篇一：要深刻把握什么规律一体推进不敢腐不能腐不想腐
2020年第3期特稿2020年第4期《中国纪检监察》刊发省委书记楼阳生署名文章一体推进不敢腐不能腐不想腐持续不断净化政治生态阴习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，深刻总结新时代全面从严治党的历史性有成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、“坚持和巩固什么、完效制度，深刻回答管党治党必须楼阳生构建一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，不断对全面从严治党和反腐败斗争实践进行科学总作为一个整体加以推进结，提出并逐步完善把“三不”“三不”，才使我们党在革的思路举措。正是一体推进自我完善、自我革命性锻造中更加坚强，自我净化、“三不”贯彻了新、自我提高能力不断增强。一体推进“四个自我”马克思主义基本原理，发展了我们党实现的有效途径，是习近平新时代中国特色社会主义思想在全面从严治党领域的生动体现，必将引领新时代全面从严治党不断向纵深推进。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、，作为坚持和完善党和国家不能腐、不想腐体制机制”监督体系的重要内容作出部署，为进一步依靠制度、不能腐、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。不敢腐、体现了他不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，“不律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。提敢”是前提，侧重通过严格执纪执法增强制度刚性，巩固严惩腐败的高压态高腐败成本，消除侥幸心理，“不敢”走向敬畏党势，让党员、干部从害怕被查处的；“不能”是关键，侧重和人民、敬畏党纪国法的“不敢”通过改革和治理创新压缩腐败现象生存土壤，用织密织细的“笼子”关住权力，压减权力行使的任性空间，形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，让意欲腐败者无机可乘；“不想”是根本，侧重通过改造，坚守“当干部就主观世界达到“内无妄思，外无妄动”，习惯在受监督和不要想发财，想发财就不要当干部”可能掉入约束的环境中工作生活，对那些充满诱惑、陷阱、可能一失足成千古恨的事情形成条件反射般的对以全面从严治党新成善和发展什么”的重大问题，效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部强调“一体推署。特别是深刻把握党风廉政建设规律，.com.cn.AllRightsReserved.不仅是反腐败斗争的基本进不敢腐、不能腐、不想腐，方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”。这为一以贯之全面从严治党、永葆党的先进性和纯洁性进一步指明了方向。必须坚持从整体上深刻领会习近平总充分领悟以书记就管党治党作出的一系列重要论述，居习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、坚决贯彻安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当，更加自觉地践行初落实一体推进“三不”的重要方略，持续心使命、提升治理效能，坚定不移全面从严治党，不断净化政治生态。一体推进“三不”，是党的建设理论的重大系创新，对进一步增强反腐败斗争的主动性、统性、实效性极具指导意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，具有重大现实意取得的历史性、决定性、开创性成就，义和深远历史意义。其中贯穿始终的一条红线，就是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。习近平总书记以马克思主义政治家的理论自觉，着眼探索一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期律的成功道路，11特稿2020年第3期不免疫力，让人从思想源头上与贪腐之念绝缘。不敢、也不是三个环节的割能、不想，不是三个阶段的划分，裂，必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，增强总体效果。2014年9月党中央对山西省委进行改组式调整坚定扛起主体责任，以后，省委坚决落实党中央要求，壮士断腕的决心惩治腐败，党风和社会风气明显好确保了党转，广大干部干事创业的精气神重新焕发，习中央决策部署在山西有效贯彻执行。2017年6月，近平总书记视察山西时指出，山西政治生态已经由“疲”转“兴”，要求我们“乱”转“治”，山西发展已经由而且要做好“不仅要做好刮骨疗毒、重整旗鼓的工作，。遵照习近平总书记重要修复生态、培植土壤的工作”不忘“危”、“兴”不忘指示精神，这几年省委坚持“治”“忧”，充分发挥国家监察体制改革试点省的探路者作夺取反腐败斗争压倒性用，持续构建良好政治生态，“两手硬”，各方面胜利，做到了管党治党和转型发展工作在“两转”基础上不断拓展新局面。同时，我们也清醒地认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，不收人不公、监督虚化等问题在一些地方和单位仍然存我们必须吸取系统在。回看走过的路，远眺前行的路，警钟长鸣，一体推进性塌方式腐败的教训，镜鉴常照、让不敢腐、不能腐、不想腐，让走过的弯路不要再走，“乱”不停步、治“本”年付过的学费不再重付，做到治“努力实现党内年有进步，朝着习近平总书记指明的方向迈进。政治生态持久的风清气正”思路和方法进行反按照“三不”一体推进的理念、强化政治监腐败斗争，必须坚持以政治建设为统领，督，坚决做到“两个维护”。坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，确保对党绝对忠诚。制定出台《关于加强政治监督的实施意见》，推动学习贯往彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、心里走、往实里走。时时重温习近平总书记视察山西重要讲话、推动中部地区崛起工作座谈会重要讲话、“三黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话篇光辉文献”，跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神，牢牢把握前进方向。推动完善贯彻落实习确保作为党内政近平总书记重要指示批示工作机制，治要件全力落实。坚持精准整治形式主义和官僚主义，确保党中央重大决策部署落实见效。弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气，推动结果导向成为一种工把干部干事创业的手脚作理念、工作方法、工作制度，套路中解脱出来。坚持从形式主义、官僚主义的桎梏、不断增强斗争精神，确保有效应对风险挑战。督促党员干部胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，时刻保持警醒，同一切“老好人、太平官、墙头草、泥菩萨”的思想行为作坚决斗争。时刻把“面对大是大非敢不敢亮剑、面对矛盾敢不敢迎难而面对失误敢不敢承担上、面对危机敢不敢挺身而出、作为衡量党员责任、面对歪风邪气敢不敢坚决斗争”在实干部有没有斗争精神、是不是敢于担当的标尺，实现中华民族伟大复兴中现人民对美好生活的向往、提高防控能力，以过硬树牢底线思维，增强忧患意识，担使命。的党性践忠诚、政围绕增强不想腐的自觉，持续深化思想淬炼、提高党性治历练、实践锻炼。着力加强理想2020年第3期特稿雷池。三是常思贪欲之害，的，都是不可逾越的红线、决不做自己回不了教育引导党员干部牢记前车之鉴，头的事，决不做组织想帮都帮不了的事。常态化开展警示教育，使大家提高“祸难生于邪心，邪心诱于可欲”的警觉，更加自觉地在严肃认真的党内政治生活固根本。中养正气、祛邪气、持续加强对权力运行的围绕扎紧不能腐的笼子，坚持和完善制约和监督。在党中央集中统一领导下，决策权、执行权、监督权既合理分工又协调制约的权力结构和运行机制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。一是着力完善权力配置和运行制约加快推进机构、机制。科学配置权力，坚持权责法定，科学运行权力，推进依职能、权限、程序、责任法定化；把公众参与、专家论法决策，加强决策的调研协商，集体讨论决定作为重大决证、风险评估、合法性审查、科学评策法定程序，把自由裁量权压缩在合理区间；评价、跟踪机制，完善及价权力，建立权力运行反馈、时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制、强化责任落实的追究机制、鼓励担当作为的激励机不收手，特铲。一是控新，对党的十八大以来不收敛、胆大妄为，严重损害党的别是十九大后仍不知敬畏、理论和路线方针政策贯彻执行，严重损害党的执政根基的腐败问题，发现一起查处一起，有效促进新发生的违纪违法案件数量逐步下降。二是治旧，对存量问对仍然执题进行具体分析，严格依规依纪依法处置，迷不悟，不收敛不收手，政治问题和经济问题交织的坚持挺纪在腐败案件，新账老账一起算。三是抓早，函询、谈话、诫勉前，惩前毖后、治病救人，通过扯袖、筑牢拒腐等方式，通过对违规违纪行为的及时查处，坚持受贿行贿一起防变的第一道防火墙。四是铲土，组局吃喝者和参与查，被围猎者与围猎者一起追究，坚吃喝者一起处理，直接责任与领导责任一起过问，坚决打掉黑恶势力的“保决斩断贪腐问题的利益链，就是充分运用“四护伞”和“四风”问题的温床。总之，强化监种形态”提供的政策策略，有效处置化解存量，纪法效果、社会效果有机督遏制增量，实现政治效果、统一。制。二是着力推进权力公开。坚持分类公开，贯彻党务.com.cn.AllRightsReserved.进一步拓展司法公开公开条例、政府信息公开条例，交易公开、招投标的广度和深度，确保资源配置公开、公开；坚持分层公开，对权力运行和服务过程中产生编制公的信息和数据，认真梳理，逐项认定公开属性，根据权力运行开目录，确保信息安全；坚持分级公开，的关联程度，合理确定公开范围。三是着力完善监督体系。在对所有行使公权力的公职人员进行全覆盖监做到监督常在、形成督的同时，突出加强针对性监督，的监督，督促上级“一常态。特别加强对各级“一把手”推动巡把手”抓好下级“一把手”。以党内监督为主导，视监督、审计监督、组织监督、群众监督等各种监督贯通起来、形成合力。四是着力加强制度建设。坚持问题导向，围绕审批监管、执法司法、脱贫攻坚等重点领审计检查中发现的域，系统梳理案件查办、巡视巡察、强化兴晋专论2020年第3期关于我省县域经济高质量发展的几点思考阴山西省城市经济学会另一有全国的60%左右，强县与富民都面临重重困难。由于都走的是嵌入式资方面，在一些所谓的工业强县，如某工业源开发型工业化道路，强县与富民矛盾突出。大县，2018年财政收入50多亿元，在全省加上城区共117个县市区排名位列前10，但城镇居民可支配收入只是所在市的88%、全省的78%，农村居民可支配收入只是所在市的60%、全省的53%，属国家级贫困县。“无农不二是工业基础薄弱，结构不合理。所谓稳，无工不富”，工业是县域经济发展的主要动力。据统计，2018年全国百强县工业增加值合计为5.03万亿元，在生产总值中的占比高达52.4%。而我省各县工业基础普遍较弱，相当一部分县工业只有为数不多的几户小微企业，且处于产业链的低端，经营困难；所谓的几个工业强县，都产业结构单一，多为煤炭、焦化、冶金等资源型产业，制造业极不发达，缺乏特色优势产无法形成业，相互间以及与全省产业结构雷同化严重，集聚效应。良好的比较优势、竞争优势和规模效应、三是环境、资金约束压力突出。在国家坚决打好据统计，仅2019年，污染防治攻坚战的统一部署下，企业18269家，我省已整治“散乱污”进一步加大了县域经济发展的压力。我省长期处于经济欠发达地区，很多县要依靠中央财县级财政普遍紧张，缺乏积累，政的转移支付过日子，根本无力进行经济发展的基础来抓，组织动员各级党组织和党员干部在疫情防控斗扎实工作，紧紧依靠人民群争中挺身而出、英勇奋斗、众守住疫情防控的“山西阵地”。同时，我们要坚决贯彻党中央决策部署，统筹做好疫情防控和经济社会发展，抓好改革发展安全稳定民生工作，特别是涉及决确胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，保实现全年经济社会发展目标任务。党的十九大明确提出，我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段。县域经济是县级行政区划范围内的区域经济，是城镇经济与农村经济的结合体，是推动我国国民经济加快实现高质量发展的重要基础。在新时代，要推动我省经济跟上全国经济步伐迈入高质量发展阶段，关键要加快推进我省县域经济实现高质量发展。一、我省推动县域经济高质量发展任重道远（一）我省县域经济发展现状。我省地处内陆地属典型的资源型经济，区，煤炭、铝矾土等资源丰富，.com.cn.AllRightsReserved.特别“一煤独大”的产业结构特征明显。2016年以前，是2012年前后，受国内外市场环境变化、煤炭等能源价格持续走低以及政治上“塌方式”腐败等因素影响，我省经济发展遇到了较大困难，经济增长乏力，一度导致我省GDP总量排名和增速排出现“断崖式”下跌，我省县名均居于全国靠后位置。在这样的大背景下，域经济发展也积累了诸多短板和问题：一是县域经济综合实力薄弱，富民与强县协调性一些县人口不足10万。较差。我省县设置多、体量小，在全国百强县排名中，我省每年只有一两个县能够进入，且排名靠后。多数县GDP长期徘徊在10亿元左右、财政收入徘徊在2—3亿元范围，个别县至今财政只收入不过亿元，县域居民收入只有全省的85%左右，有约束。各级纪检监察监督，确保执纪执法权受监督、负机关和广大纪检监察干部必须抓住坚守初心之要，起勇担使命之责，夯实忠诚履职之本，坚决同一切可能动摇党的根基、阻碍党的事业的现象作斗争。当前，防控新冠肺炎的严峻斗争仍
篇二：要深刻把握什么规律一体推进不敢腐不能腐不想腐
坚持以什么强化正风肃纪一体推进不敢腐不能腐不想腐
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，要保持反腐败的政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐的战略目标。
推进一体化是我们党对全面从严治党和反腐败实践的科学总结。反腐败斗争不断取得新成效，是综合治理腐败的治本之策，即不敢腐、不想腐。实践证明，不能腐、不能腐、不想腐，只有统筹推进，反腐败斗争的主动性、系统性、有效性才能进一步增强。要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，不断深化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，在惩治震慑、制度约束、提高认识上下功夫，努力取得更多制度成果、更大治理成效。
——一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务，必须永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力”，从理论与实践、部署与策略、目标与要求结合上对新时代反腐败斗争作出科学总结。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央亮明我们党坚决反对腐败、建设廉洁政治的一贯立场和鲜明态度，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当“打虎”“拍蝇”“猎狐”，强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，构筑不想腐的堤坝，打通三者内在联系，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量、提高觉悟源头治本，使标本兼治的综合效应日益凸显。
在党中央坚强领导下，反腐败形成了无禁区、全覆盖、零容忍的战略态势，利剑高悬、震慑常在、发现一起、查处一起成为常态。形成了不敢腐、不想腐的体制机制，走出了一条依靠中国共产党领导反对腐败、依靠社会主义法治严惩腐败、依靠社会主义制度优势治理腐败的中国道路。
当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。
主动应对反腐败斗争的新形势新挑战，要求我们坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”的原则，系统地标本兼治，把惩治和威慑、制度约束和提高认识结合起来。在严惩和形成威慑的同时，扎紧制度笼子，规范权力运行，加强党性教育，提高思想觉悟，培育廉洁文化，构建和完善长效机制，提高治理腐败的有效性。
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上深刻指出，只要有腐败的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争就不会停止。我们要保持清醒的头脑，时刻吹响号角，牢记反腐永远在路上。要切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持推动腐败同体，不敢腐、不想腐，保持反对和惩治腐败的强大力量，坚定不移把反腐败斗争推向深入。
——一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略，必须贯通理解、整体把握。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和反腐败斗争形势任务的深刻洞察，是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法，必须科学统筹谋划、讲求方式方法。要把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，充分发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒综合功效。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，前提是保持惩治腐败高压态势，形成不敢腐的强大震慑。要坚持严的主基调不动摇，确保底线常在、“后墙”坚固，不断强化不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围和有效机制。
把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实。查处腐败案件，一个重要目的是消除阻碍制度执行、影响治理能力的消极因素，使制度优势转化为治理效能。要将一体推进“三不”与全面深化改革、完善党和国家监督制度结合起来，以改革的思路防范化解腐败背后的风险，推动腐败易发多发领域的体制机制改革创新，完善权力制约和监督制度，推动权力运行公开，压缩权力设租寻租空间。
在保持惩治腐败、加强制度建设的同时，持续强化教育引导。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，“不想”是根本。扭住这个根本，就要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。不断巩固拓展党史学习教育成果，引导党员干部筑牢信仰之基、补足
精神之钙、把稳思想之舵。开展党纪国法教育和警示教育，加强廉洁文化建设，从思想上固本培元。
习近平总书记深刻指出，不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系，促进三者贯通融合、同向发力，在推进不敢腐时，注重挖掘不能腐、不想腐的功能；在推进不能腐时，注重吸收不敢腐、不想腐的有效做法；在推进不想腐时，注重发挥不敢腐的威慑和不能腐的约束作用，真正使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。
——系统施治、标本兼治，积极探索不敢不能不想贯通融合的有效载体、实践途径。
反腐败斗争不可能毕其功于一役。强调“不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标”，意味着一体推进“三不”是一个动态的过程。要自觉把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略落实到正风肃纪反腐各方面，加强统筹联动，增强总体效果，不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能。
加强党对反腐败工作的集中统一领导，确保一体推进“三不”沿着正确方向前行。一体推进“三不”必须在党的集中统一领导下进行，通过加强党的领导凝聚整体合力。要压实管党治治责任，将一体推进“三不”纳入全面从严治党布局，纳入各级党委（党组）履行职责全过程，将深化改革、推进发展与防治腐败同步推进。
完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。完善反腐败工作协调配合机制，加强反腐败协调小组全过程、常态化领导，统筹纪检监察机关与司法行政执法机关的协调配合，建立健全定期会商、信息沟通、工作衔接等制度机制，加强对案件查办和改革的领导、组织、协调。
精准运用政策策略，深化“四种形态”运用机制。“四种形态”着眼标本兼治，连接不敢、不能、不想，囊括教育警醒、惩戒挽救、惩治震慑功能。要坚持实事求是、依规依纪依法、纪法情理贯通融合，综合运用“四种形态”惩治极少数、教育大多数，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
强化一体推进的协同效果，发挥标本兼治综合效应。“三不”是一个系统工程，要统筹起来谋划实施，不断探索行之有效的实践载体。以案促改打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节，是一体推进“三不”的重要抓手。要把查办案件和以案促改作为着力点，通过制发纪检监察建议书、形成政治生态分析报告等方式，督促深入剖析、建章立制，推动办案、整改、治理贯通融合，努力做到查处一案、警示一片、治理一域。
篇三：要深刻把握什么规律一体推进不敢腐不能腐不想腐
“三不”反腐2020年1?13?，中国共产党第?九届中央纪律检查委员会第四次全体会议在北京开幕。全会强调，要深刻把握党风廉政建设规律，?体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，加强理想信念教育，提?党性觉悟，夯实不忘初?、牢记使命的思想根基。敬畏党纪国法?“不敢腐”。飞蛾扑?，为诱所惑；?败名裂，源于诱惑。部分党员?部长期?对诱惑，重“赏”之下必有“勇”夫，只有收拢五指、重拳出击，才能充分显现不敢腐的震慑效应。全会提出，“对党的???以来不收敛不收?，严重阻碍党的理论和路线?针政策贯彻执?、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处。”???以来，党中央既打?虎，?拍苍蝇，不论什么?，只要触犯了党纪国法，都受到了严肃追究和严厉惩处。只有在严惩腐败上紧抓不放、利剑?悬、有腐必反、有贪必肃，才能让腐败分??处藏?，才能让党员?部?存敬畏，就不敢贪腐，不敢乱来。加强制度约束?“不能腐”。
要把权?关进制度的笼??，但前提是这个制度的笼?必须细密，否则监督就是?中?、镜中花。只有不断完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接制度，充分发挥同级监督和群众监督作?，把监督的笼?扎得更牢更紧更密更细，形成靠制度管权、管事、管?的长效机制，才能真正确保党和?民赋予的权?，全部?来为?民服务。强化教育?“不想腐”。理想动摇，信仰缺失不仅会诱发和催?腐败，甚?会让?丢失做?的基本底线，想?设法谋利益，为达私欲不折?段。“晨钟暮?惊醒世间名利客，经声佛号唤回苦海迷路?。”党员?部?陷“宦海”迷途，将党和?民给予的权?肆意挥霍，在歧途上渐?渐远，只有依靠各级党组织加强教育来使之回头。?对悬崖能够“勒马”，回头肯定“是岸”。这正是警?教育的初衷。加强警?教育，提?拒腐防变的思想境界，从?底?实现从“不敢腐”“不能腐”到“不想腐”的嬗变。
篇四：要深刻把握什么规律一体推进不敢腐不能腐不想腐
郑州轻工业学院学报（社会科学版） ２０２０年１０月
第２１卷第５期
ＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥＥＤＩＴＩＯＮ） Ｖｏｌ．２１Ｎｏ．５Ｏｃｔ．２０２０ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＺＨＥＮＧＺＨＯＵＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＬＩＧＨＴＩＮＤＵＳＴＲＹ（·８３·引用格式：张福平，张振焱，李广棵．一体推进“三不”研究回顾与展望［Ｊ］．郑州轻工业学院２０２０，２１（５）：８３－８７．学报（社会科学版），中图分类号：Ｄ２６２．６
文献标识码：ＡＤＯＩ：１０．１２１８６／２０２０．０５．０１２文章编号：１００９－３７２９（２０２０）０５－００８３－０５一体推进“三不”研究回顾与展望Ｒｅｖｉｅｗａｎｄｐｒｏｓｐｅｃｔｏｆｔｈｅｒｅｓｅａｒｃｈｏｎｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅ“ＴｈｒｅｅＮｏｅｓ”张福平１，张振焱２，李广棵１ＺＨＡＮＧＦｕｐｉｎｇ，ＺＨＡＮＧＺｈｅｎｙａｎ，ＬＩＧｕａｎｇｋｅ１．郑州轻工业大学纪律检查委员会，河南郑州４５０００１；２．信阳农林学院纪律检查委员会，河南信阳４６４０００摘要：对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐正式提出以来相关研究文献进行梳理，可以看出：一体推进“三不”的形成过程、价值意义，经历了从单纯字面来看到从战略布局高度来认识、从单纯将其视作反腐败的有效机制到将其视为适用于全面从严治党的方法论这样一个不断深入的过程。一体推进“三不”，目前还存在一些亟待解决的问题：一是在一体推进“三不”的路径举措方面，现有研究多是原则性地述说，在具体抓手上着力不够；有的目标虽是一体推进“三不”实则只讲了三维如何着力，对一体推进根本就没有提及。二是在一体推进“三不”实践方面，对机制构建与完善借助新技术新媒体深入开展相关工作的探讨较少。三是对一体推进“三不”造成重要影响、可发挥正向杠杆作用或形成妨碍的关键词：一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；习近平新时代中国特色社会主义思想；从严治党；以案促改；巡视
［收稿日期］２０２０－０６－２６［作者简介］张福平（１９６７—），女，河南省商丘市人，郑州轻工业大学纪律检查委员会副书记，编审，主要研究方向：廉政建设与文化传播。外部因素引入进行分析的较少。四是关于一体推进“三不”总体趋势的前瞻性研究较少。未来研究，一是应深化对一体推进“三不”内涵要义的理解把握，提高做好新时代一体推进“三不”工作的政治把握能力和专业水平，并将一体推进“三不”这一重要方法论贯彻落实到纪检监察工作的全过程、各方面；二是应强化守正创新，既要用好用足传统方式，也要探索总结务实管用的新方法，尤其是应借助新技术新媒体等一体推进“三不”工作创新；三是应站在党和国家事业全局的高度来系统思考，探索更多健全党和国家监督体系、适用于新时代全面从严治党的科学思路和有效方法，把制度优势转化为治理效能。
·８４·郑州轻工业学院学报（社会科学版） ２０２０年１０月
第２１卷第５期
十九届中央纪委三次全会提出，要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐（以下简称“三不”），十九届中央纪委四次全会进一步要求，把一体推进“三不”当作反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略。要把一体推进“三不”落到实处，必须深刻理解、准确把握，不断学思践悟、贯通运用。鉴于目前还有一些人对一体推进“三不”方针方略理解不深、相关工作不能抓实抓细抓到位，本文拟对十九届中央纪委三次全会提出一体推进“三不”以来相关研究进行梳理，分析对一体推进“三不”的认识与理解过程、存在的问题，提出研究展望，以期为更好地一体推进“三不”提供参考。纪委五次全会的重要讲话中指出，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。２０１７年１０月，习近平总书记在中共十九大上明确要求，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。２０１８年１２月，习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习上的讲话中指出，一要强化不敢腐的震慑，保持惩治腐败高压态势，不断释放全面从严强烈信号；二要扎牢不能腐的笼子，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制；三要增强不想腐的自觉，引导党员干部坚定理想信念，强化宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，营造风清气正的从政环境和社会氛围。２０１９年１月，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会的重要讲话中指出，要深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。其实，在中共十八届四中全会之前，中共中央还专门印发了《建立健全惩治和预防腐败体［３］系２０１３—２０１７年工作规划》，该规划提出，推关于一体推进“三不”形成过程
一、的研究
关于一体推进“三不”形成过程的相关研究，经历了从单纯字面来看到从战略布局高度来认识这样一个不断深化的过程。这方面的研究可分两个层面：一是从时间节点上看形成过程；二是从体系构建上看形成过程。１．从时间节点上看形成过程１］李锦斌［和《一体推进不敢腐不能腐不想［２］腐是新时代全面从严治党的重要方略》对一进预防腐败工作，加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部不想腐；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部不能腐；坚持有腐必惩、有贪必肃、使领导干４］部不敢腐。苗庆旺［指出，习近平总书记对构体推进“三不”的形成过程进行了回顾，整合起来主要有：２０１３年１月，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会的重要讲话中指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。２０１４年１０月，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。２０１５年１月，习近平总书记在十八届中央建“三不”的有效机制作出过一系列重要论述，而一体推进“三不”是在十九届中央纪委三次全会上正式提出的。２．从体系构建上看形成过程５］方涛［指出，中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，对构建“三不”机制作出重大部署，从惩治、制度、思想等方面着手，既重点治乱，又严明纪律，还固本培元。正是“三不”的一体推进，使得我们的反腐败斗争取得重大成
张福平，等：一体推进“三不”研究回顾与展望６］效。李梅英等［指出，基于不同阶段的形势分·８５·严治党的方法论１１］田野［认为，一体推进“三不”，是习近平析与判断，我们党对反腐败规律的认识不断深化，在正确把握和处理惩治与预防、治标与治本的关系，科学制定反腐败斗争战略战术的过程中，不断发展完善反腐败斗争的思想理念和体制机制，构建“三不”的有效机制，是习近平总书记一以贯之的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。邵景７］均［则提出，进入新时代，以习近平同志为核心新时代中国特色社会主义思想的重大理论创新，是对执政党建设规律的总结提炼。苗庆４］旺［认为，一体推进“三不”，揭示了反腐败斗争的基本规律，发展了我党反腐败斗争的理念思路和成效经验，是健全党和国家监督体系、强化权力运行制约监督的必然要求；一体推进“三不”，贯彻了马克思主义基本原理，是中共十八大以来全面从严治党和反腐败斗争实践的科学总结，是习近平新时代中国特色社会主义思想在全面从严治党领域的生动体现，是深入推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的现实需要，是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法。的党中央根据全面从严治党的战略布局，对反腐败斗争这一重大现实问题进行了深入探索，通过顶层设计，在战略定位、战略目标、战略原则、战略举措、战略决心上提出一系列反腐败斗争的思想与举措，确立了新的反腐败战略体系。关于一体推进“三不”价值意义
二、的研究
关于一体推进“三不”价值意义的研究，经历了一个从单纯将一体推进“三不”视作反腐败的有效机制到将其视为适用于全面从严治党的方法论这样一个不断深入的过程。１．单纯将一体推进“三不”视作反腐败的有效机制８］王雁飞［指出，一体推进“三不”，是基于关于一体推进“三不”的实践及
三、其存在的问题研究
关于一体推进“三不”实践的研究，李伟１２］等［认为，在运用九江市委原常委、共青城市委原书记黄斌案开展警示教育基础上，江西省纪委监委积极探索以“三会一书两公开”为主要内容的警示教育模式，着力压实主体责任，突１３］出纪律主题，强化制度建设。蒋卓庆［指出，问题导向、从源头上彻底铲除腐败的应然之举，是坚持使命引领、使我党永葆先进性纯洁性的长远考量，是凝结实践智慧、巩固发展反腐败斗５］争压倒性胜利的路线指引。方涛［认为，一体江苏省突出对重点对象重点领域的监察，压缩被“围猎”的空间，严肃查处群众身边腐败问题，坚定不移、精准有效惩治腐败；推动重点领域体制机制的健全与完善，做实日常监督，构建完善立体化、长效化监督体系，让权力在正确的轨道上运行；筑牢理想信念的基石，发挥警示教育与鼓励担当作用，营造激浊扬清的政治文化。１４］李欣然［指出，驻银保监会纪检监察组以政治推进“三不”，是对改革开放以来特别是中共十八大以来反腐败斗争经验的深刻总结，是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的客观要求，为新时代反腐败斗争提供了遵循、指明了方向。还有学者指出，一体推进“三不”，是及时发现、揭９］露、查处和防治腐败的有效机制［；一体推进监督为龙头，带动日常监督，扎牢不能腐的笼子；以查案为保障，强化党纪国法的权威；以清廉文化建设为基础，增强不想腐的自觉性。此外，贵州省分层分类开展警示教育，盯住每个案件的教育整改，坚持以案促改，深化标本兼１５］。还有学者认为，发挥巡视在一体推进治［“三不”，对于促进反腐败理念创新、实现反腐败力量整合、助推反腐败功能优化将产生强大１０］。的正向效应［２．将一体推进“三不”视为适用于全面从
·８６·郑州轻工业学院学报（社会科学版） ２０２０年１０月
第２１卷第５期“三不”中的震慑作用、战略作用、教育作用和独特作用，让干部敬畏制度成为常态，将制度笼子不断扎紧织密，使尊崇制度成为干部内心自１６］。觉，并加强与其他各类监督统筹联动［有的人只知道要做什么，但具体该怎么做还不够清楚；有的人只知其一不知其二，在认识理解上还有很大差距。二是在一体推进“三不”实践方面，机制构建与完善方面借助新技术、新媒体深入开展相关工作的探讨较少。这表明一体推进“三不”的方法论价值还没有得到应有的领会与运用，离融会贯通、自如运用还有距离。三是对一体推进“三不”造成重要影响、可发挥正向杠杆作用或形成妨碍的外部因素引入进行分析的较少。要一体推进“三不”，不能只在“三不”内部打转转，其核心要义是“一体推进”，借力打力应作为一种方法选择。四是对一体推进“三不”总体趋势的前瞻性研究较少。学术研究不能止于就事论事，而应透过现象看本质，站在更高处把握问题要害，见微知著，举一反三，挖掘、推广其中所蕴含的普遍价值。２．研究展望笔者认为，一体推进“三不”的未来研究，要在以下三个方面着力展开。其一，用好一体推进“三不”的方法论。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的讲话中强调，我们要清醒认识腐败和反腐败斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强风险防范意识，提高腐败治理效能。一体推进“三不”是习近平总书记从历史和现实、理论和实践的结合上得出的科学结论，揭示了标本兼治的基本理念、思路和方法，具有强大的真理力量、实践力量、创新力量，不仅适用于反腐，而且适用于纠治“四风”、巡视巡察、追责问责等，是我们常学常新、必须真懂真用的思想武器。我们应持续深入学习习近平总书记关于一体推进“三不”的重要论述，深化对一体推进“三不”内涵要义的理解把握，提高做好新时代一体推进“三不”工作的政治把握能力和专业水平，并将一体推进“三不”这一重要方法论贯彻落实到纪检监察工作的全过程、各方面；坚持惩中治、治中惩，实现惩治同向、同步、同进，以“三不”一体的理念、思路和方法统关于一体推进“三不”实践中存在的问题１７］的研究，何艳等［认为，在认识层面，对于“三不”是一个有机整体的理解还不到位、不准确，存在人为划分、机械割裂等问题；在统筹层面，贯通“三不”、形成合力尚有差距，存在衔接不够、整合不足的问题；在方法层面，一体推进“三不”的思路还有待开拓创新，一些地方在落实中央要求上存在“上下一般粗”的问题。解决这些问题，一是要把一体推进“三不”的理念贯穿于纪检监察工作的全过程、各方面；二是要以纪检监察工作高质量推动“三不”机制建立健全；三是要推动“两个责任”落实贯通，形成一体推进“三不”的整体合力；四是要做实做细日常监督，以监督的全覆盖有效性提升“三不”１８］的治理效能。王振联［指出，反腐败斗争面对严峻的复杂形势，还不同程度地存在着不愿监督、不敢监督、不会监督的问题，需要通过长期的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练来有效解决。一体推进“三不”研究概述与
四、展望 １．研究概述一体推进“三不”正式提出以来，学者们从一体推进“三不”的形成过程、本质要义、价值意义、基本路径、机制建构与思想方法，到一体推进“三不”的基础、布局与进展，以及对一体推进“三不”的领会与实践、存在的问题与化解方法等进行了广泛探讨，取得了许多有价值的成果，但还存在一些亟待解决的问题。一是在一体推进“三不”的路径举措方面，现有研究多是原则性地述说，在具体抓手上着力不够；有的虽是在讲一体推进“三不”，实则只讲了三维如何着力，对一体推进根本就没有提及。这表明，张福平，等：一体推进“三不”研究回顾与展望·８７·筹推进反腐败斗争，着力协调联动，积极探索整合监督力量、共享监督成果的实现形式，推动形成系统集成、协同高效的监督工作格局，以机制保成效，真正做到“三不”并重不偏废、协同不脱节、贯通不割裂、具体不抽象，真正发挥一体推进“三不”标本兼治作用，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。其二，强化守正创新。应站位新时代、面对新形势，坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化守正创新，既应用好传统方式，也应探索总结务实管用的新方法。在新时代，尤其应注意借助新技术新媒体等推进反腐的工作创新，通过新媒体融合发展应用平台的开发建设，将制度、流程、数据集成，促进内控融通与外部协同，众筹化解疑难杂症，助力分析研判精准监督，营造从严治腐的氛围，为监督创新赋能，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量党内监督、国家监察促进国家治理体系和治理能力现代化。其三，站在党和国家事业全局高度系统思考。应站位新时代党和国家战略布局，探索更多健全党和国家监督体系、适用于新时代全面从严治党的科学思路和有效方法，把制度优势转化为治理效能，从而进一步彰显管党治党和推进反腐败工作在维护党中央集中统一领导、保障人民群众利益、服务党和国家工作大局上的独特作用，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。参考文献：［１］
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一体推进不敢腐不能Ｊ］．党建研究，２０１９（５）：２０．腐不想腐［［１４］李欣然．抓实监督、查案和清廉金融文化建设一体推进银保监系统“三不”体制机制建设［Ｊ］．中国纪检监察，２０２０（２）：５６．［１５］陈明．坚持“一案一整改”
助力一体推进不敢腐不能腐不想腐［Ｊ］．中国纪检监察，２０１９（２３）：３２．［１６］林孝双．发挥巡视在一体推进不敢腐不能腐不想腐中的作用［Ｎ］．中国纪检监察报，２０２０－０３－２６（０５）．［１７］何艳，董菲晨，裴佩．打通内在联系
让“三不”同向发力：关于推进不敢腐不能腐不想腐机制建设的四川调研［Ｊ］．四川党的建设，２０１９（５）：５８．［１８］王振联．努力解决“三不”监督难题
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐［Ｎ］．中国远洋海运报，２０２０－０４－１０（Ｂ０２）．
篇五：要深刻把握什么规律一体推进不敢腐不能腐不想腐篇六：要深刻把握什么规律一体推进不敢腐不能腐不想腐
坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进
肖
培
坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党的重要方略，体现了我们党在新的历史条件下对共产党执政规律、党的建设规律的深刻把握。习近平总书记所作的党的二十大报告着眼新时代新征程中国共产党的使命任务，对坚定不移全面从严治党作出战略部署，深刻阐明了坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的基本原则、战略重点、方法路径，为全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战、以党的自我革命引领社会革命提供了根本遵循。
反腐败是最彻底的自我革命
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，反腐败斗争是其中关键一役。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，开辟了党的自我革命新境界。
（一）实现党全面领导反腐败力量的战略性重塑。党的十八大前一度出现管党不力、治党不严问题，一些贪腐问题触目惊心，引起广大党员、干部和群众的强烈不满和义愤。人心向背关系党的生死存亡，人民最不满意的是腐败、最忧心的是腐败、最痛恨的也是腐败。党的十八大以来，党中央旗帜鲜明加强对反腐败
工作的领导，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，实现反腐败领导体制重塑、战略目标重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑，管党治党宽松软状况得到根本扭转，构建起党全面领导的反腐败工作格局，健全了党中央集中统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制，汇聚起全党全社会动手一起抓的强大合力。
（二）反腐败斗争赢得了我们党永葆先进纯洁的历史主动。党中央坚持从政治高度把握和推进反腐败斗争，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决纠治“七个有之”，铲除党内野心家、阴谋家，防止党内形成利益集团，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。我们党在革命性锻造中浴火重生，防止了因腐败蔓延、“四风”肆虐、特权横行而变质褪色，赢得了保持同人民群众血肉联系、人民衷心拥护的历史主动；防止了党被利益集团、权势团体渗透干预，赢得了党的肌体健康纯洁、全党高度团结统一的历史主动；防止了党在日益复杂的斗争中懈怠停滞，赢得了走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
（三）坚决有力遏制腐败蔓延势头。党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，十年如一日、一刻不停歇。严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子，深化金融、国企、政法、粮食购销、煤炭资源、开发区建设等重点领域反腐败工作，坚决整治群众身边腐败，反腐力度和规模之大世所罕见、史
所罕见。党的十八大以来，全国纪检监察机关共立案审查调查464.8万余件、处分457.3万人，其中立案审查调查中管干部553人，处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。2014年以来，“天网行动”共从120多个国家和地区追回外逃人员10668人，追回赃款447.9亿元，“百名红通人员”已有61人归案。在高压震慑和政策感召下，8.1万人主动投案，2020年以来共有21.6万人主动交代问题，反腐败斗争减存量、遏增量成效不断彰显。
（四）防治腐败的制度效能全面提升。党中央坚持全面从严治党和全面深化改革、全面依法治国协同推进，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。坚持依规治党，制定修订一系列重要党内法规，推进反腐败国家立法，形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系，增强制度刚性，防止“破窗效应”，贯通执纪执法，确保各项法规制度落地生根。发挥查办案件的治本功能，发现个案背后的共性问题和深层次问题，实现查处一案、警示一片、治理一域综合效应。
（五）拒腐防变的思想堤坝不断加固。坚持思想建党和制度治党同向发力，用理想信念强基固本，用党的创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，补足精神之“钙”，铸牢思想之“魂”。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，持续开展党内集中学习教育，深入清除滋生腐败的思想病毒。加强年轻干部思想教育，引导扣好廉洁从政“第一粒扣子”。印发加强新时代廉洁文化建设意见，引导党员干部锤炼党性、增强拒腐防变能力。
（六）党和国家监督体系更加完善。党中央坚持党的自我监督和群众监督相结合，持续深化纪检监察体制改革，组建国家和地方各级监察委员会、与同级纪
委合署办公，实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖。以党内监督为主导，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的权力监督格局，推动纪检监察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督贯通协调，健全纪检监察与巡视、司法、审计等协作配合机制，构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。突出“关键少数”，破解对“一把手”和领导班子监督难题。从理论创新到实践创制，从重点突破到全面覆盖、系统集成，中国特色社会主义监督制度更加成熟定型，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。
成功走出一条中国特色反腐败之路
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握系统施治、标本兼治基本规律，把严肃惩治腐败与严密制度约束、严格教育引导紧密结合，形成不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的方针方略，这是我们党百年奋斗特别是新时代反腐败斗争经验的集中体现。
（一）牢牢把握政治主动，坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导。党的十八大以来，党中央为新时代反腐败斗争指明方向、擘画路径、重构力量，深刻分析反腐败斗争依然严峻复杂的形势，强化党对反腐败工作全覆盖、全方位、全过程的领导，明确全面从严治党主体责任和监督责任，深化国家监察体制改革，不断完善党和国家监督体系。在党中央坚强领导下，成功走出一条依靠中国共产党领导反对腐败、依靠中国特色社会主义法治严惩腐败、依靠中国特色社会主义制度优势防治腐败的反腐败之路。
（二）始终保持战略定力，永远吹响正风反腐冲锋号。党的二十大报告强调，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。同腐败的较量就是一场殊死搏斗，只能进、绝不能退，只能赢、绝不能输。我们坚持全面从严与突出重点相统一，严惩腐败与清除土壤相结合，查处受贿与惩治行贿相促进，境内反腐与境外追逃相贯通，反腐败、反“四风”、反特权多管齐下，推动反腐败斗争进入了保持零容忍的震慑，有腐必反、有贪必肃，发现一起查处一起的常态化阶段，形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环，兑现了“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话”的承诺。
（三）持续释放综合效能，惩治震慑、制度约束、提高觉悟同向发力。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，“不敢”是前提，“不能”是关键，“不想”是根本，必须打通内在联系，增强总体效果。党中央把“一体推进”的理念贯穿正风肃纪反腐各项工作，坚持惩治这一手始终不软不松，为不能、不想提供后盾；通过改革和制度创新堵塞漏洞，规范权力运行，巩固不敢、不想的成果；深化党性党风党纪教育，加强新时代廉洁文化建设，加固不敢、不能的思想防线。坚持以案促改促治，办案、整改、治理结合，办案、监督、警示贯通，不断提高治理腐败的成效。
（四）有效运用政策策略，做到坚定稳妥、精准惩治。反腐败斗争是具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要方面，既要坚决惩治腐败，又要把握政策策略。着眼政治安全，由具体线索切入、从政治高度辨析，坚持实事求是、依规依纪依法，查处腐败案件中隐藏的政治问题、责任问题和作风问题。统筹防范化解腐败
风险与经济社会风险，坚决铲除重点领域风险背后的腐败问题，推动经济平稳健康发展，保障社会大局稳定。
（五）不断拓展方法路径，深化理念创新实践创制。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，反腐败工作必须与时俱进、守正创新。创造性运用“四种形态”处置方式，综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准，将惩前毖后、治病救人方针具体化政策化。创新查办重大案件机制，综合运用政治、纪律、法治方式，查处一批多年积累的领导干部及其子女亲属严重违纪违法案件。创建系统治理制度，聚焦案件频发领域、紧盯群众痛点难点问题集中整治，使系统问题得到系统治理。创立主动投案规则，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，促使违纪违法干部如实向组织交代问题。
（六）确保依规依纪依法，贯穿法治思维和法治方式。铲除腐败滋生蔓延的土壤，关键要靠完善法规制度，依法反腐、依法治腐。坚持依法治国和依规治党有机统一，统筹党内法规制度建设和反腐败国家立法，用留置取代“两规”，依规依纪依法监督权力。坚持纪严于法、执纪执法贯通，健全线索移交、成果共享机制，对违纪、职务违法、职务犯罪问题一体审查调查。坚持严格监督约束执纪执法权，党中央制定纪律检查委员会工作条例、纪律检查机关监督执纪工作规则，批准监察机关监督执法工作规定，确保纪委监委依规依纪依法履职尽责。
坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
党的二十大报告提出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。党的二十大党章对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作出明确规定，对推动完善
党和国家监督体系提出新的要求。新时代十年力度空前的反腐败斗争，成效卓著、举世瞩目，但对腐败的顽固性和危害性绝不能低估，反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们要坚决贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持严的基调不动摇，不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，坚决打赢这场极其复杂、极其艰难的斗争。
（一）健全党领导反腐败斗争的责任体系。坚持党中央集中统一领导最高政治原则，加强反腐败协调机制建设，把党的领导贯穿一体推进不敢腐、不能腐、不想腐全链条，覆盖从监督、执纪、执法到起诉、审判、执行、改造全过程。压实全面从严治党主体责任，贯通落实相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。推动反腐败斗争同党的建设各项工作贯通协同，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善的重要作用，打好总体战。
（二）以零容忍态度反腐惩恶不动摇。党的二十大报告提出，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。要更加有力遏制增量，更加有效清除存量，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，决不让党和人民赋予的权力变为少数人谋利的工具。聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域深化整治，对行业性、系统性腐败深挖彻查，对新型腐败和隐性腐败精准施
治，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，一体构建追逃防逃追赃机制，绝不让腐败分子逍遥法外。
（三）完善防止腐败滋生蔓延的体制机制。反腐败是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争，必须从源头着手、深化标本兼治。完善管权治吏的体制机制，完善干部考核评价体系，健全培养选拔、从严教育管理监督年轻干部常态化工作机制。抓住政策制定、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，强化权力制约。推进反腐败国家立法，明确公职人员任职回避以及兼职、商业行为、离职从业限制等管理制度。坚持受贿行贿一起查，强化对行贿人的惩治惩戒。弘扬党的光荣传统和优良作风，培育新时代廉洁文化，从思想上固本培元，提高党性觉悟，明大德、守公德、严私德，增强不想腐的自觉。
（四）健全系统集成、权威高效的监督体系。监督是权力正确运行的重要保证，监督体系是治理体系的重要基础和保障。持续深化党和国家监督体制改革，以党内监督为主导、政治监督为基础，推动审计、财会、统计等监督力量与党委（党组）巡视巡察、纪委监委监督检查和审查调查相结合，打通各类监督贯通协调的堵点。推动监督深度融入治理，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
（五）完善“一体推进”的有效载体和实践途径。不敢腐、不能腐、不想腐各有侧重、相互融合，必须统筹联动才能取得更多制度性成果和更大治理效能。坚持系统观念，注重总结经验、把握规律，立足新的实践，探索三者贯通融合的有效载体，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。更加注重发
挥信仰信念对不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的引领作用，推动他律向自律转化、自律向自觉升华，激励党员干部从内心深处坚守正道、去恶扬善，不断推动全面从严治党向纵深发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。
篇七：要深刻把握什么规律一体推进不敢腐不能腐不想腐
党跳出历史周期的两个答案
两个答案。
1945年黄炎培先生提问中国共产党能不能跳出历史上其兴也浡焉，其亡也忽焉的历史周期率。当时领导人讲出了第一个跳出历史周期率的答案，那就是人民监督政府。77年后的今天，经过百年奋斗，特别是党的十八大以来的实践，当今领导人又给出了第二个答案，那就是自我革命。两个答案的提出虽然相差77年，但在不同历史条件下都深刻回应了马克思主义政党如何更好地实现党的建设和党的长期执政等重大时代课题，生动体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学把握，影响深远。
中国共产党长期以零容忍的态度惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决惩治群众身边的腐败，从严治党关键是从严治吏，从严治党的重点在于从严管理干部。2012以来，组织部门紧跟全面从严治党坚定步伐，以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，打出一套从严管理监督干部的“组合拳”。“两个确立”是中国共产党在新时代取得的重大政治成果，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。从纪委、组织、政策三个角度看，只有坚持自我革命才能确保党永远不变质、不变色、不变味，这也是党找出的第二个跳出历史周期率的答案。
2012以来，针对长期执政面临的“四大考验”和“四大危险”，我党领导人深刻指出，我们党作为世界第一大党，没有什么外力能打
倒我们，能打倒我们的只有我们自己。我们党遵循“打铁还需自身硬”的要求，围绕着长期执政条件下各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题，大力推进自我革命，净化政治生态，筑牢思想基础，发扬优良作风，提升组织力量，规范权力运行，党风政风和社会风气为之一新，为“第二个答案”的最终形成提供了生动的实践前提。
总之，党在百年探索中形成的跳出历史周期率的“两个答案”是一个有机体，二者相辅相成，充分体现了继承性和发展性的辩证统一。“第一个答案”指出的让人民来监督政府，是“第二个答案”自我革命产生的重要原因，“第二个答案”自我革命为“第一个答案”人民监督取得预期效果，提供了坚实政治保证。“两个答案”从人民和党自身的双重角度形成一个权力监督制约的完整闭环，为我们党成功跳出历史周期率提供了最有力的支撑。
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