  1、领导工作的平台过于狭窄,难以体现其才能。

  2、领导态度不够严厉,下属都不怕他。

  3、说话声音不够响亮,太温柔。

  4、领导自身休息时间安排不合理。

  5、多于下属沟通,多多了解下属的想法。

  6、对品质跟工艺的结合还未完全融入,工作上偏向工艺部分。

  7、多注意身体,少抽烟。

  8、对于许多项目还需要多学习。

  9、太过谦虚。

篇四:县委领导班子不足之处有哪些

  

  2017领导班子担当作为方面存在的问题及整改措施

  据调研发现,责任主体不清、责任意识不强、责任落得不实等问题的存在,严重制约“两个责任”的有效落实。

  一是主体不清。有的镇、部门和单位把落实党风廉政建设责任制看成是纪检组织的事,对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求,具体指导和检查落实不够;单位党风廉政建设责任制领导小组形同虚设,很少研究党风廉政建设工作,有的甚至一年难开一次会。党组织书记对承担的党风廉政建设主体责任一知半解,有的甚至一问三不知,搞出笑话;有的部门行政“一把手”党内职务意识不强,只重视行政职务,认为党风廉政建设是党组织书记或纪检组长的事,与己无关,不管不问。上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付检查。

  二是意识不强。有的镇、部门和单位在落实党风廉政建设责任制中,认为党委是领导主体而不是工作主体,只要开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉了,存在着“只挂帅不出征”的现象。有的基层领导干部,尤其是新提拔领导干部,没有认真学习过《党风廉政建设责任制规定》,不了解具体内容,在抓落实方面存在缺位的现象。有的把党风廉政建设责任制当作软指标,认为只要经济发展的快,党风廉政建设不发生大的问题就行了,即使个别干部发生了问题他个人的事情,与党委(党组)关系不大。

  三是落得不实。有的镇、部门和单位在分解党风廉政建设责任制内容上,不结合工作和岗位实际,而是上行下效、照搬照抄,缺乏针

  对性和可操作性。有的虽然制定落实措施和办法,但在实际工作中不够扎实细致,责任内容只停留在纸上,成为应付检查的摆设。有的单位领导看到认为党风廉政和反腐败教育作用不大,对党员、干部日常教育坚持不经常。

  四是督责不严。十八届中央纪委三次全会明确提出“对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行?一案双查?,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。”但如何追究主体责任,尚未明确规定,基层难以落实。有的述廉评廉流于形式,检查不深入、不细致,多以被考核者口头和材料汇报为准,很难客观评价党风廉政建设责任制落实情况。有的在处理违纪问题和人员时,甚至给同级纪检监察机关施压,导致问责不力、执纪不严,从而产生“破窗效应”。

  为此,我们建议:

  一要落实清单“明责”。依照省市县落实党风廉政建设主体责任的《意见》,逐级列出党委主体责任清单,明确界定各级党委(党组)的组织领导、选人用人、教育监督、正风肃纪、保障支持、示范表率责任范围,并抓住重要时间节点,制定“规定动作”,建立倒逼机制。将主体责任细化分解到各领导班子、牵头部门和协办单位,对重点任务完成情况建立责任制落实工作台账,并加强对责任制落实情况的动态监管和经常性检查,确保主体责任不落空。

  二要领导带头“履责”。

  党政“一把手”要做到“五个直接”,即:亲自直接分解任务,直接安排部署工作,直接解决重点问题,直接听取

  工作汇报,直接带头检查考核。要强化“一岗双责”,班子其他成员要主动抓好分管范围党风廉政建设各项工作,要做到“两个必须”,即:分管范围的党风廉政建设工作必须亲自部署、亲自过问;责任范围内发生的问题,必须亲自解决,承担起“看好自家门,管好自家人”的监督监管责任。

  三要定期报告“述责”。

  建立落实各级党委定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度,各级领导班子及领导干部定期报告主体责任履行情况,接受上级纪委评议和研判。深入推进党政“一把手”向纪委全会述廉制度,认真答复纪委委员质询、提问的各类问题,自觉接受民主评议,述廉报告、民主测评情况以及对有关问题调查处理的结论性材料,存入其廉政档案并加强运用。

  四要严格考核“问责”。实行由党委常委分工包抓,对各级各部门各单位党组织落实主体责任情况进行严格考核,并将考核结果作为干部提拔任用、评优树模的重要依据。细化“一案双查”制度,制定配套细则,对发生重大腐败案件和不正之风的镇、部门和单位,既要严肃追究当事人责任,也要严肃追究相关领导责任,让“一岗双责”真正发挥其应有作用。

  目前,在全面落实党风廉政建设责任制的过程中,还存在不少问题和有待完善的地方,需要我们认真研究,切实加以解决。

  一、存在的主要问题和原因

  1、认识不到位。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”,地方、部门单位党政主要负责人是关键。个别乡镇、部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察机关的事;有的不真抓,出于自己小集团利益或觉得出力不讨好,只喊口号或只下文,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去思考,将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去。

  2、责任不明确。部分部门单位没有立足单位、岗位实际进行责任分工,责任主体不明确,责任条款不够细,缺乏可操作性。制定《党风廉政建设责任书》过于“标准化”,千篇一律,不分级别、不分岗位,没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、承担什么样的责任,虽然层层签订,但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。对县委、县政府责任分工,牵头单位主动召开专门工作任务会议很少,参与单位主动沟通牵头单位联系落实责任任务也少之又少,没有真正形成齐抓共管抓落实的工作局面。

  3、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务透明度不足,公开的程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄,只是上

  面布置的动手抓一下,检查的临时应付一次,考核的重视一会儿,对分管部门及其下属长期失管、失教、失察、失监。

  4、责任考核不规范。目前在责任制落实的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系,对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况,难以作出精确的评判,在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据,导致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。同时,在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履不履,履行好不好都一个样的现象。

  5、责任追究不严。一方面,对出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确。因为没有明确规定,虽然知道出了问题,责任在谁头上,经常出现在实际工作中往往造成责任追究案件无人管的局面。另一方面,对集体责任和个人责任界定比较模糊,责任追究往往取决于主要领导的态度和决心,受人的因素影响较大,容易出现遮盖捂掩,大事化小、小事化了的现象。

  二、进一步抓好党风廉政建设责任制落实的建议

  全面落实党风廉政建设责任制,要紧紧扣住“责任分解、责任考核、责任追究”三个环节,而抓好责任的分解、考核是前提,加强监督检查是保证,加强配套制度建设是基础。

  1、细化目标任务,明确责任主体。这是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节,是责任制的基础。一是细化任务分工。在年初对反腐倡廉建设任务进行分解时,任务分工要做到班子成员全覆盖,每项

  工作任务要明确主要责任单位和主要责任人。各地方、各部门单位也要结合本地本部门单位的实际,做好承办任务的再分解、再落实,将承办任务分解到各职能科室和部门,明确每一项工作的负责人、任务要求和完成时限,建立健全横向到边、纵向到底的责任网络。二是明确责任主体。在制定党风廉政建设责任制时,除了要明确领导班子的责任外,把重点放在领导干部个人的责任上,根据职权和任务的不同,规定不同的责任,特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。避免出现个人领导责任变成集体领导责任,集体领导责任变成谁也没有责任的情况。三是完善党风廉政责任状。与推进廉能风险防控机制建设相结合,结合岗位职责和廉能风险点制定“共性+个性”的党风廉政建设责任书,在保留共性部分的基础上,根据班子成员、各下属部门和单位、各岗位,不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款,并就“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。

  2、完善考核机制,注重结果运用。建立科学、合理、实用的考核评价体系,是落实党风廉政建设责任制的关键环节。一是注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重,将各单位开展工作的信息、资料报送和县领导小组日常工作督查、专项督查情况以及督查发现问题的整改情况列入考核范围;二是要完善责任考核的方法。坚持定性考核与定量考核相结合,对能够量化的内容要尽量量化,同时还要充分征求群众意见,注重民主测评,让人大代表、政协委员、机关党员干部及基层群众代表参与评议乡镇

  和县直单位推进惩防体系建设和履行党风廉政建设责任制情况,并将测评结果作为责任评定考核的依据。三是完善激励制约机制。要注重考核结果的运用,领导干部个人测评结果存入廉政档案,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。对年终考评为优秀的单位进行鼓励和适当奖励,对其主要领导作为提拔重用的资格条件之一。考评为不合格的列为翌年党风廉政建设重点整治对象,对党政主要领导实行诫勉谈话,取消当年评先评优资格。

  3、创新监督方式,加强日常督导。加强落实党风廉政建设责任制的日常监督,是破解个别单位平时消极对待,年终积极应对现象的有效方式。一是建立定期汇报制。以书面、工作例会等形式,各乡镇、部门每季度汇报一次纪检监察工作,重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况,交流好的经验和做法,探讨存在的问题和解决的办法,督促目标任务全面落实。二是完善经常性监督检查制度。充分发挥纪工委监督分局的职能作用,加强和改进监督的形式、途径、方式,深入了解各乡镇、各部门单位,尤其是重点领域、部门单位反腐倡廉重点工作进展情况及党风廉政建设责任制落实情况,协调解决遇到的实际困难,对监督检查中发现的问题,限期整改纠正。三是构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合,深化县委权力公开透明运行工作,加强党务、政务公开,全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。拓宽和畅通群众监督渠道,通过设立公开电话、举报信箱,聘请党风廉政建设监督员,及时监督、反映责任制的落实情况,切实发挥广大人民群众的监督作用。

  4、强化责任追究,严肃执行纪律。严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要保障,也是从严治党方针的具体体现。一是有责必究,追究必果。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来,实施责任追究倒查制,出了问题从严从快处理,实行层层追究,不管查到什么人,都要坚决处理,轻则轻罚,重则重罚,不搞下不为例,不搞迁就,杜绝以经济处罚为由,逃避执纪,或以集体决策失误为由,逃避个人责任,形成良性的责任导向;二是分清主次,抓住重点。在责任追究的重点对象上,要坚持以抓领导干部为重点,就各类领导班子而言,应以党政领导班子为重点,就各部门领导干部而言,应以重要岗位的主要领导干部为重点;三是宽严相济,区别对待。把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开,对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护,或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点,充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性,特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。

  总之,贯彻落实党风廉政建设责任制,要按照“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”的基本思路,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,细化工作责任和目标,明确职责分工,强化制度执行,加大检查考核力度,实施责任追究,才能确保责任制的有效落实。


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