在新形势下如何当好一名村干部8篇
位置: 首页 >专题范文 > 公文范文 > 文章内容

在新形势下如何当好一名村干部8篇

2023-08-12 16:45:03 投稿作者:网友投稿

篇一:在新形势下如何当好一名村干部

  

  新形势下如何当好一名村干部

  根据全县基层组织建设年和干部教育培训的总体安排,同时也为进同志们:

  一步加强农村干部素质和能力建设,县委决定举办一期农村干部培训班。县委、县政府历来高度重视农村基层组织建设工作,本期培训班县委书记※※※同志和县长※※※同志都要亲临课堂,与大家面对面地畅谈※※的未来与发展。希望大家认真听讲,做好笔记,回去后抓好落实。下面,围绕新形势下如何当好一名村干部这个话题,我谈几个方面的认识,供大家参考。

  一、充分认识新形势下村干部的地位和作用

  继上世纪80年代中央连续五年以农业、农村、农民为主题发布一号文件后(1882年—1986年),从2004年到2012年,中央一号文件连续九年再次聚焦“三农”,强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。与此同时,中央对农村基层组织建设和农村干部队伍建设日趋关注,1999年,中央办公厅转发《中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》,2009年,中央组织部下发《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》,对农村干部队伍特别是村党支部书记的选拔、教育、培养、管理提出了明确要求。从中央到地方,对农村工作越来越重视,对农村干部队伍建设越来越关注,村干部的地位更加凸显,作用更加重要,使命更加光荣。

  第一,“三农”工作要求更高、任务更重。党的十七大指出,要“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系。”党的十七届三中全会在准确把握农村改革发展的历史方位的基础上,对建设农村美好未来提出了到

  2020年我国农村改革发展6大目标任务(基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制;有效保障国家粮食安全和主要农产品供给;基本消除农民绝对贫困现象;切实保障农民民主权利;明显推进城乡基本公共服务均等化;基本形成资源节约型、环境友好型农业生产体系)。特别是在党的十七届五中全会上,党中央提出了“必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,统筹城乡发展,提高农业现代化水平和农民生活水平,建设农民幸福生活的美好家园”的新号召。“三农”工作受到了前所未有的重视,被放到前所未有的高度来抓。

  第二,村干部责任更重大、位置更重要。《党章》中规定“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。各级党委、政府安排部署的工作,说到底都要到村一级去落实、去完成。可以说,农村经济社会发展的基础在村,农民增收的重点在村,影响农村稳定的热点难点问题也在村,推进新农村建设的关键还在村,村干部肩负着重要使命和重大责任。

  第三,农村的发展与否关键在村干部。作为农村最基层组织的村党支部和村委会直接服务农村、面对农民。“村民富不富,关键看干部”,“村干部的点子多,大山也是金窝窝”。村干部是党和政府的“传话筒”,农民群众的“代言人”,农村工作的“生力军”,其能否真正履行好职责,将直接关系到党的方针政策在农村的贯彻执行,直接影响农村经济的发展和农村小康社会的实现。因而村干部如何履行其职责,对于加快改造传统农业、形成城乡经济社会发展一体化新格局至关重要。

  二、村干部应当具备的能力素质和面临的主要矛盾

  (一)新形势对村干部能力素质提出了更高要求

  素质,是指一个人能力和修养的总和。村干部的素质,说得通俗一些,就是当村干部应具备的条件和水平。实践证明,一个村工作的好坏,很大程度上取决于村干部能力素质的高低。一名合格的村干部应当具备的哪些能力呢?我觉得,至少有四个方面。

  1、要有带头致富、带民致富的能力。新农村建设的核心是经济发展,没有经济的大发展,一切都是空谈。当前农村干部最根本的任务就是带头致富、带民致富,广大农民群众迫切需要能够带领他们致富奔小康的带头人。在实际工作中,就是要把富民的本领作为选干部、用干部的基本标准,哪些人能为群众谋利益,能够带领群众增收致富,我们就提倡用谁。包括发展党员,也要重点向那些有市场经验、致富能力的能人倾斜。所以,大家要增强危机意识和紧迫意识,在实践中抓紧强化、提升自身的致富和引带能力,不断增强带民致富本领。

  2、要有熟悉政策、依法办事的能力。当前,民主法治建设的进程不断加快,农民的法律和政策素质也在不断提升,农村工作靠过去那种“一吓、二压、三罚”的方法已经行不通,可以说,不依据法律和政策办事寸步难行。这就要求我们要带头学习党的各项方针政策和涉农的法律法规,学深学透,运用自如,成为政策法规的“行家”。要带头宣传法律、宣讲政策,把政策和法律交给广大农民,让他们也成为政策法规的“明白人”。要带头依据法律和政策处理问题,化解矛盾,不走样,不“截留”,教育和引导群众自觉依据法律和政策来想问题、办事情,从根本上促进和谐农村建设。

  3、要有真才实学、示范带动的能力。每一名农村干部,要想带头致富、带民致富,为群众增收作示范、当表率,自己就必须首先具备一定的专业特长,掌握一些先进实用生产技术。只有我们自己在生产技术

  上棋高一招、技高一筹,指导才会有力,服务才会到位,群众才会信服。特别是村党支部书记和村委会主任,要率先掌握和应用种养等方面的现代实用技术,尤其是本地产业发展急需的先进技术。要积极地为群众提供技术咨询和科技指导,热心向群众传播新经验、新技术,真正发挥科技在农业生产中的增收作用,让科技成为百姓增收致富的“法宝”。

  4、要有清廉无私、服务群众的能力。村干部在群众眼里是父母官,是主心骨。群众在生产、生活方面有什么事,都盼着村干部能够帮助解决。所以,我们要牢固树立为民爱民思想,时刻把群众的利益放在心上,抓在手上,真正想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需。要善于做群众的思想工作,对群众暂时不理解、不支持的事情,要通过向群众摆事实、讲道理的方式把意义讲清,把政策讲明,理顺群众的情绪。要处以公心,处事公道,一碗水端平,不能偏亲向友,更不能搞假公济私和以权谋私。要严格遵守党纪国法,始终清正廉洁,一身正气,不利用自己手中的职权营私舞弊,不侵吞国家和集体财产、不贪污索贿,不大吃大喝。只有这样,我们才能真正赢得群众的拥护和爱戴,我们的工作才能得到群众的支持和配合。

  (二)村干部要勇于面对矛盾困难

  随着市场经济发展,农村出现了很多新情况、新问题,加之“上面千条线,下面一根针”,农村工作特别是村一级的工作任务重、头绪多、压力大。因此要当好村干部,首先必须处理好几个矛盾关系。

  1、地位与任务的矛盾。村干部说是干部,其实质依然是村民,但担负的工作任务,包括政治、经济、文化教育、社会治安、计划生育等,关系国计民生和社会稳定。大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决,很多时候靠

  的是个人的威望与经验,靠的是个人的感情。有时要完成计划生育、各项上交等重大、急难任务时,村干部往往只得采取强硬的简单粗糙的办法,搞得干群关系紧张,村干部吃了苦还讨不了好。这种地位与任务的矛盾,职责与职权的反差,从客观上制约了村干部作用的充分发挥。

  2、对象与手段的矛盾。村干部作为党在农村的一线工作者,其工作对象主要是广大农民群众。在村务管理上,过去一般是村干部说了就算,定了就干,群众对村干部在很大程度上有依赖性,“干部一声吼,群众跟着走”,村干部有威信、有威望。而现在一些人各种各的田,各挣各的钱,对集体的事不关心,不过问,对村干部的管理、教育漠然置之。甚至个别人因为各种原因和村干部过不去、对着干,村干部开展工作“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”,感到“行政命令莫用,思想工作失灵,经济调动缺钱,法制管理没权”,这种状况要求村干部建立新的管理机制和采用新的管理手段。

  3、政策与工作的矛盾。党的农村政策,是村干部发挥作用、做好工作的基本依据,为了具体地指导工作,各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规,而由于多方面的原因,往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。加之一些村干部素质不高,认识水平有限,理解政策不深,以及农村问题的复杂性,村干部在执行政策中往往无所适从,没有主张,有的观望、徘徊,有的急抓一把,急功近利,有的干脆放任自流,躺着不干。

  4、上级与基层的矛盾。村干部处于农村工作的最前线,既是指挥员,又是战斗员;既是组织领导者,又是生产劳动者。广大党员干部常年累月蹲在基层,和农民群众滚在一起。他们的任务繁重而待遇微薄;工作难度大且环境条件差。关心和支持村干部的工作,既是上级组织的职责,也是村干部发挥作用的重要条件。由于体制和机制的原因,有些时候一遇到具体问题,上级和群众往往把村干部当“出气袋子”,村干部夹在中间受气。同时,农村基层干部管天、管地、管生、管死,长期处在矛盾的焦点,因此,自觉或不自觉地成了群众的对立面,影响着村干部作用的发挥。

  5、素质与要求的矛盾。抓好农村工作,要求村干部不仅要有较高的政治素质、真心实意为群众服务的思想和吃苦耐劳的精神,而且还要有较强的组织领导能力和生产管理能力。但是,由于村干部一般都是本乡本土人,不可避免地受到小农思想、传统习惯和落后观念的影响,他们的思想观念、言行举止、生活习惯很难超越自己所处的社会环境。同时,农村教育的落后又严重地影响到干部科技文化水平的提高。村干部身处基层,主要精力和时间都集中在生产劳动中,学习和提高的机会有限,因而在干部和形势要求上产生明显的矛盾。

  三、新形势下村干部的主要任务和工作方法

  我们都知道,对过去乡镇和村的工作,以前有两句顺口溜作过经典而极具讽刺的概括:“催粮催款,刮宫引产”。而现在,“皇粮”已不再交,国家还要给农业生产补贴、农民有低保、60岁还有养老保险。很多村干部觉得,政策越来越好,工作却越来越不好做,我认为,这主要是由于对新形势下村干部的工作任务定位不清晰、工作方法不正确造成的。

  (一)村干部的工作任务从管理向服务转变

  目前,村级组织以发展农村经济为中心,发挥着经济管理、社会服务、组织协调和社会稳定的功能。农村工作千头万绪,但归根到底都要到村,都要由村干部去具体落实。工作头绪越多,越是要善于抓住重点。

  在农业和农村经济发展的新阶段,村干部主要职责总结起来就是24个字:落实党的政策、发展农村经济、完善基础设施、维护农村稳定。

  1、传达、贯彻、落实党的政策不走样。近年来,为切实解决好“三农”问题,中央和地方各级党委、政府相继下发文件,出台了很多好的惠农政策,包括连续多年的中央1号文件以及新农村建设等,这些都是指导和抓好“三农”工作的行动指南。广大村干部要通过多种形式原原本本地向群众宣传党在农村的各项政策,用政策来统一思想,凝聚人心,调动大家的积极性。要带头执行政策,按政策办事,处事有章可循、办事公开透明,不搞以权谋私和权钱交易,把党的惠农政策落实好,让党的关怀和温暖真正暖到群众心上。当前特别要执行好直接关系农民切身利益的土地承包政策及其土地被征后的补偿政策和减轻农民负担政策,维护农民的民主权利和物质利益。

  2、带头、带领群众发展经济不等靠要。这是村干部最基本的职责,也是最主要的责任。当前广大农民群众盼的是致富,要的是服务,求的是保护,特别希望基层干部能提出致富的门路。如果村干部引导不力、服务不够,不能带领群众致富,农民急切致富的愿望往往变成失望,从而使村民对党和政府产生不满甚至抵触情绪。因此村干部们要着重抓住经济建设这个中心,坚持发展是硬道理,一心一意带领群众发展生产、增加收入。要帮助村民搞好农业产业结构调整,培育“一村一品”主导产业,把本村具有农业优势的产业做强做大。要对外开拓市场,对内引进实用技术,鼓励、培育特色农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人,积极推进农产品的流通。要帮扶农村困难户,在争取农村低保和特困党员定补的同时,依据其困难原因,切实帮助他们解决困难。要做好村集体财产和财务的管理,严格执行财务制度,主动接受党委和群众

  监督,利用和管理好集体资产。

  3、发展农村社会事业不停步。建设社会主义新农村,给农民群众提供更好更完善的生产生活条件是最终目的。我们耳熟能详的很多标语都在告诉我们这些道理:“要致富,先修路,少生孩子多种树”,“百年育人,教育为本”,“发展水利,功在当代,利在千秋”。作为村干部,要多为群众办好事,办实事,为群众谋些实实在在的利益。要在农民自愿、经济上可以承受的情况下,发动群众投工投劳,兴办一些公益事业,改善生产生活条件。

  4、维护农村社会和谐稳定不松懈。村干部既要协助乡镇党委、政府开展为民服务和管理公共事务,又要维护村民群众的合法权益,既要协助乡镇政府开展工作,又要当好广大村民的当家人。村里发生什么事,群众有什么情绪,村干部要及时发现,做好工作,化解矛盾,防止小事变大,努力营造邻里和睦、互帮互助、安居乐业的良好村风。尤其要切实承担起本村维稳责任人的责任,按照属地管理的原则,着力化解农村矛盾纠纷,做到事不出村。

  (二)村干部的工作方法从威权向民主转变

  前面我就提到,以前村里工作推不走,村干部一顿骂、一声吼,事情就落实了,现在这种方法就行不通了。说不定你还没骂出口,群众就已经给你打回来了。那么,现在我们应该用哪些方法做农村工作呢?归纳起来有8招。

  1、“真情投入”。从感情入手,能使人们更为愉快地接受新生事物,减少工作的阻力。面对老百姓,往往“以情动人”比“以理服人”更有效。老百姓很注重感情,你讲大道理,他听不进去,但是你用真情来感动他,对待他,他马上就不一样了。

  2、“真诚说服”。现在,不能任何事情都搞行政命令,而是要通过耐心细致的思想工作,把上级组织的指示传达给群众,让群众接受,让群众实施。特别要通过一些影响力大的人去做思想工作,能收到事半功倍的效果。

  3、“树立典型”。“榜样的力量是无穷的”,群众是最讲实际的,当他们亲眼看到典型所取得的实际效果,亲身感受到典型所带来的经济利益时,就会积极主动地看着学、跟着干。比如有的人在外已经打工致富了,群众就会自发跟着外出打工。又如搞产业结构调整,刚开始时群众一般不愿意搞,这主要是他们害怕没技术,没有人先干过,但是我们通过培养几户成功的典型,让他们看到实惠,群众就会跟着干。

  4、“加强服务”。干部多服务,群众更服气。村干部要争做模范服务型干部,少指挥,多指导,少伸手,多给予。要帮助群众解决一些农技、法律方面的问题,传授实用技术,保护群众的合法权益。

  5、“发扬民主”。人民群众是历史的创造者,他们最具有创造性,最了解自己的情况,让他们参与决策,决策信息就更加充分,决策就更加符合实际。村一级要积极推进民主决策、民主管理、民主监督,进一步扩大基层民主。事关群众的事情,要与群众商量着办,把好事办好,让群众满意,村里的大事,要经过村民代表会议来确定。

  6、“重点突破”。我们开展工作,要善于抓主要矛盾,抓重点。要找准症结,是水的问题就解决水的问题,是路的问题就解决路的问题,是班子的问题就解决班子的问题。要特别注重根据当地的经济和社会发展现状,确定经济社会发展的重点,选准突破口、找准切入点来打开局面,把经济发展起来,让村民富起来。

  7、“妥处危机”。“危”是危险、风险,“机”是机会、机遇,要善

  于变“危”为“机”。在面对突发事件时处变不惊,以静制动,保持冷静的头脑。危机处理要把握几点:确定正确的处理原则;迅速控制事态的恶化;果断解决问题;及时向上报告;认真总结经验教训。

  8、“依法治村”。“法治”是与“人治”相对的一个概念。要依法思考问题、依法解决问题,具体的违法案件都必须交给有关行政主管部门依法处理,只有这样,才能不越位、不越权、不违法,避免成为行政诉讼案的被告且败诉。

  四、发扬民主、各司其职,正确处理村两委的关系

  加强农村党支部和村委会建设是搞好农村各项工作的关键。建设和谐民主的村两委班子,必须先弄清楚村党支部与村委会的关系。《中国共产党章程》规定,“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”“街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。”《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,“中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用,领导和支持村民委员会行使职权;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”从法律规定上看,农村党支部是中国共产党在农村的基层组织,是农村各项工作的领导核心;村委会是全体村民的自治组织,是农村民主政治建设的基层组织,村委会接受村党支部的领导。但是,从工作运转情况来看,在党支部与村委会的关系上,有三种模糊认识和错误需要认真加以纠正:一是片面强调村民“自治”,不要党的领导,认为村民自治就是村委会说了算,由村委会带领群众搞“自治”就行了,不需要党支部的领导。二是过分突出党支部“领导”。认为党管一切,党支部大事小事一把抓,一切管

  完,基本不考虑村委会和村民的意见。三是认为村委会只应对群众负有责任,只考虑本村群众的利益,而党支部主要对上级党委、政府负责,二者关系不协调。由于受以上错误观念以及宗族、派系等各种因素影响,个别“两委”关系不协调,“两委”班子特别是村支部书记和村委会主任出现了“两张皮”现象,他们为了取得村务管理权,各唱各的调,各吹各的号,遇事不商量、不沟通,致使“两委”工作难以正常开展,甚至造成“两委”的对立和村级政权的瘫痪。因此,在实际工作中,要从完善规章制度,规范村党支部和村委会的工作入手,建立核心突出、程序规范、协调高效的运行机制,是建设和谐村班子的当务之急。

  第一,要坚持党支部的领导核心地位不动摇,村委会和其他组织要自觉维护党支部的领导。村支部是领导核心,村委会是党支部领导下的村民自治组织,这一点必须搞清楚。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位,做到到位不越位,树立服从和配合意识,不争权、不越权,根据集体领导和职责分工,切实履行好自己的职责。

  第二,要明确原则、规范程序,充分发扬民主。“集体领导、民主集中”是党的领导的最高原则。“个别酝酿、会议决定”,是各级党组织内部议事和决策的基本制度,是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。这一基本制度坚持好了,班子内部才能达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。工作中,党支部特别是支部书记要做到主持不专断,勤通气、多协商,该让村委会办的事情大胆放手;村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众团体也要在村党支部领导下开展工作。

  第三,要带头搞好团结,形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”,要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说:“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强,也得需要村委成员的支持配合,必须要有团队意识,讲究工作方法,积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志,支部书记要以诚相待,平时注意及时沟通,形成工作合力,努力营造团结向上的良好风气。

  第四,要有对上负责、对下负责的态度。对上负责,就是对乡镇党委、政府负责,就是要讲政治,讲下级服从上级,努力完成上级各项任务,对得起党组织对你的培养和信任。对下负责,就是要为群众公平、公正地办好事,办实事,促进经济发展、村容村貌的改变,构建和谐社会,对得起群众的信任,对得起那神圣的一票。

  同志们,今天非常高兴跟大家一起探讨了村级组织、村级班子和村干部队伍建设相关方面的情况,因为时间的关系,有些方面讲的还不够深,下来,欢迎大家到县委组织部来沟通交流。我就讲这些,谢谢大家。

篇二:在新形势下如何当好一名村干部

  

  如何做一名新时代合格的农村党员干部

  如何做一名新时代合格的农村党员干部

  农村党员干部是农村经济和各项事业发展的领路人,是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村在农村基层第一线的实践者。农村党员干部能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定,关系着党在农村执政地位的巩固。近年来通过开展两学一做教育,农村干部思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,执政能力和执政水平明显增强。但是,在加强党的执政能力建设、构建农村和谐社会、建设社会主义新农村的新形势下,要想做一名合格的新时代农村党员干部还面临着许多新的挑战。

  一、适应形势,勇当新时代发展先锋

  适应形势,就能发展,不适应形势,就会落后。当先锋就是领先超越,冲锋在前,为后面的人开路、铺路。作为农村党员干部,要始终站在时代发展的前列,干在“一线”。

  (一)要认清形势。农村党员干部面临的形势,就是当前农村工作所处的形势。随着改革开放的逐步推进,市场经济不断深入发展,我国的农村工作形势发生了极其深刻的变化。从党员自身看,思想观念发生改变。作为农村党员干部,必须以促进农村经济发展为己任,以带领群众共同致富为目标,决战脱贫攻坚,必须面对现实,正视困难,战胜困难,努力为群众寻求一条增收致富的好路子来。

  (二)要抓住机遇。形势就是机遇,认清了形势,并适应了形势,就抓住了机遇。作为新时代农村党员干部,一定不能小视自己。作为农村党员干部,不论年龄大小,不论贫富差距,都要切实增强责

  任感、紧迫感和压力感,抢抓机遇,振奋精神,不断地自我审视,解剖自己,不断地自我完善,提高自己,成为执行政策的明白人,群众致富的领路人,联系群众的贴心人,遵纪守法的带头人,文明新风的倡导人。

  二、要敢闯敢干,勇当奔康致富能手

  党员带头致富是职责,带领群众共富是义务。目前农村党员的先

  锋模范作用发挥如何,主要体现在带头致富、带领群众共同致富上。

  (一)要带头致富。作为农村党员干部,要敢于闯市场,增强致富本领,在群众中率先致富。

  (二)要带领群众致富。“自己富了不算富,带领群众共同富裕才算富”,这已成为广大农村党员干部的新追求。

  如何带领群众致富?有三点。一是富了不忘众乡亲。不管党员,还是群众,自己富了都不能忘了回报社会,要想想怎样带动大家富起来。特别是干部,要充分发挥自己的政治组织优势,制定规划,确定目标,努力带领群众致富。二是领着群众闯市场。农村党员干部要当好农民的“千里眼”、“顺风耳”,学会捕捉准确的市场信息,搞好信息咨询,积极帮助农民开拓市场,切实解决好一家一户办不了、办不好的事情。三是多为群众解难题。农民在致富中,会遇到这样那样的难题,如资金、技术、场地、销售等。对此,致富党员、村干部要积极帮助解决。

  (三)富“口袋”也要富“脑袋”。

  一是强化知识灌输。要通过“三会一课”等多种形式,组织党员认真学习有关的法律法规、党在农村的一系列路线方针政策及市场经济知识等,不断提高党员的自身素质。

  二是强化党员教育培训。发挥好党员现代远程教育设施,制定好计划,认真组织党员和群众收看,使大家足不出户就能学到丰富的知识。积极参加上级党委组织的各项学习,走出去、学回来、干起来。

  三、要服从大局,勇当精诚团结表率

  促进经济发展,农村党员干部队伍是“生力军”,村两委班子是“桥头堡”。维护团结是所有农村党员干部的基本职责和要求,也是上级党组织和群众评价考验每一个农村党员干部的重要依据。干部之间需要团结,党员之间也需要团结,没有党员之间的团结,就没有干部之间的团结,更没有两委班子的“大团结”。

  (一)服从大局,维护团结,要有团结的愿望和协作的精神。团结协作,形成合力,要做到四点:首先要有正确的认识。农村工作很辛苦,任务很艰巨,大家能在一个集体共事,是一种缘分,应当团结

  一致、和衷共济,形成亲如兄弟姐妹的良好氛围。

  当然,大家在一起干事,难免意见不一,有磕磕碰碰。但只要有团结的愿望、协作的言行,再大的磨擦,也会得到妥善解决。团结出活力,出效益,出生产力,说的就是这个道理。

  其次,搞好班子团结,关键是村支部书记、村主任的配合要默契。两人要多演“将相和”,不唱“对台戏”,做到“将相心头可跑马,宰相肚里能行船”。当然,讲团结不是搞无原则的一团和气,要坚持党性原则,贯彻执行民主集中制,健全制度,规范行为,在权责明确、科学高效、运转协调的工作机制上下功夫。

  第三,作为班子成员,要增强大局观念,求大同,存小异;多信任,少猜疑;多负责,少推诿,分工不分家,补台不拆台,形成团结战斗的坚强集体。

  (二)服从大局,维护团结,要正确对待信访问题。信访问题是涉及社会稳定和经济发展的大问题,不论哪一个单位,不管什么时候,都不能轻视,不能放松。信访多,村上就不稳定,党群、干群关系就会紧张,经济发展就停滞不前。处理信访问题,党员重任在肩。

  一是摆正位置。每名党员都受支部的直接领导,要自觉维护支部班子的权威和形象,真正做到不利于团结的话不说,不利于发展的事不做。

  二是当好参谋。党员与群众接触得最多、最直接,可以说,是群众心声的“睛雨表”,群众心里想什么、怎么想、怎么看,党员最清楚、最了解。特别是对容易引起群众上访的矛盾问题,党员要及时向支部反映,给村里当好参谋,切实帮助解决。

  三是一身正气。党员要认真执行支部的决议和决定,不能会上不说,会后乱说,对群众一时不理解、不支持的,要耐心细致地解释,做疏通化解工作。要知法、懂法,不能违法。

  四、要关心群众,勇当亲民爱民模范

  (一)要改进作风。作风关乎民心,关乎党的形象。每名党员,每名干部要坚持立党为公、执政为民。

  (二)要自觉奉献。农村工作头绪多、任务重,广大农村干部的工作十分辛苦,加上受客观条件制约,村干部的经济待遇不高,利益分配不公的现象仍然存在。这些问题,只能随经济的不断发展而

  逐步解决。农村干部要继续发扬无私奉献精神,把群众利益放在首位,当成大事,先公后私,先人后己,想群众所想,办群众所需。要自觉奉献,首先要廉洁自律,不贪不沾,双手干净。群众评价干部,既看是不是干事,还看是不是干净。公生明,廉生威,威则有信,信则有众服。干部只有自己干净了,在群众心里才会有威信,群众才会跟你贴心。农村干部要带头廉洁纪律,事事处处严以自律,不为自己捞好处,不向公家乱伸手,不搞特殊化。

  (三)要办事公道。群众看干部,很重要的一点就是看干部能不能出以公心、公平待人、公道处事。群众利益无小事,体现在一些很具体很实在的事情上。有些事虽然不大,但是对某一户、某个农民来说,却是贴心连肉的大事。如果农村干部能够秉公处事,办事就会十分简单和顺利,群众也服气;如果私心作怪,优亲厚友,公事和亲情纠缠在一起,不仅办不好事情,群众也不买你的帐。因此,处理任何事情,都必须公正、公道、公平,一视同仁,一把尺子,一个标准,否则,早晚让群众赶赶下台。

  (四)要为民解困。坚持群众利益无小事,就要从那些群众最关注、最盼望、最不满意、最急需办的事抓起。比如部分贫困户生活困难,上学难、看病难、吃水难、行路难问题等等,都要认真考虑,帮助解决好,使他们感受到党和政府的温暖。当前,农民群众的最大利益是发展经济。农村党员干部要紧紧围绕全面建设小康社会目标,带领群众干事创业,治穷致富。要落实好“联、帮、带”责任,要经常进村入户,带着感情、带着责任、带着技术,从实际出发,帮助农民理清发展思路,明确发展方向,解决当前农村发展、农民

  增收面临的新问题。只有这样,才能和农民打成一片,受到农民的欢迎。

  五、要干事创业,合力推动经济发展

  干事创业的最终目的是促进农村全面发展,尤其是夯实集体经济实力。只有村级集体经济发展壮大了,才能解决好一家一户办不好、办不了的事情,才能增强为群众服务的能力。

  (一)严格奖惩。要旗帜鲜明地鼓励支持干事的,让干事的人政治上红、有地位,经济上富、得实惠,社会上香、腰杆硬,真正营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。在村干部配备上,就应用一把尺子量,标准就是“凭工作说话,凭政绩说话,让群众说话“。

  (二)发挥优势。发展经济,山有山路,水有水路,城有城路,村有村路。关键是发挥优势,少走或不走弯路。只有抓住棱角,发挥自身优势,才能推动发展,取得事半功倍的效果。不管什么理由,什么情况,都要深挖潜力,找准优势,这才是发展的突破口,关键就看干不干、抓不抓。要围绕发展干点真事、办点实事,因地制宜,干出几件可圈可点的工作来。

  (三)真抓实干。“认真就是能力,扎实就是水平,求实就是成绩”。作为村干部,要做到舍小家、顾大家,忠于职守、兢兢业业,上不糊弄领导,下不亏待百姓。树立起措施围绕“实”字定,工作围绕“实”字抓,一切围绕“实”字干的良好风气。要做到说了算,定了干,当天的任务当天完成,不拖泥带水,不龙头蛇尾。拿出“拼命三郎”的干劲,发扬一种奋发有为、坚韧不拔,不干则已、干则一流的精神状态,时时刻刻想事不混事,一心一意干实事,雷厉风

  行、风风火火地抓落实、促工作,决不停留在口头上、会议中、文件里。一句话,对确定的事情就要立即分解任务到人头,定时、定量、定效果,一本经念到底,一件事抓到头。把工作落实到加快发展的实践上,不给历史留下遗憾,不给百姓留下骂名。

  农村党员,是一个文化参差不齐,党的理论水平偏低,长期生活在农村,长期从事第一产业的特殊群体;是我国社会主义新农村建设的“领头羊”,在奔向同步小康社会中起到中流砥柱的作用。做有整改的意思,就是整改工作生活中存在的问题。合格的党员是参照“四有四讲”的要求,履行好党章规定的义务,争做先锋。那么,农村党员要怎么做才能算是一名合格的党员呢?

  农村党员只有履行好党员的义务,才能做一名合格党员。

  按时交纳党费。党章规定向党组织交纳党费,是党员必须具备的条件,是党员对党组织应尽的义务。农村党员每月向党组织交纳0.2至1元的党费,新时期的农村党员都能够履行好这个义务,但是有的农村党员党意识淡化,组织纪律散漫,故意不按时交纳党费;有的农村党员以没有经济来源为理由,不按时交纳党费;有的流动党员以找不到党组织交纳党费为理由,不按时交纳党费。按照党章规定,连续6个月不缴纳党费的党员,按自行脱党处理。如果不按时交纳党费,就违背了党章规定,也违背入党时宣誓的承诺,不能做合格党员。

  参加组织生活。党章规定,每个党员都要参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。不允许有任何不参加党的组织生活、不接

  受党内外群众监督的特殊党员。参加党的组织生活是党员的义务和权利,也是党员互相激励,互助互进的有效途径。有的农村党员看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,不按党的组织原则办事,以忙于生计为理由,经常不参加党组织生活,不参加党组织会议,不及时学习领会党的新的精神,脱离党的组织生活。党章规定,连续六个月不参加党的组织生活的,不是合格党员,将会被支部大会把这样的党员除名。鉴于农村党员具有特殊性,党组织可以调整开会的时间,错过农忙时节,利用农闲、晚上召开组织生活会,争取让所有的党员都能够参加组织生活会;对于农村流动外出务工的党员,按流入地为主的原则,把流动党员编入一个组织,就近参加党组织生活会,流入地建有流动党员党组织的,流动党员参加流动党组织的生活会;对于农村年老体弱、卧病在床的党员,要根据实际情况,采取上门传达会议精神的方式使他们参加组织生活会。

  树立模范作用。党章规定,党员带动经济发展、生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。合格的农村党员要履行带头致富的义务,带领老百姓共奔富裕路。一些农村党员通过自己的辛勤劳动后,过上了富裕的生活,却对身边的困难群众冷漠,工作消极懈怠,逃避责任,缺乏模范带头作用。农村贫困党员、群众要积极主动地向致富党员学习致富做法,先进创业经验,使自己也走上富裕之路。一个人富裕了不算富裕,要全部的人都富裕了才算富裕,也是社会主义的本

  质所要求。到2020年,我国要全面建成小康社会,农村的贫困人口要全部脱贫,农村党员在脱贫攻坚工作中起带头作用,通过发展村集体经济、产业发展等不断带领贫困人口脱贫,要带头开拓性地落实好党的政策,使党的惠农政策真正普惠农村。

  密切联系群众。党章规定,党员要密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事通群众商量及时向党反应群众的意见和要求,维护群众的正当利益。有的农村党员干部,遇事不跟群众打商量,没有把问题一分为二的看待,只为了应付完成工作,没有认真维护群众的正当利益;有的农村党员崇拜封建迷行,不积极宣传党的主张、党的路线、方针、政策和决议,经常宣传一些负能量的主张,严重打击了群众对生产、生活发展的积极性;在群众面临苦难和危险的时候不积极挺身而出,尽量躲而避之,这是不合格的党员。

  如今,我国正处于建成全面小康的关键时机,农村党员要踊跃献身到攻坚拔寨中来,认真参照党章履行好义务,结合自身实际,做一名合格的农村党员,把身边的工作抓好、抓实、抓细、抓常,并积极向优秀的共产党员靠拢。

篇三:在新形势下如何当好一名村干部

  

  新形势下如何当好一名村干部

  新形势下如何当好一名村干部

  我就如何在新形势下,当好一名合格的村干部,从三个方面,谈一点个人的想法。

  第一个方面:认清形势,找准位置,树立当好村干部的信心。

  我们七星镇是我市的郊区乡镇,农业人口人,占全镇总人口的%,农业工作具有举足轻重的地位,村干部是决定我镇经济发展和社会稳定的决定性因素。这次村两委换届产生的村干部,要认清我镇形势,找准自身位置,是今后我镇工作的基础。如何找准自身位置,认清形势,我认为必须了解村干部工作的三性“重要性、艰巨性和有利性”。

  1、村干部工作的重要性

  村干部处在农村工作的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村,户看户,群众看干部”。实践证明,一个村工作搞

  得好不好,各项事业发展得快不快,与我们村干部的素质高低有直接关系。

  首先,村干部是村级组织的“核心”,责任大,担子重。村干部要想带领群众致富,需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾,最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去,把群众的积极性调动起来,形成合力。

  其次,村干部是各项工作的实施者。在村里,村干部既领导经济工作,又领导思想政治工作;既要抓党的建设,还要抓其他村级组织配套建设。

  再次,村干部是党员群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会,领导这个小社会的核心是村干部。由于村干部在村级组织中的主导地位,群众对村干部的信任程度,主要取决于干部,因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”,村干部才会有凝聚力、吸引力和战斗力,群众才能齐心协力跟着村干部建设社会主义新农村。

  有此可见,村干部的工作是很重要的,同时,由于我国正处于计划经济向市场经济转轨的过程中,农村出现了

  很多新情况、新问题,加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素,村干部的工作又是很艰巨的。

  2、村干部工作的艰巨性

  我认为村干部工作艰巨的原因,主要是有以下几个方面的矛盾造成的:

  一是地位与任务的矛盾。村干部虽是农村的政治领导群体,但其地位很大程度上是靠工作及其影响来维护的。村干部就其所担负的任务来讲,包括政治、经济、文化教育、社会治安、计划生育等许多工作,关系到国计民生和社会的稳定。一个村就是一个小社会,麻雀虽小,五脏俱全,“上面千条线,下面一根针”,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。这些工作,既艰巨复杂,又繁琐具体,有些问题和困难由于受村干部地位的局限,自身力量难以解决和克服。干部完成各项任务,兴办各种公益事业,靠苦心婆口的宣传,靠个人的威望与经验,靠个人的感情。当工作遇到重大阻力时,往往束手无策,每当要完成计划生育、各项上交等重大、急难任务时,村干部往往只得采

  取强硬的简单粗糙的办法,搞得干群关系紧张,村干部工作吃了苦,得罪了人且不说,甚至连家庭人身财产的安全有的受到威胁,遭到报复。这种地位与任务的矛盾,职责与职权的反差,从客观上制约了村干部作用的充分发挥。

  二是对象与手段的矛盾。村干部作为党在农村的底线工作者,其工作对象主要是广大农民群众。大家知道,过去,在村务管理上,一般是村干部说了就算,定了就干,群众对村干部在很大程度上有依赖性,“干部一声吼,群众跟着走”,村干部有威信有威望。实行生产责任制以来,农民各种各的田,生产经营、分配都由自己决定,对村干部的依赖程度明显降低,一些农村村干部在生产指挥权失落的同时,也失却了引导组织农民群众的渠道和手段,致使调控能力明显减弱,工作中的难度很大,加之,农民群众(包括党员)的价值观念,思想行为也发生了新的变化。从总体上看,农民群众经过多年来的教育,听党的话,勤劳朴实,遵纪守法,服从管理,热爱集体。但也不可否认,几千年的封建传统思想和小农经济意识并没有随着社会主义教育和社会主义改造而彻底根除。改革开放以来,西方资产阶级利已主义思潮对农民的思想认识和价值观念

  同样产生了影响。伴随着广大农民生产积极性的高涨,求富致富心理的增长,松懈涣散,自私狭隘的思想也表现得更加突出。一些人各种各的田,各挣各的钱,对集体的事不关心,不过问,对村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,不交提留气死你,有了问题老缠你,解决不了就骂你”,给村干部开展工作增加了很大的难度,同时也助长了农村无政府主义思想。这种状况要求村干部建立新的管理机制和采用新的管理手段。但是由于政策上的不完备,管理制度上的不配套,村干部在教育和管理农民上尚未形成一整套新的办法和途径。使一些干部感到“行政命令不行了,思想工作失灵了,经济调动没有钱,法制管理没有权”,“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。有的村电话不通,喇叭不响,传递情况靠的是“鸡毛信”。更有甚者,有些村的封建迷信、宗族势力有所抬头,“群众信教不信党,干部不灵族长灵”,我讲这些问题的目的,并不是说农村的现行政策不好,农村自实行家庭联产承包责任制以来,调动了农民的生产积极性,解放了生产力,发展了生产力,使农民得到了极大的实惠,我国

  农村的现行政策已经得到了实践的证明,但是随着农村改革的不断深化,农民这一群体出现了分化,农民的思想也发生了很大的变化,加之,我们工作中还存在一手硬、一手软的问题,在农村党员群众的管理教育方面还缺乏有效的管理机制和管理手段,这就造成了落后的管理手段和复杂的管理对象之间的矛盾。这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾,是制约村干部发挥作用的又一重要因素。

  三是政策与工作的矛盾。党的农村政策,是村干部发挥作用、做好工作的基本依据,为了具体地指导工作,各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规,而由于多方面的原因,往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。加之我们一些村干部素质不高,认识水平有限,理解政策不深,以及农村问题的复杂性,村干部在执行政策中往往无所适从,没有主张。如改革初期,对“分田到户”、“承包到人”的承包责任制把握不准,忽视了中央“统分结合”的精神,有很大一部分农村“分了牛分了地,分了房子分机器”,不仅把集体经济分光分净,成为“光屁股”,而且冲淡了农民的集体主义观念。又如一段时间,在宣传

  土地适度规模经营中,由于没有真正把党的农村政策交给群众,结果引发了一部分农民的“怕变”心理。再如,十四大召开后,要建立和发展社会主义市场经济,中央讲要放开农业种植计划,而实际工作中,地方政府往往要根据本地实际下达一些指导性的计划,并要按计划抓好落实,这就产生了政策与工作的矛盾。特别是一段时间存在的一手硬、一手软的问题,对村干部的工作造成的影响更大。往往是“刚刚跑快啦,又说不行啦;停止不干啦,加油鼓劲啦”,从而使村干部常常处于困惑之中。有的观望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的干脆放任自流,躺倒不干。这种政策与工作的矛盾,使村干部工作很难稳定有序。

  四是上级与基层的矛盾。村干部处于农村工作的最前线,既是指挥员,又是战斗员;既是组织领导者,又是生产劳动者。广大党员干部常年累月蹲在基层,和农民群众滚在一起。他们的任务繁重而待遇微薄;工作难度大且环境条件差。关心和支持村干部的工作,既是上级组织的职责,也是村干部发挥作用的重要条件。但是,近年来,一些职能部门和乡镇干部丢掉了党的优良传统,工作漂浮,高高在上,脱离群众,对农村工作缺乏感情,很少关心支持村干部的工作,不能倾听他们的意见和呼声,只是一味地发命令,作指示,下任务,提要求,动辄批评、指责。更有少数机关干部,即使下到基层,也是电话遥控,走马观花,不办实事。这些官僚主义作风,不但引发了上级与基层的矛盾,而且引起了干群关系的紧张,造成了村干部有难处,党员群众有怨气的局面,部分党员群众认为村干部的工作就是“催粮要款,结扎放环”,向农民索取的多,给予的少,摊派的多,服务的少,集体经济没有壮大,公益事业又得不到发展,村干部还经常陪上面的人大吃大喝,群众由此而产生抱怨情须。而现实生活中出现的一些问题,影响到农民的利益,使部分农民产生逆反心理。有些部门为农民群众服务的观念薄弱,甚至与农民争利,损农坑农,如假籽种、假农药等问题,引起群众的不满,条块分割的体制,地方党政也无能为力,村干部就更没有办法,虽然群众也明白有些问题不是村干部造成的,但一遇到具体问题,往往把村干部当“出气袋子”。同时,农村基层干部管天、管地、管生、管死,长期处在矛盾的焦点,因此,自觉或不自觉地成了群众的对立面,一些群众认为

  干部只管“要钱、要粮、要命(计划生育)”是“三要”干部,而没能耐为他们排忧解难办实事,导致群众对组织失去信心,这种局面影响着村干部作用的发挥。

  五是素质与要求的矛盾。农村工作的发展,要求村干部不仅要有较高的政治素质、真心实意为群众服务的思想和吃苦耐劳的精神,而且还要有较强的组织领导能力和生产管理能力。但是,村级党员干部的政治思想素质是不平衡的,存在的一些问题也不容忽视。由于村干部成员一般都是本乡本土人,不可避免地受到小农思想、传统习惯和落后观念的影响,他们的思想观念、言行举止、生活习惯很难超越自己所处的社会环境。同时,农村教育的落后又严重地影响到干部文化科技水平的提高。由于身处基层,主要精力和时间都集中在生产劳动中,学习和提高的机会有限,因而在干部和形势要求上产生明显的矛盾。突出表现在以下几个方面:一是政治理论素养普遍较差。部分村干部对政治理论学习不感兴趣,不读书,不看报,甚至一些比较好的村干部,也很少读书看报,对政治理论学习不积极。由于缺乏科学理论的指导,导致政策水平低,领导能力差,对我国在农村的现行政策产生怀疑或动摇。二是

  宗旨观念谈化。有的揣着私心当“公仆”。有部分村干部喊着干部难当,又恋着“帽子”,认为“大小是个头,强起蹲岗楼”,心里想的是,机动地多种点,搞个贷款实惠点,种子化肥优先点,地不耽误多得点,来人陪客吃一点,出外办事方便点,站在人前光彩点。有的腰别篱耙干工作。上台就想捞一把,不是为了党的事业当干部,认为有权不使,过期无效;不是想办法壮大集体经济,带领群众走共同富裕的道路,而是浪费侵占集体资财,以满足自己的私欲。有的罚字当头压群众。对于由于有些政策不顺,群众出现逆反心理,少数村级党员干部不是去做耐心的思想政治工作,不解决群众的具体困难,而是动辄用罚款的办法压群众,造成一些地方干群关系比较紧张。三是精神状态不佳。一些农村干部说“我们不是‘飞鸽牌’,而是‘永久牌’不敢得罪人太多,我们基层干部手中的制约办法少。软了,上级交给的任务完不成,领导不满意;硬了,群众又骂是歪嘴和尚念经,是‘土皇帝’,我们常常是上面批评下面骂,是风箱里的老鼠两头受气”。这就表现出我们部分村干部胸无蓝图,得过且过,认为村干部和国家干部不一样,往上没啥奔头,对上别挨批评,对下过得去就行

  11了;有的工作不敢碰硬,遇到难题就回头,见硬就弯,孩哭抱给娘,上下推卸责任;有的工作敷衍塞责,缺少创见,因循守旧,工作停滞不前。四是组织纪律观念淡薄。有的村级干部政治纪律性差,对党的方针政策不积极认真贯彻,只顾本位,不顾大局,搞“上有政策,下有对策”;有的组织纪律性不强,甚至个人凌驾组织之上,搞家长作风,对组织决议不执行,我行我素。在村级党员干部中还不同程度地存在着赌博、封建迷信、滥砍盗伐、超生、婚丧嫁娶大操大办、甚至触及刑律,以权谋私,贪污腐败,欺压群众,出现违法乱纪现象。村级党员干部政治思想素质上存在的问题,形成的原因是比较复杂的,既有社会、历史的原因,又有主观和客观上的原因。尽管它存在于少数村干部身上,但它严重地腐蚀了村级干部的思想,在一定程度上损害了党的形象和降低了党在群众中的威信,影响了党的方针政策在农村的贯彻落实和两个文明建设的顺利进行,危害是严重的。由此可见,村干部整体素质与要求的矛盾成为制约其发挥作用的又一重要因素。

  3、村干部工作的有利方面

  在分析和认识村干部工作重要性、艰巨性的同时,还

  12应看到我镇工作的一些有利方面。从大的方面讲,一是党中央对农村工作的大政方针已定,各级政府对农村工作逐步加强,政治形势稳定。二是农村税费改革深层推进,从取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实,极大地缓解了我们村干部的工作压力。三是农村经济发展步伐不断加大,农民收入农年增长。四是干群矛盾有了进一步缓和,群众对干部的敌对恐惧情绪,逐步转化。五是农村工作环境得到改善,村干部的待遇有了明显改善。从小的方面讲:一是经过这几年的努力,我镇基本形成了“政治空前稳定,经济超速发展,基础跳跃前行”的工作格局,这种格局的建立,有利于我镇各级组织,尤其是村干部工作的开展。二是经过这几年的勤俭治镇,我镇镇、村两级债务包袱已开始慢慢化解,极大地缓解了我镇村干部的债务压力。三是农村基础设施建设力度进一步加强,农民的生产生活条件明显改善,群众对党委、政府、干部、党员有了新的认识,干部关系进一步融洽。四是继续加强的国家惠农政策,将在更大程度上,刺激我镇农业生产,调动全镇农民的种田积极性。五是各级党委、政府对村级干部管理给予了更大的关注,我镇村干部的待遇将得到进一步

  13落实。

  分析矛盾和问题,有利于我们面对困难,增加压力;认识有利的方面,可以使我们树立信心,开拓进取。我们在座全体村干部,身负重大的责任,身肩重要的使命,都应该更进一步坚定干好工作的信心,下定干好工作的决心,增强时代的使命感和历史的责任感,面对困难,自加压力,挖掘优势,开拓进取,无私奉献,造福乡民。

  第二个方面:明确职责,提高素质,发挥好村干部的作用

  作为新形势下的村干部,首要的是明确自己的职责,关键是努力提高自身的素质。

  首先谈一谈村干部的职责。

  古人说:不在其位不谋其政,那么在位则要谋其政,在位也就是你有一定的职务,谋其政,政呢,就是你应担负的责任,谋呢,就是去履行。担负一定的职务,就要履行应负的责任,我们村干部应谋哪些政呢?我认为主要是以下几点:一是不折不扣落实政策。二是顾全大局交好帐。三是解决好各类矛盾,保持稳定。四是难中谋求发展本村经济。五是抓好队伍自身建设。

  14其次谈一谈村干部的素质。

  素质,是指一个人质才的总和。村干部的素质,说得通俗一些,就是当村干部应具备的条件和水平。实践证明,一个村工作的好坏,很大程度上取决于村干部素质的高低。村干部应具备的基本素质主要有:政治理论素质、思想作风素质、工作作风素质、专业水平和能力素质、个人心理素质等。一名合格的村干部应具备的素质总结一下可以用以下二十四个字进行概括,即:政治坚定,业务精通,公道正派,清正廉洁,胸怀大局,作风扎实。

  怎么才能做到政治坚定呢?毛泽东同志曾经指出:“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”,具有坚定正确的政治方向,是对干部的最根本要求,是其党性原则的具体体现。江泽民同志强调领导干部要讲政治,就是要有正确的政治立场,正确的政治观点,正确的政治方向,要有政治敏锐性,政治鉴别力,这些都对我们政治坚定做了明确的阐述。村干部要做到政治坚定,从党在新时期总任务的需要和当前的实际情况看,应主要做到三点:一是牢固确立坚定的共产主义信念。作为带领群众致富的村干部,应当高度重视和加强政治修养,树立坚定的共产主义

  15信念,经受住各种考验,真正做到在关键时刻,在突发事件面前,在各种政治风浪中,在重大的政治原则问题上,始终保持清醒的政治头脑,立场坚定,旗帜鲜明,带领党员群众沿着正确的政治方向不断奋进。大的方面不讲,我们举例说明,如有的村大搞赌博歪风,村干部不闻不问,不向上级汇报,这就是政治不坚定的表现;群众对有些政策不理解,喊娘骂党,村干部也是人云亦云,这就是政治不坚定的表现。二是坚决贯彻执行党的基本路线,带领群众坚定不移地走社会主义道路,深刻理解和始终不渝地贯彻党的基本路线是党员干部思想政治素质的集中表现,也是衡量干部是否合格的最重要的标志。村干部要做贯彻执行党的基本路线的模范,牢固树立一切为了发展社会主义生产力、造福于人民的观点,组织和带领群众大力发展社会主义市场经济,走共同富裕的道路。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期,村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务,村干部必须具备强烈的改革开放意识,解放思想,勇于改革,敢于创新。

  怎么做到业务精通呢?掌握一定的专业知识,成为领

  16导市场经济的行家里手,是时代的召唤,也是新时期工作向我们提出的要求。干部不仅要有坚定正确的政治方向,而且要掌握适应社会主义现代化建设要求的专业知识,有真才实学,做到又红又专。对于决策水平来说,正确的决策,可以使党的方针政策得到顺利贯彻落实,使群众尽快走上富裕之路,反之,错误的决策可能给工作造成不可弥补的损失。从总体上讲,正确的决策是集体智慧的结晶。这里我想讲一下村支部书记,书记作为一班之长,是决策的重要主体,提出主导意见和最后拍板书记都负有重要责任。因此,书记应尽快提高以下决策能力:一是具有战略头脑,善于深谋远虑,运筹全局,遇到事情能够迅速拿出主意,点子多。二是处理问题善于作决断,能够在错综复杂的情况下判断事物的本质,从多种主意中选出最佳方案。三是不为一时一事的得失所困惑,善于排除干扰,控制局势,使其向着有利于党的事业的方向发展。四是善于创造,不循规蹈矩,更不能照着上级或别人的葫芦画瓢,使决策符合本村的实际情况。

  怎么做到公道正派呢?公道,即公平、合理、公正。正派,即正当、公正、正直。公道正派,也称公正原则。

  1这就要求干部在发展自己时,不要损害他人、集体和社会的利益,要求个人的自我实现目标与应享受的权利和应尽的义务相一致,做到处事和待人都要公道正派。用人要公正,办事要公察,行事要公道,主持公道,申张正义。只有这样,才能带领广大党员、干部和群众团结一致,坚持党的基本路线,把两个文明建设搞好,才能使自己成为一名优秀的村干部。

  怎么才能做到清正廉洁呢?清正廉洁,是指领导者不以权谋私,不损公肥私,不贪污腐化。“一身正气,两袖清风”,是历来人们对为政廉洁者的形象写照。“公生明,廉生威”,村干部只有公正才能清明,只有廉洁才能有威信。我们不能否认和抹杀村干部取得既得利益的权利,领导者同样是人,同样要食人间烟火,但是,职、权、责是对等的,你有多大的职务,就能行使多大的权利,也要承担多大的责任,同样,人民群众对我们村干部的要求也就更高,职权和监督也是成正比的,所以,在改革开放的新形势下,书记要塑造自己良好的形象,就必须清正廉洁。为政勤勉,要克己奉公,吃苦在前,享受在后,不利用自己手中的职权营私舞弊,不侵吞国家财产、不贪污索贿,1不慷国家之慨请客送礼、大吃大喝。

  怎么才能做到胸怀大局呢?干部进行的是一种组织和协调活动。这就要求干部要站在党和人民的利益高于一切的立场上,站在全局和集体事业兴衰成败的高度,科学有效地统筹谋划,统领全局,审时度势,因势利导,驾驭局势。要把握全局的中心环节、关键环节。要牵牛鼻子,而不是去抓牛尾巴。以改革总领和推动全局,取得领导的最佳效益,要在纷纭复杂的事物中以快刀斩乱麻之势抓住主要矛盾,分清主次缓急,明确中心工作,毫不动摇地下功夫把握住它,贯彻落实它,并制定出把握关键环节的有力措施。通过深化改革来解决在建立社会主义市场经济体制中出现的各类矛盾和问题,推动生产力的发展。

  怎么才能做到作风扎实呢?村干部要做到作风扎实,必须抓住四个环节:一是搞好调查研究。尽管村干部处在农村工作的第一线,经常和群众打交道,工作经验比较丰富,能力比较强,但绝不能忽视经常加强对实际情况的调查了解和分析。要注意破除“不调查也了解得八九不离十”的思想,切忌主观性和片面性,不能偏听偏信。同时,要对调查了解到的各种情况进行分析研究,弄清问题的实质

  1和关键所在,分析自身存在的优势和潜力,寻找经济发展的增长点,提出正确的对策,并逐步加以完善和发展。二是坚持群众路线。就是要求我们村干部做事,要考虑到群众的想法、利益、听取群众的意见,与群众建立感情,打成一片。党委、政府的一些政策,群众不理解的,多做耐心细致的解释。三是要发扬民主。村干部必须在领导班子内部认真贯彻民主集中制的原则,要搞群英会,不搞一言堂,在决议形成过程中,做到畅所欲言;关起门来求争论,出门办事求同心,在决议通过后,应注意强调集中和服从,达到行动上的一致。此外,在决议形成前,要广泛发扬民主,认真征求党内外群众意见,发挥智囊团的作用,为形成决议和科学决策奠定可靠基础。四是要率先垂范。把言教和身教紧密结合起来,以身作则,严于律已,以自身的模范行动来感染人,影响人。带头执行支部的决议,带头完成上级安排的任务,而不能集体做出的决议光喊不做,或者自己先顶住不办,如果这样,那么任务就难以落实到农户。所以,只有时时处处为人表率,做出样子,才能把各项任务落到实处,才能赢得党员和群众的信任,取得真正的威信。

  2由此,我想应在村干部中提倡四种精神、三大作风。针对农民希望由温饱奔小康的要求,提倡村干部要树立艰苦创业的精神,要有“为官一任,造福一方”的使命感和责任感,要解决部分村干部把调解民事纠纷等工作难点作为工作重点的模糊认识,牢固确立以经济建设为中心的思想,知难而进,迎险而上,带领群众脱贫致富,发展壮大集体经济。针对村干部任务重、报酬低、“吃亏”多的现象,提倡村干部要发扬无私奉献的精神,大力宣传少计较点个人得失,少计较些物质享受,少计较政治待遇,多作些对国家的贡献、对人民利益的奉献、对个人利益的牺牲,努力弘扬社会正气,积极倡导默默无闻,埋头苦干,不求报答的奉献品格。针对当前工作的诸多困难,提倡村干部要树立奋力拼博的精神,农村经济工作面临的严峻形势,使我们认识到,农村经济要发展,喊难叫屈不行,悲观失望不行,坐等其成也不行,只有正视现实,鼓足勇气,奋力拼博,谋求发展,才能创造出有利于本村经济发展的好形势。针对少数村领导班子内部不团结、班子集体形不成合力的问题,提倡村干部要树立团结战斗的精神,克服三个支委三条心,各怀千秋窝里斗的现象,大力强调加强村

  21支部班子的团结,积极提倡多一点理解,少一点摩擦;多一点支持,少一点拆台。要把村支部建成“战斗的堡垒”,而不是“堡垒内的战斗”,尽力增强班子的合力,发挥班子的群体效能。除了提倡在村干部中树立四种精神外,我们还应把培育三种作风作为村干部思想作风建设的重要内容。也就是培育实事求是的作风,密切联系群众的作风,严于律已的作风。

  3、村干部应起的作用

  一是当好宣传员。这次当选的村干部绝大多数都是各村的能人,其工作上与上级组织接触多,离政策“近”,政治素养、政策水平、见识胆略相对较高。这就要既要求你们自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识。又要利用长期与群众在一起生活,同呼吸共命运,掌握情况多的优势,倾听群众呼声,归集群众意愿,向上级组织做好宣传,帮助上级组织因地制宜决策工作。

  二是当好带队员。火车跑的快,全靠车头带,作为村里的领路人,要有服务村民的意识,戴上“望远镜”,立足村情,着眼长远,制订各村经济社会发展规划,排出阶

  22段性实施目标,组织全村群众一个战役一个战役的打胜,切忌患上“多动症”,东抓一把西抓一把。切忌患上“近视病”,哪里黑了那里歇。切忌患上“红眼病”,百姓富了不服气,百姓穷里看不起。切忌患上“健忘症”,只埋头自己致富,忘了带领群众发家;见到利益朝前跑,听到问题躲着走。

  三是当好示范员。在我镇产业化水平不高,农民种养潜在风险较大的今天,农业生产怎样对接市场?种啥养啥?怎样种养?村干部比一般村民有更理性的认识。作为村经济发展的带头人,要有敢为人先的意识和敢于冒险的精神,首先将自己的责任田建设成供村民学习取经的样板,对充分调研后看准的新项目群众还不接受的情况,带头示范推广,真正把教训留给自己,把经验传给群众。

  四是当好箍桶匠。税费改革以来,村集体经济“空壳”现象比较普遍,发展村级公益事业难度很大,诸如村级道路养护、人畜两防、通讯文化设施建设等单个农户干不好也干不了。这就要求村干部有箍桶匠的本事,把林林总总的思想统一起来,使部分群众的想法变成全村人的共同意愿;把各方面的积极性调动起来,把分散的力量凝聚起来,23奔着目标大步向前,从而把受益人口多而单个农户干不了的事情办好,推动村集体经济和村域社会持续快速发展

  第三个方面:率先垂范,勇于实践,争做一名合格的村干部

  我镇村“两委”换届选举全面结束后,各村的村干部成了今后一段时期内带领基层群众全面建设小康社会的排头兵和领头雁,如何当好村干部,履行好“村官”这一神圣而重要的职责,做到为官一任,造福一方。在认真贯彻落实党的十七大精神,正确处理好各方面关系的同时,就我们自身的综合素质和领导艺术而言,还必须做到“正、硬、愚、和、责、善、廉、功”八个字。

  正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正,心术要正,主观上摆对自己的位置。作为一个村支部的班长,作为一村之长,首要的就是要有仁者之心,做到爱民如子,急老百姓所急,想老百姓所想,盼老百姓所盼,努力使自己成为老百姓知冷知热的贴心人;行正就是行为要端正。行,顾名思义就是走的意思,走路要走正路,方向对,脚步正,才能一帆风顺,勇往直前,否则就会碰壁,甚至会失足坠崖。一个“村官”如果做不到行正,不仅难

  24以树立自己的威信,而且将一事无成;公正就是处事情、看问题要一碗水端平,不偏不倚。古人说得好:“公生明,廉生威;为公威仪重,无私功自高”,一名“村官”,只有做到心术正,行为正,办事公,处事明,永远保持那么一股子浩然正气,才能赢得老百姓的支持和信任。

  “正”的另一层意思就是讲正气。从新世纪开始,我国已经进入全面建设小康社会的新的历史时期,农村基层民主政治建设日趋完善,总的形势是好的,但其间也存在一些不和谐的音符。比如说,在这次村委换届过程中,争的、抢的、吵的、闹的、拉选票的、上访告状的虽然不占多数,但也不乏其人,个别村的老百姓甚至认为,闹事的有“出息”,告状的有“能耐”,导致村里正气压抑,邪气上升。这些足以说明,在当前新形势下,讲正气势在必行。我们每位“村官”不仅要自己讲正气,而且要通过卓有成效的工作,教育和带动基层群众讲正气,以“一正”抵“万邪”,只要我们心正、行正、公正,一身正气,邪气就会烟消云散,荡然无存,这是确保农村的稳定,促进经济和社会各项事业蓬勃发展的基础和保证。

  硬。就是要具备带领基层群众全面建设小康社会的过

  25硬本领。“打铁先得自身硬”,作为一名“村官”,光有仁者之心,做到“正”,远远不够,还必须具有铁匠的身,要有创新的意识,超前的思维,过硬的本领,才能让群众心服口服。那么“硬”从何来呢?首先要不断充电。当今世界,经济发展突飞猛进,科学技术日新月异,在市场经济的大海中,别人已经发展到高难度的高台跳水,艺术性的花样游泳,在快速发展的经济浪潮中,游刃有余,我们最起码也要学会“狗刨”吧?!这是活命的最低一招,不然我们就会在知识经济的汪洋大海中失去生存的可能。实践证明,领导综合素质和工作能力的高低将直接影响一个村乃至一个地区的发展速度。其次,要团结协作。毛泽东同志曾经讲过:领导干部要学会弹钢琴。意思就是不仅要十个指头全会动,而且还必须协调配合,才能奏出优美的旋律,否则就是乱弹琴。一个称职的“村官”,不仅能够做到独挡一面,而且还应该有过硬的协调配合能力,能够充分调动班子成员的积极性,使之分工合作,各负其责,有效地调动两委班子心往一处想,劲往一处使,形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的整体合力,这也是“打铁先得自身硬”的一个重要环节。

  26愚。指的是一种精神。雷锋同志曾经在日记中写道:“人们说我傻,我就是要当革命的傻瓜。”;河南省南街村的村干部,每人月工资只有250元,公开称自己是二百五干部,这些表面上都是痴、傻、愚,其实质是智,是大智若愚。大禹治水,三过家门而不入,孔繁森援藏,三年不回家,六年连续干,这就是“愚”的精神,“智”的表现,他们都给我们作出了表率。在座的诸位,都应当学习这种“愚”的精神,做到见困难上,见利益让,吃苦在前,享受在后,这样才能算得上一个合格、称职的“村官”。“愚”的另外一种精神就是愚公精神,在当前新形势下,我们都应当提倡和发扬愚公精神,生命不息,奋斗不止,人生最难战胜的不是别人,而是自己,如果你不对自己放松,没有人能让你放松干劲。天道酬勤,上帝从来都不辜负每一滴汗水,只要我们永远保持那么一股子蓬勃朝气,那么一股子昂扬锐气,何愁农村经济不发展,百姓生活不富裕。

  和。就是要讲团结。前面的“正”和“硬”是指个体而言,“和”则指班子整体。老百姓讲得好,村里富不富,关键看支部,班子强不强,关键看班长,一个班子有没有凝聚力,有没有战斗力,有没有号召力,两委关系能不能

  2协调,书记、主任至关重要。常言到,和为贵,和气生财,政通人和,步调一致才能得胜利。所以说,做一名称职的“村官”,时时刻刻都应当清醒地认识到,带领群众全面建设小康社会,使老百姓过上富足、宽裕的幸福生活,是我们共同的奋斗目标。任何形式的窝里斗,搞内耗,最终结果只能是断送自己,延误一个村的发展。因此,在日常工作中,要“求大同,存小异”,不要在一时一事上斤斤计较。世上什么人最亲,不外乎“生我的”和“我生的”,但是亲人之间也会有矛盾,更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体,为了一个共同的目标,才工作在一起,所以,大家在具体工作中,要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,同志间要以诚相待,以真诚换“忠臣”,不要互相瞒骗,相互拆台;要有大局观念,整体观念;要树立“一荣俱荣,一损俱损”的工作理念,确保农村各项工作和事业的协调健康发展。

  责。就是指责任。基层干部要有使命意识,责任意识。没意识就没感觉,没感觉就干不成事业。事业无成就不是好“村官”。所以说,我们“村官”只要坐在这个位子上,就要有高度的责任心,有紧迫的使命感,就要对人民负责,2对自己负责。马克思主义哲学告诉我们:“意识反映存在,存在是意识的具体表现”,脑袋中没有意识,还谈什么存在,还谈什么干工作,更不用说完成任务了。我们在座的各位都是最广大人民根本利益的代表者和实践者,是少则几百人,多则几千人的带头人,更应该有高度的责任心和强烈的使命感,时时处处为百姓的利益着想,为群众的生活着想,把带领群众全面建设小康社会作为自己义不容辞的责任,殚精竭虑干好工作,尽心尽力为人民办好事,办实事,作一个群众依赖的好“村官”。

  29

篇四:在新形势下如何当好一名村干部

  

  如何做一名合格的村干部3篇

  一、必须明确当村干部的动机和目的当村干部为了什么?不同的人有不同的回答,不同的答案体现了不同的境界。有的人为出名,有的人为得利,有的人为口气,出于这样的目的,村干部不仅当不好,群众不会信任,组织也不会满意。有的想实实在在做点事,想为老百姓做点事,这样的村干部群众最欢迎。村干部必须明白自己是群众选出来的,必须对群众负责,为群众办实事、做好事。

  一要发展地方经济。村干部是地方经济和社会发展的重要领导力量,俗话说得好“一盏明灯照亮一片,一个能人带富一方”,“一人有门路,带动七八户”。很多当选的村干部是农村各行各业的致富能手,要积极为地方经济的发展作贡献,要逐步培育优势产业和延伸产业链,创造更多的税收和就业机会,同时还要努力培养一批种养大户和市场营销人才,并促进区域内各种生产要素和人才的有序流动,充分发挥聚集和辐射效应,带动地方经济又好又快发展。

  二要建设新农村。火车跑的快,全靠车头带。在社会主义新农村建设中,村干部要充分发挥“火车头”的引导和带动作用。在生产发展、生活宽裕方面,村干部要大胆地调整农业产业结构,始终走在生产发展的前列,以自身的实践成果展示在广大群众面前,带动广大村民群众发展生产,促进农民增收,使农民群众的生活更加宽裕;在乡风文明、村容整洁方面,要以创建文明生态村为有效载体,坚持统筹规划、分步实施、群众自愿、因地制宜、注重实效,改善农民生产生活条件的基本原则,搞好农村基础设施建设、加强农村环境保护、积极发展农村卫生事业和社会保障事业;在管理民主方面,村干部要积极组织村民参政议政,增强农民群众在新农村建设中的主人翁意识,要做好村务公开、“一事一议”等各项工作,不断提高管理水平,推进民主管理。

  三要贡献才华和智慧。村干部是农村各项事业的中坚力量,是党和政府联系农民群众的桥梁纽带。建设社会主义新农村,既为村干部施展才华提供了广阔的舞台,也对村干部的能力水平提出了新的考验。衡量一个村干部的才华和水平,最关键的还是看是否让群众都富了起来。因此,村干部要坚决克服小农意识和保守思想,以发展经济为第一要务,以造福群众为己任,用自己的勤劳和智慧发家致富,用自己的模范行动带动群众,用心思考和谋划全村的产业结构调整,带领群众发展特色产业,不断增强带头致富的能力和带领群众共同致富的能力,为发展农村经济,增加农民收入,促进农村社会和谐贡献自己的才华和智慧。

  二、村干部必须具备的基本素质和要求

  村干部的素质,说得通俗一些,就是当村干部应具备的条件和水平。实践证明,一个村工作的好坏,很大程度上取决于村干部素质的高低。

  一是要牢记信念。作为一名村支书、村主任,就是代表党和政府对一个村实施政治领导,带领广大群众发展经济,维护社会稳定。因而要具备一定的政治敏锐性和政治鉴别力,坚定中国特色社会主义信念,始终与党中央在思想上、政治上保持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。模范遵守党和国家的法律法规,做政治上的明白人。这是党支部书记必须具备的最基本的素质。党支部书记要在执行党的基本路线和党在农村的方针政策的实践中,不断提高政治水平,善于把党的路线、方针、政策贯彻到群众中去。

  二是要牢记宗旨。要牢记并认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨,适应形势发展变化的要求,具备在各种不同情况下做好农村工作的能力和方法,做真心实意、尽心尽力为群众服务的贴心人,这是村党支部书记,也是每个党员想问题、办事情根本出发点。要学会用党的群众路线开展工作,农村党支部书记虽然天天生活在群众中,但是做好工作,同样需要树立群众观点,坚持走群众路线,加强同群众的密切联系,掌握从群众中来,到群众中去的工作方法,养成同群众商量办事的习惯,学会做宣传群众、组织群众、服务群众的工作;要热心为群众谋利益,一门心思带领群众共同致富,建

  设富裕文明的社会主义新农村;要有崇高的献身精神,始终把工作放在首位,把群众利益放在首位。

  三是要有责任感。当好村干部的要求很多,但首要的一条就是要有事业心和责任感。是否有事业心和责任感关系到有没有做好工作的动机和愿望,当选的党支部书记,或是村委会主任,都必须充满激情地担负起执政为民的责任。以高度的事业心和责任感去履行应尽的职责和义务。要坚持把为民谋利益作为村官执政的首要理念。通过为民谋利来造福百姓、促进和谐;通过为民谋利来兑现和实现竞选村干部时的郑重承诺。

  四是要依法办事。首先,村干部要带头学习有关法律法规和政策,做到懂法律、熟政策。其次要坚决按国家的法律法规和政策办事,把对国家、集体与农村群众负责有机的结合起来,不违法施政,不越权行事,作风民主,处事公正,严以律己,做推进农村基层民主政治建设的带头人。要把加强党的领导和严格依法办事结合起来,处理好村党支部与村委会的关系,走出一条在党支部领导下依法治村、民主管理,各项工作规范化、制度化的新路子。

  五是要发展农村经济,增加农民收入。经济发展是第一要务,增收致富是群众的迫切愿望。在这样的形势下,对农村干部特别是支部书记的能力素质提出了新要求,那就是必须具有懂经营、能奉献、善做群众工作。懂经营,是当好群众领头人必须具有的能力。要引导群众调整农业产业结构,引进新品种,推广新技术。能奉献,是当好群众当家人必须具有的精神。要为集体谋思路、抓财路、找出路,让群众受了益,使村子变了样。善做群众工作,是当好群众贴心人必须具有的素质。遇上疙瘩头、钉子户,既不用权力压,也不用政策砸,要动之以情,晓之以理,靠真心去打动他们,用实际行动和良好形象去感化他们,有效化解农村纠纷和矛盾,把容易引发不稳定的隐患和苗头消除于萌芽之中,从而促进农村社会的和谐。

  三、必须以实际行动效果取信于民

  村级组织换届选举工作结束后,村干部要把促进农村发展、增加农民收入作为首要任务,认真履行职责,兑现竞选承诺,以实际行动效果才能赢得群众拥护。

  一要敢想、敢闯、敢于创新。现在农村存在一些这样那样的问题,说到底是发展问题没有解决好。只有农村发展了,农民富裕了,什么问题都能得到解决。因此,村干部要敢想、敢闯、敢于创新,首先自己带头创业致富。村干部只有搞好了家庭经济,才有发言权,如果自己都发展不好,自己发展思路都不清晰,村干部拿什么来取信群众,说服群众,领导群众。其次,要带领群众致富。“自己不会富,不能当干部,只顾自己富,不是好干部”,在农村基层,带领农民群众增收致富是村干部的天职,村干部要切实增强发展意识,树立为官一任、带富一方的责任感,思想再解放一些,思路再开阔一些,胆子再大一些,只要有利于解放和发展生产力,有利于使村民富裕起来,有利于集体资产的保值增值,都可以大胆试、大胆闯。要把发展作为基层组织的第一要务,这也是基层组织取信于民、树立威信的根本所在。

  二要给合实际促发展。一是结合农村实际。随着工业经济和城市化建设的快速发展,农业农村经济发展出现了一些新情况、新问题和新机遇。村干部要从本村的实际出发,进行整体谋划,抓住有利的发展机遇,集中力量解决群众最关心、最直接的问题。二是结合农民实际。农村自实行家庭联产承包责任制以来,调动了农民的生产积极性,解放了生产力,发展了生产力,使农民得到了极大的实惠,我国农村的现行政策已经得到了实践的证明,但是随着农村改革的不断深化,农民这一群体出现了分化,农民的思想也发生了很大的变化。因此村干部要根据管理对象的不断变化,在管理手段、管理方法上不断创新,增强自身的领导和调控能力。三是结合市场、产业实际。目前农产品市场供求关系状况是总量平衡,买方市场迅速形成,消费者对于产品质量意识普遍增强,专用化要求程度越来越高,传统农业的千家万户生产已很难适应市场的要求,从而加速推进农业生产向规模化、专业化方向发展,因此,村干部要适应市场经济的发展,带头培育优势产业,带领群众走规模化、集约化的农业经营之路。

  三要真正带领老百姓致富。村干部有一个重要的职责,就是带领老百姓致富。一些先进技术往往需要村干部去引进、去试验,村干部敢于做第一个吃“螃蟹”,第一个啃“西红柿”的人。螃蟹以前

  没有人敢吃,后来有人吃了发现很好吃;西红柿以前叫狼桃,谁也不敢吃,怕它有毒,后来有人大胆地吃了,发现味道很鲜美,原来西红柿也能吃。一些致富项目也是一样,开始没有人敢干,村干部带头干了,老百姓一看赚钱了,就会跟着干起来。所以,村干部要赢得村民的信任与拥护,就必须在带领群众致富中付出真心,就必须“乐民之乐,忧民之忧”,想问题、办事情、作决策必须把村民的根本利益放在首位,把村民的所想、所盼作为干部工作的第一信号。“村官”虽不大,但责任重大,在其位,谋其政。说到底,党员干部都是人民的公仆,受人民的委托行使权力,只有从思想上真正认识到为谁服务、为谁掌权、为谁谋利益,摆正公仆与主人的位置,才能在实际工作中真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

  为尽快熟悉工作、适应环境、转换角色,一到河口工作,我就分别深入到全县四乡两镇,采取听汇报、召开座谈会、实地考察等方式,认真开展调查研究。通过与广大村干部的深入接触和了解,切身感受到村级干部在农村一线做了大量工作,特别是面对待遇低、环境差、矛盾多等情况,村“两委”和干部都付出了艰辛的努力,给予我很多启发和启示。下面,我就结合个人思考和实践情况,对如何当好村干部谈一些自己的粗浅看法。

  第一,坚定理想信念,对党忠诚。心中有党,对党忠诚,是共产党员的立身之本、为政之基,是党章规定党员必须履行的义务,也是每位党员入党时在党旗下的铮铮誓言。当前,我们处在全面深化改革的关键时期,面临发展社会主义市场经济、改善保障民生、形形色色错误思潮、庸俗风气潜规则等的考验。在复杂的形势下,对于各级党员干部,特别是村干部来说,能不能明辨是非,能不能站稳立场,这是一个严峻的考验。因此,坚定理想信念,对党忠诚,这是最起码、最基本的要求,也是衡量村干部合不合格的首要标准。作为一名村干部,无论什么时候都要对党忠诚,永远跟党走,为党的事业奋斗终身。坚定理想信念,对党忠诚,就要加强政治理论学习,用正确的政治理论来武装头脑、提升党性、净化灵魂,树立对中国特色社会主义必胜的信心。

  第二,聚焦中心任务,明确职责。村干部处在农村工作的第一线,身在基层,肩负一方兴衰。一举一动,关乎民生,责任重大,大到党的方针政策,小到邻里吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部去一一消化解决。因此,村干部首先要明确职责、增强责任感,明白自己该做什么。俗话说:“村看村,户看户,群众看干部。”村官虽不大,但责任重大。群众选我们做“当家人”,是对我们的信任,如果我们在任期内,得过且过,集体经济搞不上去,群众生活又改善不了,社会又不和谐稳定,那么我们就无法向支持和信任我们的群众交代,也辜负了上级党委政府的期望和要求。因此,作为村干部,在平时能够经常想一想:群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为村里留下点什么?要有为民谋利益的责任意识,想群众之所想,急群众之所急,在其位,谋其政,尽其责,努力成为认真负责的“领头雁”,不断进取的“千里马”,埋头苦干的“老黄牛”。

  第三,坚持团结协作,凝聚能量。俗话说:“团结出凝聚力,团结出战斗力”。村级班子是带领群众致富的核心,班子的团结和稳定是能否搞好村的工作,推动经济发展、搞好村的建设、带领群众致富奔康的关键和根本。一是要学会化解选举过程中的各种矛盾,处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。竞选成功不是我们的最终目的,我们当干部为的是能够有所作为,能够带领群众干事创业,能够造福一方。二是要把握好村“两委”之间的关系。既要坚持村党组织在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位,又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作,形成密切协作、融洽共事的良好工作局面。村“两委”干部能工作相处在一起是一种缘分,班子成员之间要多沟通、多理解,相互支持,相互尊重。三是要坚持民主集中制原则。对村里的重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议,充分发挥集体的智慧和才干,不搞“一言堂”,不搞“集权化”。对出现不同意见的事项,要善于求大同、存小异,以顾全大局为重,以维护团结为重。

  第四,践行服务宗旨,履职尽职。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。作为村干部,必须要把心系群众、为民造福作为自己的神圣使命,扎扎实实为群众办实事、解难事、做好事。一是发展

  好经济,带领群众致富。要带领村“两委”一班人和全村广大群众,坚持从本村实际情况出发,以市场为导向,充分挖掘本地的经济资源,理清发展思路,找准发展突破口,搞好发展规划。二是化解矛盾纠纷,维护社会稳定。要及时帮助群众解决土地、水利、山林、邻里、宅基地等方面的矛盾纠纷,搞好专项整治,消除不稳定因素,做到矛盾预防在前,纠纷化解在前,大事不出村,小事不出组。三是做好扶贫开发工作,推进小康社会建设。要充分利用各种扶贫政策,实行精准扶贫,认真组织和实施好扶贫的一些项目建设,尤其是产业的发展,增加群众收入。四是加强基础设施建设和社会事业发展,不断改善民生民利。要加快农村的“五改”工作,即改水、改厕、改厨、改电和农村危房改造,要认真做好文化、教育卫生以及社会保障等各方面涉及民生民利的工作,不断改善群众生产生活条件和提高社会保障水平。五是加强环境卫生整治,建设美丽乡村。要加大植树造林和退耕还林力度,保护好现有的生态公益林,严禁乱砍滥伐。要把整治环境卫生当成一件大事来抓,特别是要定期清扫屋前屋后和交通要道两边的垃圾,远离脏乱差的现象。

  第五,恪守公正廉洁,树好形象。“公生明,廉生威”,“心底无私天地宽”,老百姓最服的是办事公道、没有私心、一身正气的干部。因此,作为村干部,务必时刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记廉洁方能聚人,律己方能服人,身正方能带人这个道理,管住自己,管好班子,特别对本家本族、亲朋好友、村民群众,要一视同仁,不能搞亲亲疏疏、厚此薄彼。要严格执行“四议两公开”,建立健全监督约束机制,自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道,让党员群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,使群众明白,让干部清白。要注重廉洁勤政,经常检点言行,做到法律“红线”不能碰,道德“底线”不能松,不该说的话不说,不该干的事不干,用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。

  又到了换届选举的时间了,在新形势下,如何当好一名合格的村干部,本人谈三方面认识和意见:

  第一点意见是:为什么要做村干部?

  首先这是历史的选择。改革开放三十年以来,农村面貌焕然一新,在这样的情况下,经济要发展、民生要改善、社会要进步,要改变目前的现状,需要本届每一位干部在三年任期中来做以前几十年解决不了的事情。如干部不努力,十年也改变不了现状;但干部肯努力,三到五年就能改变现状。要在三年中有新的改变、新的起色、新的发展,需要这一届干部想做事、会做事、做成事,能够解放思想,敢挑重担、敢于开拓、敢于奉献。在这样关键的时候,需要关键的干部。所以,历史的机遇把你推到这个岗位上,这就是历史的选择。

  第二是百姓的选择。老百姓希望有责任、有能力、有水平、有思路、有目标、私心少、能办事的人来担任村干部,希望村干部能带领百姓改变面貌、发展经济、改善民生。这次选举中不管是怎样一种形式,能胜出,充分说明了老百姓对你的支持。百姓似水,他可以载舟,也能覆舟。既然你已被老百姓推上这个舞台,百姓选择了你,你就应该认真负责努力地去工作,你做得好,成效明显,百姓就会拥护你、支持你、信任你,反之就会成为百姓罪人。

  第三是自己的选择。每个人的生命都是有限的,而给每个人的生命也只有一次。那么这一次的生命应该怎样度过才有意义?这就涉及到一个人的人生观、世界观和价值观的问题。有些人富裕了、年纪大了或者做了好几届了,现在依然要做村干部,主要也是想体现自己的价值。在这个舞台上,做人要有志气,要活出点人气,要让人刮目相看,为社会做点事情,自己就必须付出更多的努力。只有这样才能不虚度年华、不枉费人生,对自己的一生无怨无悔。所以,在新的历史条件下,通过正常的、激烈的竞争想来做村干部,这是自己的选择。

  第二点意见,怎样配做村干部

  要配做一名合格的、称职的干部,必须具备以下“五、六、七”三个要素:

  首先要具备五个有:即有思想、有责任、有激情、有真情、有能力。

  有思想,就是说脑子要活,不死搬硬套。有思想才能有思路,有思路才会有出路,有出路才会有一切。“说一做一”的思想是很僵化的,村干部应该“说一为二,或说一变三”,要有悟性,思想要新、思路要活,否则没有思想,就永远停留在一个位置上。

  有责任。丘吉尔说:“伟大的代价就是责任”;还有一位哲人说过:“即使你站在平凡的岗位上,只要能以勇于负责的态度去工作,也能获得极大的成功。当我们竭尽全力、尽职尽责时,不管结果如何,我们都赢了”。责任贯穿每个人的生命史,从出生到死亡,我们每时每刻都面临着人生的责任(家庭责任、工作责任、社会责任、生命责任)。敢于负责是每个人的美德,也是个人取得成就的前提。有责任感的人能坦荡地面对各种事物,能在各种诱惑下正确把握自己。每个人的能力有大小,水平有高低,但是关键在于责任,责任最重要,能力再强,没有责任,没有用,有责任再加上有能力,那是最好的,如果有责任,能力还没有,可以培养能力。有本书叫《责任胜于能力》,里面讲了很多很多故事,有很多人生哲理和经验教训,大家有空可以去看一下。

  有激情。干事业要只争朝夕、激情飞扬。新官上任三把火,看各位如何放这三把火,如何在发展经济尤其是招商工作中大有作为。

  有真情。主要是指对上级领导、对老百姓、对事业要真心实意,要真心投入。有真情才会投入,能投入就能做好工作,如果当干部是为了替别人争口气,或者是为了领点工资奖金,或者当副业带带,对岗位、对职责、对百姓就没有真情,不真心投入,工作是做不好的。

  有能力。在有责任的前提下,有能力要施展能力,没能力要培养能力,要不断地培养、锻炼、提高能力,狂妄自大万万要不得,要实实在在做事,在实事中体现自己的能力。

  其次要做到六能:即能协调、能创新、能创业、能务实、能依法、能带头。

  能协调,就是要能协调各方,处理各种关系,包括上与下、内与外、前与后等各种关系。

  能创新,就是说做任何事情要有特色,要做别人没有做过的事情,要做别人做不到的事情,且卓有成效,能带动致富,能发展经济。

  能创业,就是要想方设法在集体经济、家庭工业、特色农业、惠民工程等方面积极创业。

  能务实,就是要扎扎实实,一流的工作作风。不搞形式、虚伪的东西,不搞当面一套背后一套,对人马列主义,对己个人主义。

  能依法,就是处理任何事情都要依法办事,要按文件办事,按上级精神办事,按制度办事。

  能带头,包括带头学习、带头依法,带头奉献,带头创新,带头团结,带头自律,带头致富,带头做好示范等各方面。在困难面前不回避、不推诿。

  最后是要七讲:即讲学习、讲团结、讲政治、讲原则、讲奉献、讲自律、讲实绩。

  讲学习,就是要通过学习,提高业务知识和政策水平,了解形势,了解信息,了解支部村委工作顺序、办事程序,学习别人的长处,吸取别人的经验教训,从书本上学,从实践中学。

  讲团结,在支部与村委,班子内部之间要精诚团结。人生在世,能一起工作是一种缘分,明争暗斗、私心杂念很没有意思,要正确处理好人与人之间的关系,要调整心态,要有境界。要允许别人犯错误,也要允许别人改正错误,要相互谅解、相互支持、相互配合、相互补台。

  讲政治,对于村干部而言,讲政治就是工作要有责任心、为官要有事业心、干事要有恒心;同时保证说话要和党委政府一条心,谋事要和党委政府一条道,干工作要和党委政府一个调。确保政令畅通,不折不扣完成上级布置的任务,在关键时候要挺身而出。

  讲原则,即处事的原则,处理任何事情要公开、公正、公平,要有大局的原则、少数服从多数的原则、党性的原则、民主的原则、知足的原则等等。在如何处理支部与村委关系上,大家必须清楚村委在支部领导下开展工作,支部要起好领导作用。

  讲奉献,主要体现在付出与回报,集体与个人利益方面。某些方面多牺牲自己,就是一种奉献。村干部值班实行全日制,不要无所事事坐在办公室里,要出去办事。

  讲自律,要对自己高标准、严要求、不贪小。不赌博,不接受群众的小恩小惠。

  讲实绩,实绩是检验干部的标准,要始终坚持以实绩论英雄,以实绩评干部。

  第三点意见:村干部做什么?

  村干部应该做好五大任务:

  一、贯彻执行。要贯彻执行好法律、法规和政策,把上级党委政府的精神,不折不扣地贯彻好、执行好、落实好。

  二、发展经济。发展经济是当务之急,是做干部重中之重的工作,也是目前急于要解决的问题,更是要花更多的精力去办好事情。要加强招商引资,发展异地物业、家庭工业等。要跳出村、跳出王坛的范围去看问题、想办法,借助王坛的人才和借助外力向外招商引资,要有思想,要把80%的精力投入到经济中去,要重在发展有税收的企业、能就业、能带动百姓致富的项目上。

  三、解决民生。解决老百姓的住房问题、养老保险、合作医疗保障问题、教育问题、就业问题、技能培训问题等,积极研究实施“六个所有”民生计划。

  四、为民办事。要为民解决道路问题、饮水问题、水利问题,亮化问题、绿化问题、文明创建问题、污水处理问题、新社区建设问题、环境保洁问题等等。

  五、社会稳定。社会治安、安全生产方面要控制上访,减少信访,确保更多的精力放在经济发展上。不要进行派别斗争,有矛盾及时沟通、及时调解,有苗头及时化解、及时上报,有纠纷及时处理,有上访要及时制止、及时通报、及时跟踪,搞好社会稳定工作。

  总之,每个村干部,要从党性、良心出发,正确定位、正确谋划,抓住机遇、攻坚克难;以强烈的责任感、使命感、危机感投入到工作中去,抓紧工作;以“永争一流、永不懈怠、永不自满”的精神;以百倍的努力、优异的业绩回报上级组织、回报百姓、回报社会,决不辜负各级各界对你的信任和期望。

篇五:在新形势下如何当好一名村干部

  

  新形势下如何当好一名村干部

  根据全县基层组织建设年和干部教育培训的总体安排,同时也为进同志们:

  一步加强农村干部素质和能力建设,县委决定举办一期农村干部培训班。县委、县政府历来高度重视农村基层组织建设工作,本期培训班县委书记※※※同志和县长※※※同志都要亲临课堂,与大家面对面地畅谈※※的未来与发展。希望大家认真听讲,做好笔记,回去后抓好落实。下面,围绕新形势下如何当好一名村干部这个话题,我谈几个方面的认识,供大家参考。

  一、充分认识新形势下村干部的地位和作用

  继上世纪80年代中央连续五年以农业、农村、农民为主题发布一号文件后(1882年—1986年),从2004年到2012年,中央一号文件连续九年再次聚焦“三农”,强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。与此同时,中央对农村基层组织建设和农村干部队伍建设日趋关注,1999年,中央办公厅转发《中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》,2009年,中央组织部下发《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》,对农村干部队伍特别是村党支部书记的选拔、教育、培养、管理提出了明确要求。从中央到地方,对农村工作越来越重视,对农村干部队伍建设越来越关注,村干部的地位更加凸显,作用更加重要,使命更加光荣。

  第一,“三农”工作要求更高、任务更重。党的十七大指出,要“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系。”党的十七届三中全会在准确把握农村改革发展的历史方位的基础上,对建设农村美好未来提出了到

  2020年我国农村改革发展6大目标任务(基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制;有效保障国家粮食安全和主要农产品供给;基本消除农民绝对贫困现象;切实保障农民民主权利;明显推进城乡基本公共服务均等化;基本形成资源节约型、环境友好型农业生产体系)。特别是在党的十七届五中全会上,党中央提出了“必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,统筹城乡发展,提高农业现代化水平和农民生活水平,建设农民幸福生活的美好家园”的新号召。“三农”工作受到了前所未有的重视,被放到前所未有的高度来抓。

  第二,村干部责任更重大、位置更重要。《党章》中规定“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。各级党委、政府安排部署的工作,说到底都要到村一级去落实、去完成。可以说,农村经济社会发展的基础在村,农民增收的重点在村,影响农村稳定的热点难点问题也在村,推进新农村建设的关键还在村,村干部肩负着重要使命和重大责任。

  第三,农村的发展与否关键在村干部。作为农村最基层组织的村党支部和村委会直接服务农村、面对农民。“村民富不富,关键看干部”,“村干部的点子多,大山也是金窝窝”。村干部是党和政府的“传话筒”,农民群众的“代言人”,农村工作的“生力军”,其能否真正履行好职责,将直接关系到党的方针政策在农村的贯彻执行,直接影响农村经济的发展和农村小康社会的实现。因而村干部如何履行其职责,对于加快改造传统农业、形成城乡经济社会发展一体化新格局至关重要。

  二、村干部应当具备的能力素质和面临的主要矛盾

  (一)新形势对村干部能力素质提出了更高要求

  素质,是指一个人能力和修养的总和。村干部的素质,说得通俗一些,就是当村干部应具备的条件和水平。实践证明,一个村工作的好坏,很大程度上取决于村干部能力素质的高低。一名合格的村干部应当具备的哪些能力呢?我觉得,至少有四个方面。

  1、要有带头致富、带民致富的能力。新农村建设的核心是经济发展,没有经济的大发展,一切都是空谈。当前农村干部最根本的任务就是带头致富、带民致富,广大农民群众迫切需要能够带领他们致富奔小康的带头人。在实际工作中,就是要把富民的本领作为选干部、用干部的基本标准,哪些人能为群众谋利益,能够带领群众增收致富,我们就提倡用谁。包括发展党员,也要重点向那些有市场经验、致富能力的能人倾斜。所以,大家要增强危机意识和紧迫意识,在实践中抓紧强化、提升自身的致富和引带能力,不断增强带民致富本领。

  2、要有熟悉政策、依法办事的能力。当前,民主法治建设的进程不断加快,农民的法律和政策素质也在不断提升,农村工作靠过去那种“一吓、二压、三罚”的方法已经行不通,可以说,不依据法律和政策办事寸步难行。这就要求我们要带头学习党的各项方针政策和涉农的法律法规,学深学透,运用自如,成为政策法规的“行家”。要带头宣传法律、宣讲政策,把政策和法律交给广大农民,让他们也成为政策法规的“明白人”。要带头依据法律和政策处理问题,化解矛盾,不走样,不“截留”,教育和引导群众自觉依据法律和政策来想问题、办事情,从根本上促进和谐农村建设。

  3、要有真才实学、示范带动的能力。每一名农村干部,要想带头致富、带民致富,为群众增收作示范、当表率,自己就必须首先具备一定的专业特长,掌握一些先进实用生产技术。只有我们自己在生产技术

  上棋高一招、技高一筹,指导才会有力,服务才会到位,群众才会信服。特别是村党支部书记和村委会主任,要率先掌握和应用种养等方面的现代实用技术,尤其是本地产业发展急需的先进技术。要积极地为群众提供技术咨询和科技指导,热心向群众传播新经验、新技术,真正发挥科技在农业生产中的增收作用,让科技成为百姓增收致富的“法宝”。

  4、要有清廉无私、服务群众的能力。村干部在群众眼里是父母官,是主心骨。群众在生产、生活方面有什么事,都盼着村干部能够帮助解决。所以,我们要牢固树立为民爱民思想,时刻把群众的利益放在心上,抓在手上,真正想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需。要善于做群众的思想工作,对群众暂时不理解、不支持的事情,要通过向群众摆事实、讲道理的方式把意义讲清,把政策讲明,理顺群众的情绪。要处以公心,处事公道,一碗水端平,不能偏亲向友,更不能搞假公济私和以权谋私。要严格遵守党纪国法,始终清正廉洁,一身正气,不利用自己手中的职权营私舞弊,不侵吞国家和集体财产、不贪污索贿,不大吃大喝。只有这样,我们才能真正赢得群众的拥护和爱戴,我们的工作才能得到群众的支持和配合。

  (二)村干部要勇于面对矛盾困难

  随着市场经济发展,农村出现了很多新情况、新问题,加之“上面千条线,下面一根针”,农村工作特别是村一级的工作任务重、头绪多、压力大。因此要当好村干部,首先必须处理好几个矛盾关系。

  1、地位与任务的矛盾。村干部说是干部,其实质依然是村民,但担负的工作任务,包括政治、经济、文化教育、社会治安、计划生育等,关系国计民生和社会稳定。大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决,很多时候靠

  的是个人的威望与经验,靠的是个人的感情。有时要完成计划生育、各项上交等重大、急难任务时,村干部往往只得采取强硬的简单粗糙的办法,搞得干群关系紧张,村干部吃了苦还讨不了好。这种地位与任务的矛盾,职责与职权的反差,从客观上制约了村干部作用的充分发挥。

  2、对象与手段的矛盾。村干部作为党在农村的一线工作者,其工作对象主要是广大农民群众。在村务管理上,过去一般是村干部说了就算,定了就干,群众对村干部在很大程度上有依赖性,“干部一声吼,群众跟着走”,村干部有威信、有威望。而现在一些人各种各的田,各挣各的钱,对集体的事不关心,不过问,对村干部的管理、教育漠然置之。甚至个别人因为各种原因和村干部过不去、对着干,村干部开展工作“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”,感到“行政命令莫用,思想工作失灵,经济调动缺钱,法制管理没权”,这种状况要求村干部建立新的管理机制和采用新的管理手段。

  3、政策与工作的矛盾。党的农村政策,是村干部发挥作用、做好工作的基本依据,为了具体地指导工作,各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规,而由于多方面的原因,往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。加之一些村干部素质不高,认识水平有限,理解政策不深,以及农村问题的复杂性,村干部在执行政策中往往无所适从,没有主张,有的观望、徘徊,有的急抓一把,急功近利,有的干脆放任自流,躺着不干。

  4、上级与基层的矛盾。村干部处于农村工作的最前线,既是指挥员,又是战斗员;既是组织领导者,又是生产劳动者。广大党员干部常年累月蹲在基层,和农民群众滚在一起。他们的任务繁重而待遇微薄;工作难度大且环境条件差。关心和支持村干部的工作,既是上级组织的职责,也是村干部发挥作用的重要条件。由于体制和机制的原因,有些时候一遇到具体问题,上级和群众往往把村干部当“出气袋子”,村干部夹在中间受气。同时,农村基层干部管天、管地、管生、管死,长期处在矛盾的焦点,因此,自觉或不自觉地成了群众的对立面,影响着村干部作用的发挥。

  5、素质与要求的矛盾。抓好农村工作,要求村干部不仅要有较高的政治素质、真心实意为群众服务的思想和吃苦耐劳的精神,而且还要有较强的组织领导能力和生产管理能力。但是,由于村干部一般都是本乡本土人,不可避免地受到小农思想、传统习惯和落后观念的影响,他们的思想观念、言行举止、生活习惯很难超越自己所处的社会环境。同时,农村教育的落后又严重地影响到干部科技文化水平的提高。村干部身处基层,主要精力和时间都集中在生产劳动中,学习和提高的机会有限,因而在干部和形势要求上产生明显的矛盾。

  三、新形势下村干部的主要任务和工作方法

  我们都知道,对过去乡镇和村的工作,以前有两句顺口溜作过经典而极具讽刺的概括:“催粮催款,刮宫引产”。而现在,“皇粮”已不再交,国家还要给农业生产补贴、农民有低保、60岁还有养老保险。很多村干部觉得,政策越来越好,工作却越来越不好做,我认为,这主要是由于对新形势下村干部的工作任务定位不清晰、工作方法不正确造成的。

  (一)村干部的工作任务从管理向服务转变

  目前,村级组织以发展农村经济为中心,发挥着经济管理、社会服务、组织协调和社会稳定的功能。农村工作千头万绪,但归根到底都要到村,都要由村干部去具体落实。工作头绪越多,越是要善于抓住重点。

  在农业和农村经济发展的新阶段,村干部主要职责总结起来就是24个字:落实党的政策、发展农村经济、完善基础设施、维护农村稳定。

  1、传达、贯彻、落实党的政策不走样。近年来,为切实解决好“三农”问题,中央和地方各级党委、政府相继下发文件,出台了很多好的惠农政策,包括连续多年的中央1号文件以及新农村建设等,这些都是指导和抓好“三农”工作的行动指南。广大村干部要通过多种形式原原本本地向群众宣传党在农村的各项政策,用政策来统一思想,凝聚人心,调动大家的积极性。要带头执行政策,按政策办事,处事有章可循、办事公开透明,不搞以权谋私和权钱交易,把党的惠农政策落实好,让党的关怀和温暖真正暖到群众心上。当前特别要执行好直接关系农民切身利益的土地承包政策及其土地被征后的补偿政策和减轻农民负担政策,维护农民的民主权利和物质利益。

  2、带头、带领群众发展经济不等靠要。这是村干部最基本的职责,也是最主要的责任。当前广大农民群众盼的是致富,要的是服务,求的是保护,特别希望基层干部能提出致富的门路。如果村干部引导不力、服务不够,不能带领群众致富,农民急切致富的愿望往往变成失望,从而使村民对党和政府产生不满甚至抵触情绪。因此村干部们要着重抓住经济建设这个中心,坚持发展是硬道理,一心一意带领群众发展生产、增加收入。要帮助村民搞好农业产业结构调整,培育“一村一品”主导产业,把本村具有农业优势的产业做强做大。要对外开拓市场,对内引进实用技术,鼓励、培育特色农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人,积极推进农产品的流通。要帮扶农村困难户,在争取农村低保和特困党员定补的同时,依据其困难原因,切实帮助他们解决困难。要做好村集体财产和财务的管理,严格执行财务制度,主动接受党委和群众

  监督,利用和管理好集体资产。

  3、发展农村社会事业不停步。建设社会主义新农村,给农民群众提供更好更完善的生产生活条件是最终目的。我们耳熟能详的很多标语都在告诉我们这些道理:“要致富,先修路,少生孩子多种树”,“百年育人,教育为本”,“发展水利,功在当代,利在千秋”。作为村干部,要多为群众办好事,办实事,为群众谋些实实在在的利益。要在农民自愿、经济上可以承受的情况下,发动群众投工投劳,兴办一些公益事业,改善生产生活条件。

  4、维护农村社会和谐稳定不松懈。村干部既要协助乡镇党委、政府开展为民服务和管理公共事务,又要维护村民群众的合法权益,既要协助乡镇政府开展工作,又要当好广大村民的当家人。村里发生什么事,群众有什么情绪,村干部要及时发现,做好工作,化解矛盾,防止小事变大,努力营造邻里和睦、互帮互助、安居乐业的良好村风。尤其要切实承担起本村维稳责任人的责任,按照属地管理的原则,着力化解农村矛盾纠纷,做到事不出村。

  (二)村干部的工作方法从威权向民主转变

  前面我就提到,以前村里工作推不走,村干部一顿骂、一声吼,事情就落实了,现在这种方法就行不通了。说不定你还没骂出口,群众就已经给你打回来了。那么,现在我们应该用哪些方法做农村工作呢?归纳起来有8招。

  1、“真情投入”。从感情入手,能使人们更为愉快地接受新生事物,减少工作的阻力。面对老百姓,往往“以情动人”比“以理服人”更有效。老百姓很注重感情,你讲大道理,他听不进去,但是你用真情来感动他,对待他,他马上就不一样了。

  2、“真诚说服”。现在,不能任何事情都搞行政命令,而是要通过耐心细致的思想工作,把上级组织的指示传达给群众,让群众接受,让群众实施。特别要通过一些影响力大的人去做思想工作,能收到事半功倍的效果。

  3、“树立典型”。“榜样的力量是无穷的”,群众是最讲实际的,当他们亲眼看到典型所取得的实际效果,亲身感受到典型所带来的经济利益时,就会积极主动地看着学、跟着干。比如有的人在外已经打工致富了,群众就会自发跟着外出打工。又如搞产业结构调整,刚开始时群众一般不愿意搞,这主要是他们害怕没技术,没有人先干过,但是我们通过培养几户成功的典型,让他们看到实惠,群众就会跟着干。

  4、“加强服务”。干部多服务,群众更服气。村干部要争做模范服务型干部,少指挥,多指导,少伸手,多给予。要帮助群众解决一些农技、法律方面的问题,传授实用技术,保护群众的合法权益。

  5、“发扬民主”。人民群众是历史的创造者,他们最具有创造性,最了解自己的情况,让他们参与决策,决策信息就更加充分,决策就更加符合实际。村一级要积极推进民主决策、民主管理、民主监督,进一步扩大基层民主。事关群众的事情,要与群众商量着办,把好事办好,让群众满意,村里的大事,要经过村民代表会议来确定。

  6、“重点突破”。我们开展工作,要善于抓主要矛盾,抓重点。要找准症结,是水的问题就解决水的问题,是路的问题就解决路的问题,是班子的问题就解决班子的问题。要特别注重根据当地的经济和社会发展现状,确定经济社会发展的重点,选准突破口、找准切入点来打开局面,把经济发展起来,让村民富起来。

  7、“妥处危机”。“危”是危险、风险,“机”是机会、机遇,要善

  于变“危”为“机”。在面对突发事件时处变不惊,以静制动,保持冷静的头脑。危机处理要把握几点:确定正确的处理原则;迅速控制事态的恶化;果断解决问题;及时向上报告;认真总结经验教训。

  8、“依法治村”。“法治”是与“人治”相对的一个概念。要依法思考问题、依法解决问题,具体的违法案件都必须交给有关行政主管部门依法处理,只有这样,才能不越位、不越权、不违法,避免成为行政诉讼案的被告且败诉。

  四、发扬民主、各司其职,正确处理村两委的关系

  加强农村党支部和村委会建设是搞好农村各项工作的关键。建设和谐民主的村两委班子,必须先弄清楚村党支部与村委会的关系。《中国共产党章程》规定,“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”“街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。”《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,“中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用,领导和支持村民委员会行使职权;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”从法律规定上看,农村党支部是中国共产党在农村的基层组织,是农村各项工作的领导核心;村委会是全体村民的自治组织,是农村民主政治建设的基层组织,村委会接受村党支部的领导。但是,从工作运转情况来看,在党支部与村委会的关系上,有三种模糊认识和错误需要认真加以纠正:一是片面强调村民“自治”,不要党的领导,认为村民自治就是村委会说了算,由村委会带领群众搞“自治”就行了,不需要党支部的领导。二是过分突出党支部“领导”。认为党管一切,党支部大事小事一把抓,一切管

  完,基本不考虑村委会和村民的意见。三是认为村委会只应对群众负有责任,只考虑本村群众的利益,而党支部主要对上级党委、政府负责,二者关系不协调。由于受以上错误观念以及宗族、派系等各种因素影响,个别“两委”关系不协调,“两委”班子特别是村支部书记和村委会主任出现了“两张皮”现象,他们为了取得村务管理权,各唱各的调,各吹各的号,遇事不商量、不沟通,致使“两委”工作难以正常开展,甚至造成“两委”的对立和村级政权的瘫痪。因此,在实际工作中,要从完善规章制度,规范村党支部和村委会的工作入手,建立核心突出、程序规范、协调高效的运行机制,是建设和谐村班子的当务之急。

  第一,要坚持党支部的领导核心地位不动摇,村委会和其他组织要自觉维护党支部的领导。村支部是领导核心,村委会是党支部领导下的村民自治组织,这一点必须搞清楚。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位,做到到位不越位,树立服从和配合意识,不争权、不越权,根据集体领导和职责分工,切实履行好自己的职责。

  第二,要明确原则、规范程序,充分发扬民主。“集体领导、民主集中”是党的领导的最高原则。“个别酝酿、会议决定”,是各级党组织内部议事和决策的基本制度,是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。这一基本制度坚持好了,班子内部才能达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。工作中,党支部特别是支部书记要做到主持不专断,勤通气、多协商,该让村委会办的事情大胆放手;村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众团体也要在村党支部领导下开展工作。

  第三,要带头搞好团结,形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”,要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说:“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强,也得需要村委成员的支持配合,必须要有团队意识,讲究工作方法,积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志,支部书记要以诚相待,平时注意及时沟通,形成工作合力,努力营造团结向上的良好风气。

  第四,要有对上负责、对下负责的态度。对上负责,就是对乡镇党委、政府负责,就是要讲政治,讲下级服从上级,努力完成上级各项任务,对得起党组织对你的培养和信任。对下负责,就是要为群众公平、公正地办好事,办实事,促进经济发展、村容村貌的改变,构建和谐社会,对得起群众的信任,对得起那神圣的一票。

  同志们,今天非常高兴跟大家一起探讨了村级组织、村级班子和村干部队伍建设相关方面的情况,因为时间的关系,有些方面讲的还不够深,下来,欢迎大家到县委组织部来沟通交流。我就讲这些,谢谢大家。

篇六:在新形势下如何当好一名村干部

  

  新形势下如何当好村干部

  新形势下如何当好村干部

  摘要:村级组织是最基层的一级组织,党在农村的各项方针政策,要靠村级组织来贯彻落实。村干部是贯彻落实党的方针政策的组织者和实践者,是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的领头雁和排头兵。本文主要针对新形势下农村的特点,探讨了当好村干部应具备哪些自身素质。

  关键词:农村村干部素质

  一、当前农村的特点

  “十一五”是新农村建设全面启动和扎实推进的五年,伴随着新农村的建设和发展,也出现了一些新情况、新问题。主要表现以下四个特点:

  (1)农民思想活跃,教育引导难。现在的村民与集体没有了明显的利益关系,他们所作所为存在随意性。这种现象的出现,必然带来一些无政府主义、无集体主义思想,也同样会激发出一些新的矛盾,给我们村干部带来困难和阻碍,以致于出现“老办法不适用,新办法不会用,硬办法不能用,软办法不管用”的现象。这就需要我们有新型的思想政治工作方式,来应对这些新出现的问题。

  (2)农村基础薄弱,发展经济缓慢。多数的村基础很差,没有集体收入,大多数村都是靠转移支付来维持村办公经费。一部分农民出现创业无门路、发展无资金、自身无技术现象,面对这些问题,这就需要提高村干部的综合素质,想办法解决这些矛盾,每个村都有每个村的优势,这些优势都是我们的财富,要因地制宜,一村一

篇七:在新形势下如何当好一名村干部

  

  如何做好一名村干部

  村干部长期工作在农村第一线,勤勤恳恳,任劳任怨,为农村经济发展作出了积极贡献。在目前新形势新任务下,如何做好一名村干部,如何搞好农村基层工作,如何更好地履行村干部的职责。下面,我结合实际,讲六个方面的内容,供大家探讨。

  一、增强政治意识,严格政治纪律

  所谓增强政治意识,就是要求各级组织和干部必须坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点,严守政治纪律。增强政治敏锐性和政治辩别力,保证在思想、政治、组织上的高度统一,只有这样才能在任何时候保持清醒头脑、科学认识、坚定的信念、重复考验、完成好各项任务。

  讲政治是具体的,不是抽象的,最重要的是通过我们的实践,把我们讲政治落实到我们的工作和行动之中,这里特别需要强调的是:

  一是要坚定正确的理想信念。共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义,这在任何时候都不能有丝毫的动摇,如果在思想上动摇了这些根本东西,也就动摇了共产党人的政治立场,就必然偏离政治方向,党内多次进行的教育活动,都是要求要认真解决的问题。

  二是要同上级党组织在思想和政治上保持高度一致。这种高度一致体现在坚决拥护和贯彻中央的路线方针政策上,体现在拥护贯彻上级组织的决定之上,体现在维护上级党组织的权威上,能否准确全面地领会和贯彻这是对各级组织和干部是否同中央同上级组织保持高1/1度一致的最重要最实际的检验,党在几十年斗争历程中,早就形成了一个重要的规矩,这就是中央和地方之间划分适当的职权X围,凡属全国性质的问题和需要在全国X围内作统一决定的问题,应当由中央处理以利于党的集中统一,凡属地方性质的问题和需要由地方决定的问题,应当由地方组织处理,以利因地制宜,这种职权划分,归根到底,反映了党的根本性质和组织原则,反映了中央及地方组织的地位及代表的利益关系。中央是代表全党利益,在全国性的大政方针以及必须由中央决定的问题上行使自己的权力,这就决定了任何组织、部门和党员、干部不能对党的决定采取各行其是、各自为政的态度,如果公开或变相地进行抵制,或擅自推翻,这就是严重违反党的纪律的行为。同理,对于全国、全市、全区性的问题,在中央、市、区没有发布意见和决定之前,各地方组织及其负责人,除有组织地进行讨论及向上级建议外不得自由发表意见和作出决定,一旦上级作出了正式决定就必须服从,在没有新的改变以前,应按上级的决定发表意见,不允许对上级的决议任意散布不信任,不满和反对的意见,少数服从多数、个人服从组织,下级服从上级、全党服从中央,这是极为明白的问题。

  二、增强法律意识,严格依法办事

  法律是一种社会规X,是调整人与人之间的行为规则,它是由国家制定或认可,并由国家强制力保证其实施的,反映着统治阶段的意志的规X体系。法律的作用表现在它规定了人们的行为可以怎样做,应该怎样做,不该怎样做,是评价人们行为是否合法的标准,是指引2/1人们行为、预测未来行为及其后果的尺度,同时也是制裁某行为的依据。

  随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展,广大农村干部的法制观念和依法办事的能力虽比过去有很大的提高,但是,不学法、不懂法、不依法办事、法制观念不强等现象仍然存在。一些农村基层干部政策水平偏低,法制意识淡薄,不能较好地解决一些突出矛盾和棘手问题。有的村干部不注意学习领会党和国家的现行方针政策,对政策理解不深不透,不能把党的方针政策与本地实际相结合,不能创造性地开展工作。还有的村干部囿于小团体和自身利益,执行政策走样。更有个别村干部以权压法,以言代法,不能依法理政,依法治村,时有激化矛盾,造成群众上访、告状,影响了党和政府的威信。比如:焦点访谈曾经报道过有一个村为改善村里的办学条件,未经批准,擅自采伐树木。村干部认为树是村里栽的,伐了建学校,不偷不抢,又没有揣进自己的腰包里,合情合理,事后受到法律的追究,他们才明白过来。以上这些现象都是法律意识淡薄的表现。究其原因,一是受两千多年封建社会的影响,在法律意识方面的旧观念一时尚难以清除。如崇尚“皇权”,缺乏“法治”观念,总是寄希望于“开明”帝王和“清官”,对于法制则缺乏必要的信任;二是受宗族观念和家长意识的影响,“土法”高于“王法”在他们的观念中根深蒂固,长官意识严重,作风专横,不讲某等。这些旧意识还未清除干净,特别是在一些经济、文化落后的农村地区,旧观念、旧意识的影响更为突出。随着社会发展和进步,法制的进一步健全和完善,作为一个地方的负责人,必须3/1强化法律意识,增强法律观念,严格依法办事、依法履职、依法行政、依法治理村务,要做到这一点,应做好四个方面的工作:

  (一)要学法知法,增强法制观念,做知法懂法的明白人。这是依法办事的前提。农村基层干部要认真学习国家的宪法法律,特别是要下功夫学习与工作密切相关的法律知识。比如在土地方面要加强对《土地管理法》的学习,在农业方面要加强对水土保持、退耕还林、环境保护等方面的法律法规的学习;此外,要加强对计划生育、民政救济等方面与群众密切相关法律法规的学习。同时,还要认真学习党在农村的各项方针政策。比如,要学习中央一号文件精神,学习农村税费改革、粮食直补等方面的政策规定,学习关于加强党的执政能力建设等方面的要求。真正弄清作为农村基层干部应该做什么,不能做什么;应该怎样做,不能怎样做。我们只有学好学透法律,并带头遵守执行,严格依法办事,坚持用法律来规X自己的言行,将自己所有行为都置身法律的监督之下,群众才能信服。要坚持依法治村,就要掌握与农村工作和群众生产生活密切相关的法律法规,明白什么事能做,什么事不能做;一言一行、一举一动,都必须符合政策法律规定,不能草率、鲁莽、意气用事;要善于用法律的手段,解决问题、化解矛盾、推动工作。如果我们的基层干部都不了解、不知道这些法律法规和党的方针政策,说话办事讲不出个子丑寅卯,群众对你就不信任,不佩服,时间长了,就不会听你的招呼。

  (二)带头遵守国家的法律法规。带头遵守法律,是农村基层干部依法办事的前提。我们的各项活动都必须坚持在法律法规和政策的4/1X围内开展,要依法办事,不能感情用事,也不能用“人治”代替“法治”,在贯彻落实党的方针政策、决定本村的重大问题时,更不能搞“一言堂”,必须按照程序依法办理。在经济生活中要带头致富,带领群众共同致富是农村基层干部的根本任务。致富的路子千条万条,最重要的还是守法致富这一条。现在有些地方某现象相当严重,特别是要在事关发展稳定大局方面做出表率。凡是法律提倡的,就要带头去做并保证做好;凡是法律禁止的,就不做并劝说周围的人不做。农村基层干部能够做到带头遵守国家法律法规,群众才能信服,在群众中说话办事才能有份量。严格依法办事,开展工作才能理直气壮,有说服力,才能树立起基层干部的新形象。

  (三)要秉公执法办事,维护法律尊严。办事公正,不做徇私枉法的事。农村基层干部要摒弃“人情那一套,不搞哥们江湖义气,不能只顾及家族利益和亲属利益,也不能厚此薄彼,有亲有疏,做到不袒护某行为,更不包庇坏人”。要勇于同一切某行为做斗争,在处理具体事务时,必须要在宪法和法律X围内活动,按照法律规定和法律程序行事,决不做超越法律之事和违反法律规定的事情;要以身作则,忠于法律,忠于人民,模X遵守法律法规,要严格依法秉公办事,对任何人都应一个标准、一把尺子,自觉维护法律的尊严。要依靠法律和制度做好农村的管理工作。在党支部的领导下,依法建制治村,某管理,使村里各种组织、各项工作规X化、制度化。

  (四)要做好农村基层干部的法律宣传工作。帮助群众做到知法、懂法、守法,运用法律武装维护个人的合法权益。加强法制宣传教育,5/1增强全社会的法律意识,是全面贯彻落实党的十五大、十六大提出的依法治国、建设社会主义法治国家和建设社会主义政治文明的需要。是提高法律意识和增强法制观念的基础,要通过法制教育不断提高人的文明程度和提高人的素质。法律素质是人的素质的一个重要方面,法治文明是政治文明的一项重要内容。留给我们的封建传统比较多,某法制传统很少。加上“文革”十年内乱,法律的尊严被破坏殆尽,这种影响依然存在。因此,增强广大干部、群众的法律意识和法制观念的任务就更加艰巨,要求我们必须花更大的力气,把法制宣传教育这项工作长期进行下去。

  三、增强团结意识,强化村级班子队伍建设

  讲团结是我党的光荣传统。党的十六大报告指出:“团结就是力量,团结就是胜利。”全党同志一定要“倍加顾全大局,倍加重视团结,倍加维护稳定。”锦涛总书记强调:“一个民族要发展、要强盛、要自立于世界民族之林,首先要团结起来,同心同德去奋斗、去拼搏。”大到一个国家、一个社会、一个集体,小到一个单位、一个村社、一个家庭,无不体现团结和谐的重要性。

  我们坚持和提倡的团结和谐不是表面上的一团和气,而是一个集体为了实现共同理想,在政治上、思想上、行动上的高度统一。它具备以下几个特性。一是原则性。讲团结必须以党性原则为基础,必须旗帜鲜明地反对无原则的团结和谐,防止庸俗化,更不能拉帮结派、搞小圈子。作为一个村、社区的主要负责人,讲团结是一个重要的工作方法。要坚持把是否有利于发展、是否有利于维护群众的根本利益作为6/1一个重要的原则界限,使整个村班子充满正气、朝气与活力。二是发展性。团结和谐不是一成不变的,而是动态发展的。具体到一个村、社区,人们在某一件事上认识统一,在另一件事上可能有分歧;此时这样,彼时可能那样。没有一成不变的统一或分歧。要在动态中把握团结、营造和谐,不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力,以新的理念、新的标准、新的方法长期保持和发展团结和谐的大好局面。三是联系性。客观世界是普遍联系的。团结和谐更是与各项事业、各项工作息息相关。能不能做到团结和谐,受原有工作基础、当前工作力度、人们思想认识等多方面因素的影响。如果工作基础好、推进力度大、人们思想统一,就有利于形成更加团结和谐的氛围,并为长期的团结和谐提供持久动力。四是广泛性。团结和谐是立体的、多维的。在具体工作中,我们坚持牢牢把握团结的广泛性,既注重村干部的团结,又注重群众的团结;既注重在任村干部的团结,又注重与离任村干部的团结;既注重村内团结,又搞好同村外的团结。特别是注重村上书记、主任两个“一把手”的团结,形成全村团结和谐、同舟共济的整体氛围。实践证明,团结就是力量,加强村支两委的团结至关重要。

  一是团结和谐能够形成凝聚力。古人说:“千人同心则得千人之力;万人异心,则无一人之用”。一个村虽然只有几百人到1千人,俗话说“人上一百,形形色色”,如果没有团结和谐,只能是一盘散沙,很难干成事、干好事。团结群众必须依势而为、拥势而动、乘势而上,最根本的是贯彻践行“三个代表”重要思想,坚持立党为公,执政为民,7/1真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。二是团结和谐能够提高决策力。村班子决策的过程,归根到底是凝聚智慧、统一意志的过程。只有保持团结和谐的氛围,才能够最广泛地调动干部群众参与决策的积极性和主动性,保证村班子决策的科学性。三是团结和谐能够加大执行力。干好一项工作,科学决策是前提,抓好落实是关键。只有保持团结和谐,才能保证在贯彻执行决策时做到上下齐动,形成合力,有效地推进工作。四是团结和谐能够增强攻坚力。经济还比较落后的村、社区还面临较多困难,特别是“吃饭”与发展的矛盾相当突出。在这种情况下,靠上下团结一致,形成攻坚力最关键。

  从我们调查了解的情况看,有不少的村级班子和村干部确实有不团结不和谐的地方,突出表现在:

  一是两个“一把手”之间不团结。首先在村、支两委的关系上,突出的问题是村党支部总揽全局作用发挥不够好,未形成坚强的领导核心;二是在两个一把手的关系上,突出的问题是各自摆不正自身的位置,角色“反串”带来工作上的碰撞,不协调。在两个一把手的关系上,还有另一种形态上的关系,一些人为了求得形式上的“团结”,互相迁就,放弃原则,不能开展批评和自我批评,求得相互之间的“一团和气”,使党内生活庸俗化。在现实生活中,这种事例很多:比如有的村支部书记不敢碰硬,个人能力不高,班子力量不强,长期处于软弱状态,什么事都作不了主,没有充分体现作为村上班长的作用;有的作风霸道,无原则,一言堂,唯我独尊,什么都是自己说了算,发扬某,也没有正确的集中;有的没有摆正自己的位置,不主动维护村支8/1书的地位和核心,认为自己是村民经过合法程序选举出来的“当家人”,理所当然是村上的“一把手”、“老子天下第一”;有的村书记、主任不团结,在财务支出审批上,不商量、不通气,特别是较大支出不讨论研究,财务管理混乱,相互猜疑,互不信任,告状不断。

  二是“一把手”与副职不团结。

  三是副职与副职之间不团结。在村一级主要体现在副书记和副主任之间不团结,今天你说X家“长”,明天他说李家“短”,心思没有花在村上的工作,而是想自己的事情,从而导致干工作时不知道自己是干部,领工资时又晓得自己是干部,还有的副职对各自分管的事情不是互相支持,而是竟相拆台,已严重的影响工作的开展。

  从调查中我们了解到,村级干部队伍不团结、不和谐的原因因然是多方面的,但我认为,最重要最关键还是在两个“一把手”,树立团结能力也是执政能力的意识,是每个干部必须具备的品质。“虽有老子之智,而无众人之助、大功不立”。班子要团结,团结才有力量,团结才能干成大事,团结才能成长干部。特别是各村上两个一把手要团结,要以身作则,要为其它同志树立榜样。村上主任、副主任要注意摆正位置,在工作中要充分发扬某,实行某集中制。大家在村上讨论问题时可以畅所欲言,但只要形成了决议,就必须共同维护,坚决执行,出去是一个声音、工作是一个目标、行动是一个方向。各村的党支部书记必须首先要明确这一点。在村级班子中,村书记是班长,只有一个班长,这是组织原则。一个班子在村子内什么意见都可以讲,但是出了门来就只能有一个声音,只能有一个行动。意见不一9/1致,方向要一致。大家同乘一条船,同唱一台戏,要团结起来抓发展,为本村百姓实实在在谋利益。

  四、增强某意识,严格某管村

  某是社会发展到一定阶段的必然产物,是社会进步和文明的标志,我们党历来十分重视加强社会主义某建设,特别是党的十一届三中全会后,社会主义某建设进一步加快,人民群众的某意识普遍增强,进一步推进某政治的要求更加迫切。在广大农村实行的村民自治,就是社会主义某在农村的具体表现形式。

  随着农村土地联产承包责任制的落实和进一步完善,村社工作出现了被人们形容的“小抓小难,大抓大难,不抓真难。”在新的形势下随着农村形势和农民思想观念的变化,现行政策在贯彻中与农村实际情况存在一些差异,明显表现出有的干部束手无策,“老办法不管用,破办法不敢用,软办法不顶用,新办法不会用,有法律难以用”的问题,村干部埋怨群众“不听话”,群众抱怨干部“不象话”,农民与村组织的关系是“有吃有穿不找你,有车有牛不靠你,履行义务不理你。”作为在村乃至镇上工作的基层干部的确面临很大的压力和存在着工作的艰难,基层干部越来越难当,农村工作越来越难做,形成这些矛盾和问题,我们在调查和分析中觉得原因是多方面的,既有群众方面的因素,也有干部方面的因素,就干部而言,主要表现为三个不适应:

  一是传统落后的管理方式、方法与社会形势发展和农村管理主体的变化不适应。随着社会的进步,科学技术的发展和农民文化水平的普遍提高,带来信息传播的现代化、交通便捷化、交往的广泛化、农10/1民群众对外面的事情知道的逐渐增多,眼界开阔,思想观念也较从前发生变化,面对这种变化,过去那种“家长制”式和“行政命令”式的,官治模式已不适用,但不少农村基层干部存在老办法不适用、软办法不顶用、新办法不会用的现象。

  二是政策水平不高,有私心杂念,与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应。现在的农民越来越懂得保护自己,也越来越懂得监督干部,村级干部本质就是农民,既要带领农民致富,又是自己致富,如何处理好“自家”与“大家”的关系,就自然成为干部关系的热点,而有些干部对农村政策和法律规定把握不全面,执行中常出现一些偏差,有的干部怕群众明白多了会找茬,不愿向群众宣传政策和法律,而是千方百计截留政策,有的干部办事仍习惯于藏着掖着不公开或假公开,应付检查,由此引起群众不满。

  三是依法行政能力弱与群众日益增强的某意识、参与意识不适应。家庭联产责任制的推行,使农民获得了充分的经营自主权,受经济利益的驱动,农民以前所未有的热情关注自己的切身利益,关注村中的事务,迫切要求参政议政,用政治上的某权利来保证经济上的自主权利和利益,现在村干部与农民群众的关系已由过去的指挥者变成指导者和服务者,不仅要带领群众致富,而且要依法执政、某行政,但在一些干部中不善于学习政策法规,工作中存在随心所欲的现象,有的不会用政策法规和示X引导等综合手段推动工作;因此,极易站在群众的对立面,甚至激化矛盾,使一些问题、困难解决起来更加复杂和困难,这话值得我们深思。

  11/1综上所述,要切实解决在新的形势下,村级干部在思想观念、工作方式方法的不适应问

  题,进一步推进基层某政治建设,实行村民自治、实施某管村已是大势所趋。所以,我们必须有清醒认识,认真做好三个方面的工作:

  (一)坚持推行四议两公开一监督工作法。

  三村试点。

  (二)以村务公开为突破口,全面增强某监督意识。村务公开是实现某管村的核心内容,以村务公开为突破口,以“照章办事某理财,依法行政两务公开”为指导思想,进一步推行村务公开工作要制度化、长期化,要坚持到底。村务公开的内容有:村上的工作政策、目标任务;村级经济、社会发展规划和年度计划;财务收支情况;集体实体的承包、租赁和集体基本建设投资项目和经济指标;村民建房用地和征用土地情况,计划生育情况;国家扶持、救济和社会各界捐赠的资金、物资;村干部任期帐目情况实行村务公开有利于密切党群干群关系,化解各类干群矛盾,增强廉政意识,实现有效监督。

  全乡重新上报扶贫建房。

  五、增强自律意识,严格要求自己

  总书记曾要求各级干部:“要常修为政之德常思贪欲之害,常怀律之心”在农村改革开放和发展社会主义市场经济的环境中,增强村级干部的自律意识,提高农村干部拒腐防变的能力,对于维护村级干部队伍的纯洁性,维护农村改革发展稳定的大局具有十分重要的意义。因此,我们必须从自身做起,坚持廉洁从政,做“立党为公,执政为民的典X”。

  12/1认真分析干部队伍状况。应该肯定的是绝大多数干部是好的,是清政廉洁的,能够严于要求自己,深得群众信任和拥护。但也必须看到在我们干部队伍中仍存在一些问题,突出表现在:一是反映村组干部贪污集体公款,挪用集体资金的问题突出;二是反映组财务不公开,财务制度不完善,群众意见大;三是一些村组干部违反退耕还林政策,从中虚报面积,套取钱财粮为公,为已的问题;四是在换届选举中,反映村、组干部拉选票、违反选举程序的问题突出。针对上述的反映,告诉我们抓好干部的廉政建设是一项长期的政治任务,警钟长鸣筑牢拒腐防变的思想防线是我们永恒的主题,这里特别强调三个方面:

  1、加强自身学习,牢固树立正确的“三观”

  学习,是人们获取知识的主要方式,也是领导干部加强自我改造的重要途径。是每一个干部的必修课,面对改革开放这一伟大历史变革,各级干部都要始终经受住权力、金钱的考验,努力改造自己的世界观。

  首先,要树立正确的权力观。为人民掌好权用好权。权力观正确与否,不仅关系着个人的成长进步,而且直接关系到党的事业的兴衰成败。对此,着重要解决两个问题,一是要明白权力是谁给的;二要明白为谁用权的问题。一个人走上领导岗位,获取一定的权力尽管与个人的努力和领导的关心分不开,但归根结底是人民和组织的信任。所以,当人民信任你,组织器重你,把权力交给你的时候,就要时刻“饮水思源”不辱使命,不负重托,真正做到上不负党,下不愧民。同时,要明白权力是一种责任,权力意味着为人民服务的义务和责任,13/1否则,只讲权力,不讲责任,必将导致权力的滥用。权力是一把双刃剑,可以将你推向人生和事业的颠峰,也可使你跌入万丈深渊。问题的关键是树立权力就是责任,领导就是服务的观念,如果滥用权力,以权谋私,必然为权所害,身败名裂。

  其次,要树立正确的利益观,全心全意为人民谋利益。树立正确的利益观,首先要处理好个人利益与社会利益的关系。各级干部手中掌握着各种权力,在资源利益分配中占据着有利地位,属于强势群体,如果能够处理好个人和社会利益关系,就能影响和带动一片,产生良好的社会效益。其次,要处理好眼前与长远利益的关系,作为一个村的领导,当然要考虑自己所负责的那个地方的利益,但不能一切都围绕着本地的利益而转动,如果只从这一点出发必然不顾全局利益,丧失原则立场。

  再次,要树立正确的价值观,在奉献中实现人身价值。各级干部要始终明白人生的价值在于奉献,而不在于索取。其一生的价值意义主要体现在为党为社会为人民奉献了多少,付出了多少,而不是得到了多少。多年来,很多的干部都在忠实地实践这一宗旨,我们应以为榜样,淡泊名利,不求索取,把全部心思和精力用在为人民服务上。

  2、防微杜渐,筑牢防腐防线。自我约束,清正廉洁是各级干部具备的党性修养,要做到这一点,必须努力做到“四慎”。

  一要慎独。古人说,君子慎独。众目睽睽之下,谨亮慎引,严格要求自己并不难,难的是在没有监督之下,也能严于律已,时时处处加强自我约束,告诫自己不越雷池半步,真正经得起诱惑,耐得住寂寞。

  14/1二要慎微。“千里之堤,溃于蚊穴”、“小不忍则乱大谋”话虽简单,却富有哲理。纵观一些落马的贪官。开始都是在一些小问题上渐渐放松了自我约束。最后深陷泥潭而不能自拔,小节不保终累大德。所以,必须善于从最细小的事情做起,真正达到“勿以恶小而为之,勿以善小而不为之”的思想境界。

  三要慎始。人生贵善始,加强自我约束,保持廉洁关键在于第一次,把握了第一次,就掌握了主动,各级干部在各种不法之举面前应慎重对待第一次,果断拒绝第一次是至关重要的。否则,接受了第一次,将会有以后的十次百次,一发而不可收。警惕了第一次就筑牢了第一道防线,在廉洁与腐败,正义与邪恶较量中,永立不败之地。

  四要善终。善始不易,善终更难。一些干部开始很不错,但最终还是出了问题,被当今社会学家所称谓的“51岁”现象,就其原因,是心里失衡千方百计寻找和利用机会大捞一把,以弥补损失,同时,对某违纪存在冒险和侥幸心里,最终不能守住阵地,不能划上圆满句号,千万能不能出现“吃了一辈子斋,最后却坏在一碗狗肉上”的事情。

  3、坚持自省,做遵纪守法的典X。各级干部遵纪守法,廉洁从政,除了健全完善各种制度规定之外,关键是要经常性反省自己的行为,检点自己的作风,修正错误,净化心灵。自省必须做到“三自”。

  一是自珍。各级干部要时刻珍重自己的人格和名誉,不轻浮名利,不狂妄自大,不自轻自贱。为人处事与自己的身份相符。话不乱讲,事不乱做,权不滥用,自珍自爱,以自身的道德行为和人格魅力去感化下属和群众,正人先正己。

  15/1二是自勉。总书记在西柏坡提出的“两个务必”精神,这就要求各级干部要经常勉励自己,鞭策自己,始终保持奋发向上的精神状态和强烈的事业心、艰苦奋斗,建功立业,真正做到为官一任,造福一方。

  三是自律。自律就是要求各级干部要有意识地自设监督关口,自设防线,心存党纪国法按照党性原则和法律法规划严格要求自己,规X自己行为,还要教育好自己的子女、家属,使其能够自律,人作为凡夫俗子生活在现实中,都有私心杂念和七情六欲,自律关键是要能够心底无私,遏制欲望。

  六、增强发展意识,为民多办实事好事

  对于在基层的村级干部来说,践行“三个代表”重要思想,从本质上讲就是坚持把人民的利益作为第一职责。而人民的最大利益就是加快发展、脱贫致富、所以在职一任、致富百姓是我们换届后所有村级干部的责任和使命。

  (一)抓住群众的根本利益所在,努力搞好经济建设。

  发展既是时代主题,又是村民对村干部的殷切期盼,这就要求新一任村级干部必须把发展作为兴村富民的第一要务,提高发展经济的能力和本领,夯实为解决村民实际困难和办理各种事务的经济基础。

  落实工作任务;优化发展环境;带头发财致富;

  (二)树立群众利益无小事的观念,要努力为群众办实事。

  当好村干部是真心为群众着想,还是只是做做表面文章,老百姓一看就能看的清清楚楚,只要是为百姓做实事做好事,带领他们致富,带领百姓奔小康,为百姓谋利益,百姓就会真心实意对你,如果只做表16/1面文章,长期“浮上水”,短时期也许可以,时间一长肯定不行,要实实在在地为群众办事,比如说有的地方没有桥,农民子女上学不方便,村干部带头架了一座小桥,哪里路不好了,干部带头修一修,就是这样一点点小事情群众都会记在心里,在你离任的时候,甚至是多少年以后,他们仍然记得,他们会说某某人在当村干部时架了一座桥,农民在致富这一块,遇到困难你能帮他解决,你这样做就能赢得群众的信任。

  17/17

篇八:在新形势下如何当好一名村干部

  

  新时期如何当好?名村?部?九?报告指出,农业农村农民问题是关系国计民?的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党?作重中之重。要培养造就??懂农业、爱农村、爱农民的“三农”?作队伍。村?部处于“三农”?作队员前沿的位置,既是指挥者?是战?者,即使领导者?是?线?作者,承载着??村民的信任与希望,是新农村建设的领头?。总得来说,村?部应该从以下?个??做起:?是要当好政策宣传的扬声器。村?部在基层?作中承担着承上启下的??,上级的各项政策是否按时按质的传达到?百姓当中,村?部发挥着?常重要的作?。村?部?个?关重要的作?就是要做好政策的上传下达,才能保证政策宣传到位,不?样,才不会停留在形式主义上。?是要发挥先锋模范作?。有句话说:“只要我们党员?部在前??,群众就会在后?赶上来的。”?个基层党组织就是?个堡垒,这个堡垒有没有凝聚?和号召?,村?部在当中充当的先锋模范作??常关键。俗话说得好:不怕没??,就怕没?带。只要??村?部充分发挥先锋模范作?,堂堂正正做?,公开公平办事。想问题、办事情,?切以?民利益为根本标准,管住??的脑,不为私利分神;管住??的嘴,不随意乱说乱吃;管住??的腿,不去不该去的场所;管住??的?,不贪占公家的便宜。就能在群众中树?威信,就能担当群众的代??。三是?能所及的办事情。村?部是?个上下沟通,左右协调的岗位,?百姓有什么事?般都会先来找村?部,在了解到他们的热点、难点问题之时,村?部要给予及时关注。不推托,不回避,敢于?对。暂时解决不了的,需要说明情况。针对长远的问题,需要及时汇报,综合解决。只有抱着这样的态度,才能真正地取信于民,才能赢得群众的拥护。四是当村?部要敢于担当。作为?名村?部该你办的事情,那怕是困难重重,你都得去办,该你担的责任,那怕是千?万苦也要去承担。内部出了问题,?家摊在桌?上来摆,及时召开民主?活会,不要怕揭短丑,不能搞?团和?。既要做到“严”?要做到“实”,才不会滋?“四风”,才能保持和群众的??联系。(宣汉县南坝镇

  向朝燕)


推荐访问:在新形势下如何当好一名村干部 一名 新形势下 村干部

猜你喜欢