村级集体经济发展计划表(9篇)
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村级集体经济发展计划表(9篇)

2023-07-10 10:54:01 投稿作者:网友投稿

篇一:村级集体经济发展计划表

  

  2022年村级集体经济发展计划

  2022年村级集体经济发展计划1篇

  一、指导思想

  以学校工作计划为指导,坚持以爱国主义教育为主线,以强化行为规范养成教育为重点,不断增强德育工作的主动性、实效性,使德育工作真正落实到学生的学习生活中。

  二、工作目标

  1、强化学生行为习惯养成教育,提高学生自我管理能力。

  2、通过各种教育活动,使学生学做有理想、有道德(礼仪)、有文化、有纪律的四有新人。

  三、工作重点:

  构建学校、家庭、社会一体化的德育格局,推进家校联系,从而建立以学校教育为中心,家庭教育为基点,社会教育为依托的三位一体的德育管理网络。一方面积极开展“家长进课堂”活动和“预约家访”活动,密切学校与家长的联系。通过家访,促进家校的了解和交流,把学校的关怀送到家,把家长的建议带回校,把家教的方法送到家,把学生的情况带回校。

  1、充分发挥班干部的作用。班干部在学生中的影响是不可低估的,他们应该是同学的榜样。要定期对班干部进行培训,充分发挥他

  们的积极性,使他们带动更多的同学一起进步。

  转眼又过去了一个假期,在新的学期,为了抓好班级的各项工作,我打算以育人为重点,发挥班干部的带头作用与学生的自我管理相结合,以加强班风班纪为具体抓手,以加强学生的自主管理能力为突破口,力争在这个学期让我们班的工作有新的改观。我将我的班级的德育计划安排如下:

  2、常规管理工作常抓不懈。

  抓好行为规范教育。开学第一个月,要利用班会组织学生认真学习贯彻《小学文明礼仪行为细则》和《李各庄小学学生一日常规》。通过对学生集中进行行为规范系列教育,强化训练,培养学生自我约束、自我管理的能力。通过具体的强化训练,充分发挥学生的主体作用,让学生自主组织活动、管理评价,逐步使学生从“要我这样做”转变为“我应该这样做”,使良好的行为习惯内化为自觉的行动,重视良好学习习惯的养成教育,让学生终身受益。

  3、深入开展“文明礼仪”教育活动,寓教育于各项活动中。通过主题班会、演讲、红领巾广播、板报宣传及各种小型文体活动,培养学生的集体荣誉感和团结、进取的精神及审美意识。

  4、感恩教育。感恩就是要从爱父母,爱老师、爱同学、爱身边的人开始,对给予自己关怀和帮助过的人应抱有感激之心。通过主题

  班会等形式对学生进行教育,使学生学会关心、学会做人。

  5、通过形式不同的家访,促进老师、家长、学生之间的相互理解,架起一座理解的桥梁。利用家长会等形式,办好家长学校,形成教育的合力。

  6、初步探索“特色班级”建设的方法与途径。

  7、提高学科德育渗透功能

  继续开展学科德育渗透教育活动,充分发挥各学科自身的特点,做到传授科学文化知识与加强学生思想修养相统一,灵活随机地对学生进行思想教育,引导学生树立崇尚科学,追求真理的科学态度,提高他们识别真善美的能力,逐步形成理想与信念,进而转化为发奋学习,积极向上的内在动力。

  四、工作安排

  1、开展“校园手拉手”帮助特困生活动。

  首先对学生的日常行为的养成教育,教师要细心制定行之有效的监督机制。如:班级工作的评比细则,文明班级、文明学生的评比制度和优秀学生的评选活动。对学生的早自习,课间的纪律卫生等检查评比。使学生在思想上提高认识,在行为上严格要求自己,增强了他们的集体荣誉感和责任感。

  2、开展“学日常规”竞赛活动,在家做好孩子,在校做好学生,在社会做好公民。

  构建学校、家庭、社会一体化的德育格局,推进家校联系,从而建立以学校教育为中心,家庭教育为基点,社会教育为依托的三位一体的德育管理网络。一方面积极开展“家长进课堂”活动和“预约家访”活动,密切学校与家长的联系。通过家访,促进家校的了解和交流,把学校的关怀送到家,把家长的建议带回校,把家教的方法送到家,把学生的情况带回校。

  3、开展“劳动最光荣”主题队会活动。

  充分发挥班级中队角、图书角、争章角、黑板报、手抄报等宣传阵地的作用,营造和谐规范、积极进取的育人氛围。

  4、在各项活动中开展“寻找我的榜样”争做班级十星活动,使全班形成“比学赶帮”良好氛围。

  5、开展“我为队旗添光彩”活动,以“新世纪我能行”为主题,进行各项成果汇报活动。

  2022年村级集体经济发展计划2篇

  为全面贯彻党的教育方针,进一步推动素质教育,继续加强我校德育工作,浓化校园文化氛围,,努力提高学生的思想道德素质,全面提高教育教学质量,现将我班本期德育工作计划制定如下:

  一、本班德育工作的目标任务

  本学期结合学校校情,形成德育教育网络体系;依据班级总体工作目标,确立充实的德育教育内容,注重实效,积极组织开展丰富多彩的德育教育活动,狠抓常规教育及班级工作管理,建立健全班级德育工作制度,根据低年级学生的特点,建立科学的德育教育序列,落实学生的行为习惯的养成教育和基本素质的培养和提高。

  二、全面加强班级德育工作

  1、德育工作要培养学生的优良品质。

  2、要全面提高学生思想道德素质,教育学生做一个全面发展,德、智、体、美、劳五育并举的合格学生。

  3、要围绕“小学生规范养成教育”和“学困生转化策略”这两个主要德育研究课题,积极开展各类研究活动。

  4、构建立体化德育教育网络

  建立健全校内与校外,课内与课外相结合、全社会齐抓共管,社会、学校、家庭多元参与的德育网络体系,为学生健康成长营造良好的道德氛围和社会环境。继续抓好法制法规、安全常识、自保意识等教育,定期开展家庭联系。

  三、拓宽多元化的德育教育途径。

  1、以师表形象,身教示范

  要积极倡导“立师德”——加强师德修养,以教师的崇高形象影

  响学生;“铸师魂”——提高教师综合素质,以教师完美的人格塑造学生;“树师范”——树立教师典型,以教师的崇高敬业精神感染学生;“倡师风”——倡导教师为人师表,以教师的表率作用鼓励学生。开学初、期中考后组织两次扎实有效的学风教育,巩固和发展德育教育成果。

  2、坚持课堂教学中的情感与价值观渗透教育

  (1)、要发挥思想品德课教学的教育功能;

  (2)、二要充分利用晨会、班会、少先队活活动及升旗仪式及一些重大节日活活动,积极引导教育学生,本期要积极组织策划好、校园文化周。

  (3)、要积极根据学生的不同特点,确立相应的德育目标和内容要求和教育活动、方式、方法,把德育教育渗透到各科教学中,增强德育教育的活力。

  3、加强班主任工作,强化班级管理

  要认真制定好班主任工作计划,扎实做好班级工作,要积极改进工作方式方法,对学生要充满爱心,要以活活动为载体促进班风建设,抓好学风、教育,促进后进生的转化,在家校联系活动中与学生家长多沟通,多交流,形成齐抓共管的全方位教育结构。

  4、狠抓学生行为习惯养成教育

  切实做好学生的基本素质的培养提高工作。要围绕《小学生守则》《小学生日常行为规范》等,培养好学生的良好行为习惯,特别要抓住文明礼貌行为习惯的培养不放松。要做好班级工作的重点内容,积极围绕学校安排的学风整顿活动,切实抓好对学生的安全纪律、学风教育。

  5、抓好班级文化建设

  积极开展“文明班级”创建活动,要充分利用黑板报等,营造积极、健康、向上的班级文化氛围。

  2022年村级集体经济发展计划3篇

  初三是初中三年的关键时刻,对学生来说,取得好成绩就是最重要的事情。现在的初三(9)班班风比较稳定,学习成绩在全级也是不错,所以这个学期我们班就要在班风稳定的基础上继续抓好学风建设,争取取得更好的成绩。为了达到这个目标,我制定了以下计划:

  一、指导思想

  贯彻德育处以德育为首的观念,坚持育人为本的思想,加强德育量化分数的管理方法,抓好学生行为习惯的养成教育,以此促进学生学习成绩的提高,争取实现学习和做人的全面提高。

  二、具体措施

  1、建立以表扬和批评为主要手段、以德育量化分数为外在表现

  的德育体系,培养学生的全面素质。

  2、继续做好班级的“敬、静、净、竞、进”五字的班风、学风、班级奋斗目标、班级文化建设。

  3、值日班长履行班长当天的职责,每节课预备铃响,提醒同学们静息,做好每一天的考评记录工作,管理处理好每一天班上的一切事物。

  4、保洁员做好每天教室的卫生保洁工作,课间清扫教室、檫黑板、捡粉笔头等,保障同学们有一个干净的学习环境。

  5、继续抓好体育锻炼,充分利用好课间操时间和下午课外活动时间。

  6、协调好各课老师的关系,让学生各课在均衡发展的同时,培养自己的优势科目。

  7、引导学生正确看待考试,养成良好的心理。

  8、严格执行以法治班的思想,法,就是德育分数量化,每天一统计,每周一小结,每月一汇总。表扬优秀的,批评与惩罚恶劣的。

  三、认真抓好活动课程建设,注重培养学生良好的心理素质。

  今年是升学的关键,所以我准备利用班会课开展各类的学科趣味竞赛或游戏,这样不但对学习有好处,而且可以提高同学们的学习兴趣。另外,我还要多召开关于理想,前途教育的主题班会,使他们能

  以最好的心理状态去迎接中考。

  四、加大安全教育力度

  安全是学校一切工作的重中之重。新的学期里,我将继续坚决执行学校制定的安全事故防范措施,经常性地深入学生间了解情况、发现问题,加强学生在诸如教室、校园、回家途中甚至在家中等地点的安全防范意识,消除学生在日常生活中存在的一切不安全因素。

篇二:村级集体经济发展计划表

  

  村发展壮大村集体经济发展三年规划

  这是村发展壮大村集体经济发展三年规划的相关参考内容,可供参考:

  1、目标设定

  制定明确的发展目标,包括村集体经济的总体规模、收入增长、农村产业升级等方面。在此基础上,通过分解目标,制定具体的实施计划和时间表。

  2、资源整合

  充分利用村庄所拥有的资源,包括资金、土地、人力、技术、信息等。并且,积极寻求外部支持,引进各类资源,扩大经济规模。

  3、产业发展

  依托当地的自然、人文、物质等资源,发展一些适合当地特色的农村产业。如农产品加工、生态农业、旅游业等。通过培育新的产业,推动经济转型升级。

  4、农村基础设施建设

  加强农村基础设施建设,包括农村道路、供水、供电等方面。这可以提高农村生命质量,同时也能够为产业发展提供基本保障。

  5、人才培训和注重劳动力

  加大村集体经济发展的人才培养力度,为农业现代化以及产业转型升级做好人才储备。同时,也要注重发挥村民群众的劳动

  力优势,激发社会活力,推动集体经济发展。

  6、信息化建设

  充分利用现代信息技术,建设村集体经济信息化平台,为农村产业发展、农民增收等工作提供便捷高效的技术支持。

  7、品牌建设和宣传推广

  建立品牌和品牌形象,加强各项宣传推广,提高村集体经济的知名度和美誉度。通过宣传推广,增强村集体经济的竞争力,拉近与消费者的距离,实现效益最大化。

  以上是村发展壮大村集体经济发展三年规划的相关参考内容。

篇三:村级集体经济发展计划表

  

  乡村2021年村级集体经济发展计划

  安排从属于目标达成而存在,安排的表意定义:安排是分析计算如何达成目标、并将目标分解成子目标的过程及结论。我今日为大家细心打算了乡村2020年村级集体经济发展安排,希望对大家有所帮助!

  乡村2020年村级集体经济发展安排

  为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增加基层实力活力,提升我村为民办实事的实力,现结合我村实际,特制定2020年村集体经济发展安排。

  一、基本状况

  X村距离县城*公里,全村区域面积*平方公里,共有耕地*5亩,其中水田*亩,旱土*亩。全村共有*个村小组,*户*人,党员*人。主要产业有养鱼、蔬菜、玉米、脐橙等,2019年村集体经济收入8.42万元。

  二、目标任务

  坚持村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增加,增加村级组织服务功能,确保2020年村集体经济收入达25.54万元。

  三、实现形式

  一是突出异地置业。X村在百村创业园购置的149.36平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入运用,出租后每年预料增加村集体经济收入约5万元,2020年将增收5.38万元。

  二是盘活资产增收。依托现有的\\公墓,优化升级服务模式,扩大公墓规模,村集体以山场入股,预料今年取得收入2.6万元。盘活山塘、鱼塘资源,将其转租、发包给本村种养大户,每年增加村集体经济收入0.4万元。此外,大广高速复线项目在X村租赁两处用地,合同为每年8.81万元,经费6万元,二者合计每年增加村集体经济收入14.81万元。

  三是其他方面增收。加强对村内企业的管理,优化服务,为企业供应良好的发展环境,收取脐橙园、石灰厂、预制厂管理费,稳定每年0.97万元的企业管理收入。

  四、工作要求

  1.细心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、漂亮乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政吩咐,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农夫负担。

  2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际动身,因村制宜,面对市场,多渠道多形式探究我村集体经济的发展,确保完成村级集体经济发展目标任务。

  3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村两委重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好归档工作。

  乡村2020年村级集体经济发展安排

  为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增加基层实力活力,提升我村为民办实事的实力,结合本村实际,制定T村2020年村集体经济发展安排。

  一、基本状况

  T村位于L县西部郊区,距县城4公里,是省定十三五贫困村,省道贯穿我村。全村总人口为*户*人,面积*平方公里,耕地面积*亩,林地面积*亩,*个村民小组,党员人数*人。2019年人均收入达*元,村集体经济收入*万元。

  二、发展目标

  坚持村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增加,增加村级组织服务功能,确保2020年村集体经济收入达35万元以上。

  三、发展思路

  坚固树立经营村庄理念,不断创新工作方法,盘活优势资源,稳定一社两店三厂主要收入渠道,即:一个惠民土地托管合作社管理费用,异地置业购置两间店面(县城和圩镇各一间)租金收入,三个建材砖厂分红收入。同时,利用流转土地发展光伏发电,主动盘活闲置资产,将老村部、闲置校舍租赁个体私企,培植增收渠道。

  四、发展安排

  1.建材产业为主。建筑材料制造(制砖)是T村的传统产业,今年接着做好砖厂的产能、环保提升改造工作,发展村里出地、投资方出钱的运营模式入股二砖厂、四砖厂,建立绿色环保产业的生产模式,通过股份分红,2020年可增加村集体经济收入10万元。同时,随着环保形势日益严峻,要着手谋划建材砖厂转型工作,避开在砖厂转产后发生集体经济严峻下滑现象。

  2.稳定光伏发电。加强与施工方及电力等相关部门的沟通与联系,做好光伏发电设备的检查与修理工作,降低设备损耗,将2020年光伏发电收入稳定在3.5万元以上。

  3.资源开发增效。利用自身的区位交通优势,土地平整集中成片,水利浇灌便利。在省道沿线规划建设现代农业基地。运用市场经济的手段进行土地流转,壮大集体经济,增加村级服务功能,预料2020年可增加村集体经济收入5万元。

  4.异地置业增收。T村在百村创业园购置的153.43平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集体经济收入5.5万元。

  五、工作要求

  1.细心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、漂亮乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政吩咐,防止因发展集体经济而增加村级债务和农夫负担。

  2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际动身,因村制宜,面对市场,多渠道多形式探究我村集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

  3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆村在两委重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。

  乡村2020年村级集体经济发展安排

  村集体经济发展是全面实施乡村振兴战略的重要基础,是村党组织建设的一项重要工作。当前,村级集体经济薄弱已经成为制约我村各项事业发展的首要问题,为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增加基层实力活力,提升我村为民办实事的实力,现结合我村实际,特制定2020年村集体经济发展安排。

  一、基本村情

  X村位于L县西南部,距县城9公里,东接X村,西接C镇和Q县,南邻T乡,北界T乡,龙小马路、桃江河水穿境而过。全村共有*个村小组,*户*人,设党支部*个,正式党员*名,预备党员*名。辖区面积*平方千米,其中山地面积*平方千米,耕地面积*平方千米。村民的主要收入来源为脐橙、山场、蔬菜种植以及外出务工,是一个典型的以脐橙产业链经济为主干,辅以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等产业的农业村。2019年村集体经济收入为*万元。

  二、发展目标

  坚持村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增加,增加村级组织服务功能。确保2020年村集体经济收入达13.6万元以上。

  三、发展思路

  在水资源和土资源上做文章,推动资源变资产,把资产变资金。引进民资,将\\山泉水源激活利用,投资发绽开发山泉饮用项目。通过一段时间的资本积累,再将资金投入垂钓休闲项目中,推动村集体经济保值增值。做好已流转土地的管理,服务好本村农业龙头企业和种养大户,充分发挥土地资源效益。

  四、发展措施

  1.突出异地置业。X村在百村创业园购置的*平方米店面以*元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入*元,2020年可增加村集体经济收入4.5万元。

  2.资源开发增收。流转了*多亩土地,围绕调优结构、提高效益目标,引进了十多户种植大户,发展大棚蔬菜种植基地、玫瑰种植、特色果蔬种植和龙虾、泥鳅养殖等特色规模产业,通过转租发包增加集体经济收入*万元以上。发展脐橙种植,盘活本地山场*亩,提高脐橙生产技术,优化品种结构,通过标准化生态果园建设、节水浇灌、太阳能杀虫灯、黄龙病综合防控等一批新技术的集成与推广,提高优势区域栽培水平,大幅提升单产水平,增加集体经济收入1.5万元。盘活中新岛板栗园资源,增加集体经济收入0.6万元。

  3.发展特色经济。实行能人投资+村集体资金入股+村集体土地入股的模式,由返乡人才和党员能人投资成立合作社,村委会以土地或资金入股形式投入到山塘开发、饮水浇灌项目等产业。依托\\山泉水源,引进民资开发集体山泉水,通过收取自来水水费和开户费增加村集体经济收入1.2万元。

  4.其他经济收入。生态公益林补助资金2.5万元。

  五、工作要求

  1.细心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、漂亮乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。

  2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际动身,因村制宜,面对市场,多渠道多形式探究我村集体经济的发展。

  3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村两委重要工作位置来抓,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理。

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篇四:村级集体经济发展计划表

  

  2020村集体经济发展目标规划

  为切实加强和改进新形势下农村工作,夯实村级组织的物质基础,巩固基层的执政地位,根据县委、县政府《关于加快发展和壮大村级集体经济的实施方案》的文件精神,结合我镇实际,特制订全镇发展壮大村级集体经济实施方案。

  一、指导思想

  以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,因地制宜,突出特色,制订优惠措施,加大招商引资和项目建设,大力发展村级集体经济,壮大村级经济实力,改变村集体落后面貌,扎实推进我镇经济社会又好又快发展。

  二、目标任务

  (一)五年规划

  到2020年初步建立村集体经济收入稳步增长机制,村级组织服务能力显著提高,全镇15个村(居)集体经济经营性收入突破150万元,全镇各村年经营收入在6万元以上,争取建制村级集

  体经济经营性收入10万元以上村(居)3个以上,占20%以上;全镇村级创业点达15个以上,覆盖率达100%以上。第一阶段:到20xx年底,计划、7个村达标。第二阶段:到20xx年底,计划5个村(居)达标。第三阶段:到2020年大江、赤堰、中山等3个村达标,全面实现发展目标,并培育一批村级集体经济强村。

  (二)20xx年目标

  20xx年村集体经济经营性收入为0-3万元、3-5万元、5-10万元的村,今年要分别新增3万元、4万元、5万元。

  三、发展路径

  坚持”宜工则工、宜农则农、宜商则商、一村一策”的原则,探索各具特色的村级集体经济发展之路。

  (一)因地制宜,挖掘资源性收入。加大土地整理、土地流转工作力度,充分挖掘本村土地、水面等各种资源,努力把资源优势转化为经济优势。

  (二)盘活利用,拓展资产性收入。盘活闲置校舍、村部以及废弃厂房等各种存量资产,进行综合开发、有效利用。

  (三)建设载体,提高持续性收入。鼓励支持购买商铺门面、建设标准厂房、兴办农(渔)家乐等,发展村级工商业,培植经济增长点。

  (四)提供劳务,增加服务性收入。鼓励村集体组建各类专业合作组织、专业服务队和产业服务公司等,向社会提供有偿服务。

  (五))展商贸,获取转移性收入。鼓励村(居)集体充分利用村内能人大户、外地客商等资源,发展总部经济项目,增加税收返还收入。

  (六)向上争取,增加资助性收入。利用各种方式,主动向上争取资金和项目,通过”输血”方式增强自身”造血”功能。

  四、扶持政策

  1、对招引固定资产投资500万元以上的工业项目,享受与进县经济开发区企业同等的税费减免优惠政策。

  2、对村集体到县镇购买商铺店面等三产服务类物业或投资兴办农贸市场等项目,其实现税收所形成的县镇可用财力的50%返还给村作为集体收入。

  3、对村集体经济收入低于15万元且没有享受过省市村级集体经济发展项目专项扶持资金的经济薄弱村,建设标准厂房或购置商铺等三产服务类物业,在经过县壮村办确认后,给予三年期贴息。

  4、对村招商引资的项目,镇要按照不低于企业缴纳税收形成的镇可用财力的30%补助给村集体。对驻村指导员或挂钩帮扶单位帮助引进的项目,要按照不低于企业缴纳税收形成的镇可用财力的15%补助给村集体。

  5、对村集体以土地、资金等生产要素入股的方式(占总股

  份30%以上),与企业、农业承包大户等各类投资主体联合开发经营项目,其实现税收所形成的镇可用财力的30%返还给村作为集体收入。

  6、对村集体招引的总部经济项目,其缴纳税收所形成的地方可用财力全额返还到村。

  7、对村集体通过土地开发整理和村庄整治增加的有效耕地面积,主要用于发展村集体经济;对新增的建设用地指标,可按照不低于15%的标准以货币形式奖励给村集体,作为村集体收入。

  8、对征收村组集体土地,按实际征收土地面积的5%安排留用地,优先用于发展村集体经济。留用地指标的落实,可以供地,也可以采取等价置换货币或工商业用房的方式进行补偿。

  五、工作措施

  (一)强化帮扶指导。实行镇班子成员、镇直单位挂钩帮扶机制,一定三年不变。镇领导要结合群众路线教育实践活动,深入联系点,帮助挂钩村分析薄弱原因、指导发展路径,督促相

  关单位为薄弱村实施增收项目。镇领导班子包村,镇直单位负责人并明确为驻村指导员,具体负责壮村工作。各帮扶单位要突出项目、资金帮扶,帮助挂钩村新上潜力足、效益好的可持续创收项目,特别是商铺物业等三产服务类项目和工业项目。挂钩单位与村形成结对互助,帮助村(居)介绍项目信息。

  (二)强化配套支持。镇财政每年配套一定数额的专项经费扶持村级集体经济发展,用于村级集体经济发展项目资金配套和表彰奖励等。对上级扶持村级集体经济发展的专项资金,必须专款专用。镇财政配套资金必须足额到位,形成的固定资产产权必须明确到村。

  (三)强化激励引导。对发展村级集体经济取得突出成绩的村党支书记、机关事业单位人员、大学生村官,按照县有关文件精神执行。对帮助、支持村级集体经济发展并取得突出贡献的企业老板、能人大户,申报县委、县政府予以表彰奖励。

  (四)强化班子建设。按照政治素质好、发展能力强的标准,选优配强”双强”型村党组织书记。优化村干部队伍,完善激励约束机制,合理提高村干部收入待遇和保障。

  (五)实行保证金制度。镇班子成员每人缴纳保证金3000元,各村支部书、村主任、挂钩帮扶责任单位负责人缴纳保证金2000元。通过县考核要求的,在返还保证金的基础上,镇财政按1:1给予配套奖励,未完成任务的保证金全额扣除。

篇五:村级集体经济发展计划表

  

  村集体经济发展工作计划

  村集体经济是指村民自愿组成的经济组织,由村民代表集体管理和分配,实现共同致富。村集体经济发展工作计划是指制定村集体经济发展的规划和计划,并制定实施方案和监督措施,有效推进村集体经济发展。

  一、村集体经济现状分析

  首先需要对村集体经济现状进行分析,了解其发展潜力和瓶颈因素。通过调查和问卷调查等方式,了解村集体经济的发展情况,包括村集体企业数量、规模、盈利情况,村民收入情况等。

  二、村集体经济发展目标

  制定合理的村集体经济发展目标是制定工作计划的前提。目标应该具体明确,考虑村集体经济和村民利益的平衡,同时要符合国家和地方政策法规。例如,增加村集体企业数量和规模,提高企业盈利水平,提高村民收入水平等。

  三、村集体经济发展策略

  制定村集体经济发展策略是制定工作计划的关键。策略应该考虑以下几个方面:

  1.全面推进农村产业革命,积极培育新的产业,促进农村转型升级;

  2.建立现代农业生产体系,加强农业生产标准化、规范化、品牌化建设;

  3.推进“三变”(人、地、房)改革,释放农村土地资源红利,促进村民富裕;

  4.积极开拓市场,提高村集体企业在市场中的竞争力;

  5.加强农村基础设施建设,提高村民生产、生活环境质量;

  6.发挥资本、技术、人才等资源的作用,促进村集体经济发展。

  四、村集体经济发展工作计划

  制定村集体经济发展工作计划应该遵循“谁制定、谁负责、谁考核、谁奖惩”的原则,确保工作计划的有效实施。制定工作计划应该注意以下几个方面:

  1.制定合理的timetable,安排好时间节点,确保工作计划按照时间表进行;

  2.制定详细的实施方案,分解任务到村集体企业和村委会等单位和个人,明确责任和考核标准;

  3.制定有效的监督措施,加强对工作计划的跟踪和监督,及时发现问题和调整计划;

  4.加强工作计划的信息公开和宣传,让村民了解工作计划,增强其参与意识和认同感。

  五、总结和展望

  实施工作计划后,应该进行总结和展望,明确取得的成效和存在的问题,为下一阶段的工作做好准备。同时,应该根据工作计划的实际情况,及时调整和优化工作计划,确保工作计划有效推进。同时,应该展望未来,明确下一阶段的工作目标和方向,不断推进村集体经济的持续发展。

篇六:村级集体经济发展计划表

  

篇七:村级集体经济发展计划表

  

  2019年度xx村扶持壮大村级集体经济编制方案

  第一章

  总体情况

  1.1申报村概况

  1.1.1整体情况

  省x县xx乡xx村位于xx市东南10公里,北依石黄高速公路,距乡政府3公里,地理位置优越,交通便利。全村人口1460人,现有耕地1600余亩,梨园1300亩。党员39名,村“两委”成员5名,班子健全,村党支部书记xx,村委会主任xx为集体经济组织主要负责人。

  1.1.2村集体所有土地等资源情况

  xx村共有耕地1600亩,坑塘20亩。

  1.1.3经营性资产情况

  xx村没有经营性资产。

  1.1.42016年-2018年村集体经济收入情况及主要来源

  xx村集体经济收入主要来源为财政拨款

  1.1.5村级财务管理情况

  xx村各项财务均纳入xx乡农经站统一代管,各项财务管理规,民主理财制度和财务公开制度健全。村级重大财务支出,由村代表会议研究通过,上报乡政府审核批准。

  .

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  1.1.6农村产权制度改革进展情况。

  xx村自2018年8月开始进行农村产权制度改革,目前已完成清产核资工作,正在进行成员确认。

  1.2申报村党组织建设情况

  1.2.1村党组织建设情况。

  xx村支部成员3名,支部书记xxx,45岁,高中学历,2009年任村主任,2017年至今任村党支部书记。其本人经营运输公司,具有一定的经营意识和管理经验,在党员和群众中具备很高的威信。该同志责任心和集体观念强,有较强的无私奉献精神,具备很强的管理能力、协调能力和工作能力。

  自2018年村“两委”换届以来,新当选的村级领导班子团结有力,形成老中青阶梯态势。村“两委”分工明确、坚强有力,引导和带领广大党员在村庄环境卫生整治、对贫困户帮扶等方面,能够很好的发挥模带头作用。

  近几年来,该村先后投资近360万元,硬化水泥路面1.6万平方米,疏通村排水管渠1400米,对主街道进行了粉刷,对村庄环境卫生进行了整治,改善了村容村貌,提高了人民生活质量。

  1.2.2近年来取得的县级以上主要荣誉等

  xx村2017、2018年被县委县政府评为稳定工作先进村、为民办实事先进村、实绩突出村,2018年被县委组织部评为五星级党建示村。

  1.3申报项目概况

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  1.3.1项目名称

  扶持壮大村级集体经济--xx村旅游观光采摘园项目

  1.3.2项目地址

  该项目位于xx市东南10公里,xx乡政府西南,石黄高速公路南侧,xx村东,距汪肖路1.3公里,具备较好的交通优势和区位优势。

  1.3.3建设规模

  流转土地150亩,在村东整合现有的果木树建设观光采摘园,建设游客服务中心2间,配套灌溉设备,观景台一座,停车场2000平方米,高标准卫生间一座。

  1.3.4总投资额及资金来源

  总该项目投资230万余元,目前已经投资130万元,2019年计划继续投资100万元,完善采摘园基础设施,其中入股村民出资50万元,争取上级资金50万元。

  1.4项目建设背景及优势

  1.4.1项目建设背景

  位于xx市东南10公里,xx乡政府西南,石黄高速公路南侧,xx村东,距xx路1.3公里,具备较好的交通优势和区位优势。xx村种植鸭梨已有170余年的历史,品质优良,现有1300亩梨园。目前农户分散种植管理,大部分年轻村民外出务工,导致梨园缺乏管理,效益不高。现村两委班子积极谋划整合果木树资源,运用现代化农业管理模式,打造地方品牌文化。

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  1.4.2项目建设优势

  该项目位于xx村东,距汪肖路1.3公里,具备较好的交通优势和区位优势。整合村东150亩梨园,目前道路已经硬化,基础设施正在完善,村民种植梨树历史悠久,技术成熟,所产的梨肉脆多汁,酸甜可口,远近闻名供不应求。该项目整合果木树资源,运用现代化农业管理模式,打造地方品牌文化,壮大集体经济、提高村民收入。

  第二章

  项目规划及建设方案

  2.1规划原则

  1、整体性与开放性的原则。该项目规划将从整体布局着手,特别注重观光区和服务区与周边环境的有机结合,该项目本身与周边环境相互衔接、相互融合。

  2、经济性原则。用最少的人工和资金投入来健全生态园将充分发挥高科技公司的优势自然生态过程,有效利用有限的土地资源;同时,生态园自身除了发展生农业产品以外,还将开展采摘观光等,以带来更多的经济效益,求得生态园自身良性循环。

  3、参与性原则。该项目充分体现参与感、体验感,利用自然资源吸引城乡观光者广泛参与,多层面体验农业情趣,感受原汁原味的乡村文化氛围。

  2.2项目规划方案

  2.2.1村集体拟发展的经济类型

  xx村发展壮大集体经济类型主要包括资源利用、股份合作类型。

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  1、资源利用型:利用现有种植梨树优势,利用改造16亩坑塘。

  2、股份合作型:对150亩梨园进行流转,村民以土地及梨树入股,成立该项目。

  2.2.2项目规划详细方案

  项目用地150亩,主要为梨园,位于xx村东北部,流转村民土地及梨树入股,该项目南侧为主干路,西侧为xx路,项目无须征地,无环境污染。

  项目有梨树600多株,主干路5条,观景台、停车场、游客服务中心,方便游客游玩采摘。

  2.3项目经营管理机制

  主要项目实施法人为闫书峰。本项目除申请上级财政扶持资金外,其他投入为村集体融资、村民入股出资。资产及由此产生的收益为村民和村集体所有。为抓好壮大集体经济工作的落实,通过法定选举程序,选举村主任任组长的村集体经济组织,具体负责制定和实施村集体经济发展规划及实施、管理等工作。所得收益全部纳入村级财务管理,严格按照各项规章制度进行规管理。

  第三章

  项目集体决策议定情况

  3.1村集体成员对项目发展意愿

  xx村组织召开党员和村民代表会议,并向广大村民征求意见,通过广播大力宣传,支持本项目建设获得了村民的强烈拥护,对村“两委”的决议表示支持。

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  3.2村集体决策议定情况

  在广泛征求意见和建议的基础上,xx村3月18日召开全体村“两委”干部会议,对项目是否具备可行性进行了讨论。通过表决,村“两委”干部一致同意实施该项目。

  村民代表表决情况附后。

  3.3项目村所在乡镇决策议定

  xx村所在的xx乡党委、政府于3月22日召开乡党政联席会议,对xx村实施旅游观光采摘项目进行集中讨论,通过表决,全体与会同志同意该村实施该项目。

  乡政府证明材料附后。

  第四章

  项目实施进度安排

  4.1建设期限

  自2019年3月至12月,共9个月

  4.2实施进度

  项目实施进度为:3月召开党员及村民代表会,研究成立xx村观光采摘旅游管理委员会及人员构成、工作职责等,同时研究制定了园区建设、供水、绿化、亮化等总体规划,在此项目上编制申报材料、批复;4月初,xx村成立项目服务站,完成技术及服务人员培训,完成灌溉设备、停车场的建设;4月上旬,建成游客服务中心、高标准卫生间的建设;6月完成杏、桃等其他水果的采摘及存储;9月完成梨的采摘及存储;12月入股分红。

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  附项目建设进度表或图。

  (附表:2019年度项目实施进度表)

  表:2019年度项目实施进度表

  工期(月)序

  号

  实施步骤

  112项目书编制审批

  成立服务站,完成技术及服务人员培训

  2019年

  11123灌溉设备、停车场建设

  4567建成游客服务中心、高标准卫生间的建设

  杏、桃等其他水果的采摘及存储

  梨的采摘及存储

  竣工验收

  、分红

  4.3项目管理及保障措施

  x县xx乡党委、政府对该项目进行全程控制,组织成立了项目建设指挥部,按照项目建设的具体任务和时间要求,以乡党委会议为总调度方式,成立了由乡党委书记任指挥长,主管组织、农业农村工作分管领导任副指挥长、吸收组织办、财政所、农经站等具体负责人员为成员的项目建设指挥部。指挥部各成员分工协作、密切配合,全程指挥、监督检查项目各项建设任务,共同抓好项目建设工作,并执行每周由农业办向主管领导报告制度。项目建设指挥部全程监督、检查项目建设情况,乡组织办负责总协调,解决项目建设中出现的问题,督导检查项目建设进度和工程质量。乡财政所负责协调督导资金落实.

  .

  .

  及管理、使用和报账等事宜。各成员协调解决在项目建设中出现的、影响施工建设的其它问题。

  根据项目建设的进度,结合投资规模与先后顺序制定投资计划,保证建设资金及时到位。根据项目建设计划,配备专职人员负责项目的设备采购。项目各类收支纳入乡村管理体系,抓好安全管理,杜绝“三违”发生,定期组织安全检查,查出隐患及时整改。

  4.4项目采购招标

  为保证本项目的性质和村民生产生活的要求,满足高效节能、环保等方面的要求。通过考核、论证、比较,并在实际工作中本着经济实用、可靠的原则,做到货比三家,从优选择,确定施工单位、购置灌溉设备、除草设备等。

  4.5项目竣工及验收

  项目按照建设程序,经过科学论证,在保证安全运行要求的前提下,加快实施进度,项目自4月开始建设,边实施边运行。由xx村书面提请xx乡党委、政府进行初审,初审合格后形成验收报告提请县委组织部、县农业农村局和财政局联合验收。

  第五章

  投资估算及资金筹措

  5.1项目建设投资估算

  总投资230万元,已投资130万元,2019预计投资100万元,其中:土地流转,共需投资20万元,占总投资的20%;农用设施,共需投资25万元,占总投资的25%;基础设施停车场、游客服务中心、高标准卫生间,预计投资55万元,占总投资的55%。

  .

  .

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  5.2资金筹措方式和来源

  申请财政扶持资金50万元,村集体自筹、村民入股50万元,没有银行贷款,没有利息产生。

  项目实行专帐管理,专款专用,专人管理,严格按照财务制度管理,按照方案涉及的使用围管理、使用资金,严禁挤占和挪用。

  第六章

  经济效益与社会效益预测

  6.1投资盈利模式

  本项目属于集体股份发展旅游采摘,利润主要来源为游客消费及水果销售。

  6.2预期收益水平

  1.村集体增加收入:

  项目预计年可实现收入:游客消费2万元,水果销售75万元。

  运行中支出包括:人员工资,农业等设施维修维护,土地流转等,预计60万元。

  预计村集体可增加收入:15万元。

  2.村集体增加资产:

  清运车2辆,除草机一台,灌溉设备一套,停车场、观景台,全部计入村集体资产账目。

  6.3收益分配机制

  项目实施后,获得的收益归村集体和入股村民所有。

  6.4社会效益预测

  改善村庄环境,提高农业技术,带动贫困户收益、解决部分村民.

  .

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  就业,村集体经济得到壮大。

  第七章

  监督

  7.1建立经营与监督分离的监督管理机制

  项目建设单位xx村“两委”干部多次召开会议,研究制定施工措施、筹措资金、设备采购意向和具体实施进度。为保障项目的顺利实施,该村成立了项目建设管理小组,村党组织书记xxx负责制定措施、筹措资金,监督项目进度;村主任闫书峰负责项目工程的实施和管理工作,机械设备购置与保管;主管会计焕江负责财务支出、资金管理、开发项目专账管理,各类项目资料的搜集整理和归档管理。项目单位定期召开协调调度会,研究处理施工中存在的各种问题,确保项目如期建成达效。

  7.2监事会或监督小组

  项目单位成立了专门监督小组,制定了严格的财务管理制度、岗位责任制度、议事制度等相关制度。涉及项目重大事项经成员代表一人一票表决后方能通过,机构每半年公开一次财务状况,接受成员的监督。

  7.3村集体经济组织财务公开制度

  项目建设的各项收入支出,严格执行村级财务管理制度,重大事项集体研究、集体表决,由村务监督委员跟踪监督,做到及时公开进展情况,按季度公开财务收支情况。

  7.4村财乡管制度、会计委托代理制度

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  .

  严格执行村财乡管制度,村级财务由xx乡政府代管,村委会所有的资金、账目全部上交乡农经站管理,村委会需要用款由村委会提出预算,经乡农经站和乡政府审核、批准后方可给予支付。

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篇八:村级集体经济发展计划表

  

  附件1贺州市发展壮大村级集体经济三年行动计划任务分解表

  县(区)填报单位:(盖章)

  审核:

  填报人:

  联系电话:

  2018年

  县(区)

  行政村个数

  合

  计

  八步区

  平桂区

  钟山县

  富川瑶族自治县

  昭平县

  7461931231161551593-1010-1515-20≥2万元

  万元

  万元

  万元

  1554515323528401585753510756730109335小计

  26080394551452019年

  4-1010-1515-20≥2万元

  万元

  万元

  万元

  31580455070706520151010106018108121260181391010小计

  50013683771021022020年

  5-1010-1515-20≥2万元

  万元

  万元

  万元

  44610011870649599251817202010025171820201002518172020小计

  74619312311615515备注1.2018年:已脱贫摘帽贫困村和2018年计划脱贫摘帽贫困村村级集体经济年收入必须达到3万元以上。

  2.2019年:已脱贫摘帽贫困村和2019年计划脱贫摘帽贫困村村级集体经济年收入必须达到4万元以上。

  3.2020年:所有行政村村级集体经济收入达到5万元以上。

  附件2贺州市发展壮大村级集体经济实施计划汇总表

  县(区)填报单位:(盖章)

  审核:

  填报人:

  联系电话:

  2017乡镇

  行政村

  名称

  名

  称

  属性

  类别

  年收入

  (万元)

  发展目标

  收入主要渠道

  2018年

  2019年

  2020年

  增收项目及预计收益(万元)

  资金投入(万元)

  资金备序号

  县(区)

  来源

  注

  填表说明:

  1.属性:贫困村、非贫困村;2.类别:分为已摘帽村、2018年计划摘帽村、2019年计划摘帽村、2020年计划摘帽村。3.收入主要渠道:指门面租金、山场林地承包费、入股分红、产业项目(含旅游产业)、光伏、风能,政策扶持(生态林、退耕还林补助)等;4.发展目标为当年度村集体预计收入,其中已摘帽村和计划摘帽村:2018年≥3万元、2019年≥4万元、2020年≥5万元。5.增收项目可填报多个,包括原已实施项目或计划实施项目,应结合发展目标谋划项目。

  附件3贺州市贫困村发展壮大村级集体经济三年行动计划表

  县(区)填报单位:(盖章)

  审核:

  填报人:

  联系电话:

  2018年≥3万元

  县(区)

  2019年≥4万元

  2020年≥5万元

  贫困村

  计划

  已达标

  未达标

  计划

  已达标

  未达标

  计划

  已达标

  未达标

  (个)

  (个)

  (个)

  (个)

  (个)

  (个)

  (个)

  (个)

  (个)

  合计

  八步区

  平桂区

  钟山县

  富川瑶族自治县

  昭平县

  26765404557601865120354733备注:1.2018年--2020年计划数由各县(区)根据实际情况确定;

  2.2018年计划数应大于或等于已脱贫摘帽村加上2018年计划脱贫摘帽村总和;2019年计划数应大于或等于已脱贫摘帽村

  加上2019年计划脱贫摘帽数;2020年计划数为全部贫困村个数。

  3.2018年已脱贫摘帽贫困村和计划脱贫摘帽贫困村村级集体经济年收入必须达到3万元以上;2019年已脱贫摘帽贫困村和

  计划脱贫摘帽贫困村村级集体经济年收入必须达到4万元以上;2020年全部贫困村村级集体经济年收入必须达到5万元以上。

  附件4贺州市贫困村发展壮大村级集体经济实施计划汇总表

  县(区)填报单位:(盖章)

  审核:

  填报人:

  联系电话:

  2017序县乡镇

  名称

  贫困村

  名

  称

  类别

  年收入

  (万元)

  收入主要渠道

  2018年

  2019年

  2020年

  发展目标

  增收项目及预计收益(万元)

  投入(万元)

  资金来源

  备注

  资金号

  (区)

  填表说明:1.类别:分为已摘帽村、2018年计划摘帽村、2019年计划摘帽村、2020年计划摘帽村;

  2.收入主要渠道:指门面租金、山场林地承包费、入股分红、产业项目(含旅游产业)、光伏、风能,政策扶持(生态林、退耕还林补助)等;

  3.发展目标填报当年度村集体预计收入,其中已摘帽村和计划摘帽村:2018年≥3万元、2019年≥4万元、2020年≥5万元;

  4.增收项目可填报多个,包括原已实施项目或计划实施项目,应结合发展目标谋划项目。

  附表5贺州市发展壮大村级集体经济实施计划表

  (2018-2020年)填报单位:

  县(区)

  乡(镇)

  村(盖章)

  2017年村集体属性

  发展目标(万元)

  类别

  经济收入(万元)

  2018年

  2019年

  2020年

  (该村“三资”情况;产业发展情况;村级集体经济收入情况,主要来源及实施项目)

  一、该村“三资”情况。

  发展现状

  二、该村产业发展情况。

  三、××村村级集体经济收入情况。2017年共获得村级集收入

  万元。(按自治区“四合一核验”计入统计项目标准计算)

  (分年度列出实施项目名称、基本情况及投资金额、资金来源、效益分析及收益情况,原来已实施的项目和获得的收益也应逐项列出)一、2018年村级集体经济预计收入××万元,主要实施项目如下:

  实施项目

  (一)2017年实施项目名称,2018年预计获得稳定收入

  万元;(如有多个项目,逐项列出)

  (二)2018年计划实施项目名称,基本情况,资金来源及投资金额、效益分析及收益情况。(如有多个计划项目,逐项列出)

  二、2019年村级集体经济预计收入××万元,主要实施项目如下:

  三、2020年村级集体经济预计收入××万元,主要实施项目如下:

  存在困难

  解决措施

  乡镇(街道)审核意见

  县(区)发展壮大村级

  乡镇(街道)党委主要领导签字:

  集体经济工县(区)负责人签字:

  作领导小组

  审核意见

  盖章

  年

  月

  日

  盖章

  年

  月

  日

  备注

  注:1.属性:分为贫困村、非贫困村;2.类别:分为已摘帽村、2018年计划摘帽2019年计划摘帽村、2020年计划摘帽村。3.此表一式三份,村、村委留存一份;乡镇及县区各备案一份。4.收入统计按照桂开办发〔2017〕117号文件执行(非贫困村也参考此认定标准)。

篇九:村级集体经济发展计划表

  

  XXXXXXXXXXXXXXXX文件

  XXXX〔20XX〕XX号

  签发人:王某某

  XX村集体经济三年发展规划

  为推动XXXX区村级集体经济持续健康发展,提高村级组织自我保障、服务群众、推动发展的能力,加快脱贫攻坚、全面建成小康社会进程,推进乡村振兴战略实施,根据《XXXX区党委办公厅、XXXX区人民政府办公厅印发〈关于加快贫困村村级集体经济发展的意见〉的通知》,制定以下政策措施。

  一、明确发展目标

  实现村级集体经济组织(村民合作社,下同)全覆盖,每个行政村(含城中村、农村社区,下同)均要设立和发展一个村民合作社,并把村民合作社培育成一个具有发展活力、能带动集体经济持续健康发展的经营主体。力争到20XX年底,每个行政村村级集体经济年收入达到XX万元以上(其中已经脱贫摘帽和计划脱贫摘帽的贫困村达到XX万元以上);到

  20XX年,每个行政村村级集体经济年收入达到XX万元以上。

  二、培育壮大村民合作社

  (一)支持村民合作社兴办经济实体

  支持村民合作社组建工程施工队、农业服务队、运输公司、益农信息社,以及出资成立集体企业、公司制企业、合伙企业、专业合作社、村级网店等类型的经济实体。鼓励有条件的村民合作社探索资产项目化经营,与其他经济主体或集体成员发展混合所有制经济,不断丰富集体经济发展形式。充分发挥基层供销社的职能作用,积极推广“党建带社建、村社共建”合作模式,共建产后和服务项目,完善利益共享机制,共同打造乡村综合服务大平台。建立激励机制,对集体经济增收突出的村集体进行奖励,实施经营管理绩效与经营者收入挂钩、“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖励”的报酬补贴制度,允许各村经村民合作社社员大会或社员代表大会讨论通过,按照当年村级集体经济经营性的纯收入新增部分的10%-15%提取奖励资金,对村民合作社负责人和相关工作人员进行奖励。

  (二)增强村民合作社“造血”功能

  支持村民合作社充分利用集体资源,通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式,大力发展农业、工业、服务业项目,经营所得按股分红。支持城镇附近的村民合作社,积极发展社区配套服务业,通过经营和服务,增加集体

  经济收入。支持村民合作社盘活资产,引导将集体土地、森林、山岭、“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)地、园地、水面及农村土地确权登记后剩余土地等资源通过流转方式,以及停用的旧村委房舍、校舍等集体资产通过出租等方式,获得财产性收入。鼓励村民合作社按照保底分红、按股分红等方式,以集体资产和财政扶持资金等参股专业合作社和经营稳定、发展前景较好的工商企业。鼓励和支持地域相邻、资源相近、产业相似的行政村跨地域联动发展产业,支持多个村民合作社共同出资组建经济联合体,抱团发展集体经济。探索设立扶持村级集体经济发展基金,委托财政部门管理,基金产生的收益作为村集体收益。

  (三)深化农村集体产权制度改革

  深化农村土地制度改革,2018年全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,落实农村土地所有权、承包权、经营权分置并行。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。推进集体林地林权证发放查缺补漏纠错工作。继续推进农村集体经营性建设用地入市试点工作,探索建立同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。实施征地统一年产值标准定期更新制度,完善对被征地农民的合理、规范、多元保障机制。抓好农村集体资产股份权能改革试点。推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革,建立健全农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理

  监督和收益分配制度。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权,鼓励和引导其依法自愿有偿转让。

  三、加大财税扶持力度

  (一)强化财政支持

  各级财政要加大对贫困村的扶持力度,整合财政扶持资金,重点支持贫困县集中实施村级集体经济发展项目。除贫困村以外,县级财政要统筹现有的涉农资金,对村级集体经济薄弱的非贫困村也要给予一定的财政支持。各级财政要加大对村民合作社开展种植业、养殖业等农业生产的保险补贴,以及村级集体经济项目小额贷款贴息力度,支持村级集体经济的发展。

  (二)加大税费优惠

  对村集体兴办的各类经营性项目,依法依规减征免征相关税费。对村民合作社建设集中居住点、民工公寓等,适当减免通讯、广播电视等配套服务费。企业通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门的捐赠支出,符合《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定,且在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。村民合作社兴办的农业龙头企业、专业协会等农业产业化组织,对其提供的灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目所取得的收入,免征企业所得

  税。

  四、加大金融支持力度

  (一)优化金融服务

  积极引导金融机构加大对村民合作社经营或参股项目的支持力度,创新信贷管理,适当下放信贷审批权限,实行浮动授权管理,优先安排信贷计划,在贷款的准入条件、审批流程、贷款期限、利率政策等方面给予从宽从优。支持银行业金融机构根据农村金融需求特点,创新专项贷款金融产品,依规探索开展农村经营性集体建设用地抵押、农村土地承包经营权抵押、复垦增加的用地指标抵押等贷款业务,积极推动林权抵押贷款业务,激活农村产权资本化,提高新型农业经营主体的融资增信和抵押担保能力。充分发挥政府性融资担保体系尤其是广西农业信贷担保体系的作用,积极开展“银担”“银保担”“政银担”等合作模式,为村民合作社贷款提供担保业务。积极推动农业保险服务下沉至农村,支持种植养殖和特色农产品发展。

  (二)建立村级集体经济信用体系

  构建生产、供销、信用“三位一体”村级集体经济组织体系,推进农村信用服务体系建设。鼓励对村民合作社法人授信与对合作社成员单体授信相结合,采取“宜户则户、宜社则社”的办法,提供信贷支持和服务。对资信良好的农民、村民合作社和村集体兴办的各类经济实体,经评定后可享受

  一定额度的无抵押、无担保的信用贷款。

  五、创新项目扶持方式

  (一)政府投资项目向村级集体经济倾斜

  政府投资的农业产业化经营、山区开发、绿化造林、生态保护、乡村基础设施等项目,要与发展村级集体经济结合起来,在政策允许范围内,重点向村级集体经济项目倾斜,促进村级集体经济发展壮大。对村企合作开发、投资兴建的项目,优先列入规划,安排道路、供水、供电等基础设施项目,并在支农项目安排上给予倾斜。

  (二)创新涉农项目建设管理方式

  除公益性项目外,对各级政府部门投入农村用于生产、加工、经营、服务设施建设的项目,建成后可统一交由村民合作社持有和管护。对各级财政支持的200万元以下的农村公益类小型项目,凡技术不复杂、村级能够自己组织建设的,原则上应优先安排村民合作社作为建设管护主体。鼓励支持村民合作社独立申报项目。

  (三)提高项目建设服务质量

  各级涉农项目审批部门要增强服务意识,对村级集体经济建设项目或经营项目,建立审批“绿色通道”,简化行政审批手续,减少办理环节,缩短审批时限,提高办事效率。相关部门要出台指导性意见,规范项目审批环节中涉及的中介服务行为。

  六、落实水电和用地政策

  (一)落实用电用水政策

  对村集体兴办的各类经济实体,相关部门要确保满足用水用电需求。发展农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产用电,农业灌溉用电,以及农业服务业中的农产品初加工用电执行农业生产用电价格;对集体兴办或参股的光伏、水电站所发电量,电网企业应优先收购。

  (二)落实好用地政策

  各地在安排年度建设用地计划指标时,优先落实村集体经济发展用地。鼓励村民合作社和农户开展农村土地综合整治,开展城乡建设用地增减挂钩节余指标有偿交易,从节余指标交易收益中提取10%归村民合作社所有。农村集体土地依法被征收为国有土地的,可保留被征收土地面积的1%-2%作为被征地村安排村级集体经济发展用地,或以留用地指标折算为村级集体经济发展资金等形式予以补偿。实施留用地政策安排土地的,依法办理用地手续;涉及土地出让的,土地出让收入收益部分,在符合土地出让收入使用规定的前提下安排相应比例给村民合作社。

  七、加强风险防范

  (一)规范村级集体资产和财务管理

  全面开展农村集体资产清产核资,建立健全村级集体经济资产资源清查、登记、保管、使用、处置等制度,完善农

  村集体资产资源、资金总台账,实行台账管理。规范资产经营和资源发包程序,完善党务、村务公开制度,加强农村集体合同签证工作。落实《XXXXXX区村民合作社管理暂行办法》,原则上实行“村账乡管”,加强村级民主理财、民主监督。强化村级非生产性开支管理,杜绝村级行政性公务接待支出。

  (二)防范经营风险

  鼓励将村集体的各类补助资金转化为土地使用权、设备、商铺、房产等固定资产实施参股,有效控制投资风险。健全股权保底分红、薪金分红、收益分红相结合的收入分配制度。巩固农民“优先股”,完善股权结构和治理方式,确保村集体和农民有效履行股东职责、行使股东权利、参与重大决策,防止“大户”套“小户”的现象。未经村民合作社社员大会或社员代表大会民主讨论决定,不得举债建设新项目、新办企业和经济实体,防止不良债务产生。

  (三)加强审计监督

  各乡(镇、街道)要做好村级集体经济审计,强化村“两委”负责人、村民合作社负责人任期和离任经济责任审计,审计结果向村民公布,防止发生侵占、挪用、截留集体资产资源等违法违纪行为。对违反法律法规、显失公平公正等损害集体利益的发包合同,依法进行纠正和规范。有违纪违规行为的,严肃追究相关责任。

  八、强化组织保障措施

  (一)加强组织领导

  XXXX区发展壮大村级集体经济工作领导小组成员单位要按照职责分工要求,各负其责、密切协作,共同做好村级集体经济发展工作。各地要建立相应工作机制,明确部门职责,强化统筹协调,落实工作措施。要健全农经机构,加强农经干部队伍建设,强化对村级集体经济发展的指导与服务。

  (二)强化基层建设

  强化党对村级集体经济发展工作的领导,以提升组织力为重点,加强以村党组织为核心的村级基层组织建设,选优配强村级组织班子,把党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化为发展壮大村级集体经济的强大战斗力。坚持在村党组织的领导下,依法选举村民合作社负责人。充分发挥贫困村党组织第一书记、广西脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员等驻村干部的协助指导作用。加强村级集体经济发展人才队伍建设,鼓励和支持大学生村官参与村民合作社的经营管理。各地各有关部门要将村民合作社负责人培训列入年度培训计划。

  (三)精心组织实施

  各设区市、县(市、区)、乡(镇、街道)要进一步摸清当地集体经济发展情况和薄弱村底数,列出年收入5万元以下的薄弱村清单,因地制宜分年度逐村制定发展计划,建立工作台账,实行销号管理。各县(市、区)要开展精准帮扶,制

  定“一村一策”工作方案,明确任务书、时间表和责任人,确定牵头领导、责任部门、支持项目、发展计划、经营团队等,组织实施情况按要求向上级发展壮大村级集体经济工作领导小组汇报

  (四)建立奖惩机制

  加强检查指导和督导,及时了解进展情况。建立完善“两随机”(随机督导、随机调研)工作制度和“红黑榜”通报制度,并将结果列入基层党建述职评议考核。对工作措施不力、年度任务未完成或弄虚作假造成恶劣影响的,在年度考核和评先评优中实行“一票否决”;对工作成效突出的单位和个人给予鼓励。


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