略阳县人民政府关于我县就业创业工作情况的自查报告2015年，在市委、市政府的坚强领导和市就业创业联席会议领导小组办公室的精心指导下，我县坚持把促进就业放在经济社会发展的首要位置，大力实施就业优先战略，下面是小编为大家整理的【人社报告】略阳县人民政府关于我县就业创业工作情况自查报告,供大家参考。
略阳县人民政府关于我县就
业创业工作情况的自查报告
2015年，在市委、市政府的坚强领导和市就业创业联席会议领导小组办公室的精心指导下，我县坚持把促进就业放在经济社会发展的首要位置，大力实施就业优先战略，积极鼓励创业带动就业，不断健全创业就业工作机制，着力提高就业创业质量，就业创业工作取得显著成效。现将我县就业创业工作情况报告如下：
一、主要任务指标完成情况
2015年，全县实现城镇新增就业2638人，完成年度任务的126%；农村劳动力转移就业4.3万人，创经济收入8.2亿元，开展引导性培训1.56万人，新增农民创业117人，分别完成市下达年度任务的112%、145%、118%和106%。新增创业和创业带动就业年度增长率为8%，年度新创办个体工商户和私营企业数比上年增长11.3%，年度新创办个体工商户从业人员数和私营企业雇工人数比上年增长12.2%。离校未就业高校毕业生全县实现就业158人，年度内实现就业率93.31%，全年安排就业见习大学生134人，占全年任务的101%；城镇失业人员实现再就业1236人，完成年度任务的155%；就业困难人员再就业538人，完成年度任务的154%；年度城镇登记失业率为3%，控制在全年目标任务3.9%以内。
二、主要做法
（一）领导重视，保障有力。
我县高度重视就业创业工作，始终坚持把创业就业工作作为县政府的一项重要工作来抓。一是县上专门成立了由县政府常务副县长担任组长，县政府20个部门单位为成员的略阳县就业创业工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县人力资源和社会保障局，具体负责全县创业就业工作。按照省市关于加强创业就业工作的决策部署，我县结合实际，制定出台了就业创业工作实施办法和考核办法，进一步明确了各部门单位任务分工、工作措施和目标要求，形成上下联动的工作合力。二是将全县城镇新增就业、农村劳动力转移、城镇登记失业率等就业重要指标和项目纳入了政府“十三五”经济社会发展规划和县上目标责任考核内容，并在县政府工作报告中予以明确，奖优罚劣。三是严格规范管理使用就业资金，2015上级拨付就业资金940万元，其中用于公益岗位人员、零活就业人员的岗位补贴和社保补贴681万元，职业培训补贴30万元，职业介绍补贴20万元，扶持大学生创业30万元，基层就业服务机构信息化建设20万元，孵化基地、示范镇建设经费102万元，基层就业机构经费57万元。县财政按照当年上级拨付的就业资金总额配套100万元专项资金，保证就业创业工作正常开展。
（二）优化环境，创新创业。
一是以县委、县政府名义制作了“鼓励支持全民创业、促进创业带动就业”的大型户外宣传牌，结合县城务工人员实际，确定了符合略阳特色的“兴洲建筑”劳务品牌。推荐我县三名创业创新人员参加市级组织的“创新创业电视大赛”，我县参赛选手郑小翠以“略阳乌鸡养殖与养生”项目为题，经过几轮激烈角逐，获得第三名的好成绩。在全县公开推选创业典型人物，经过几次筛选，最终十名典型人物脱颖而出，将他们的创业事迹制作成《兴洲涌动创业潮》电视专题片在县电视台进行滚动播出，收到良好宣传效果。组织人员到乡镇、社区、村社，发放创业促就业宣传资料5000余份，在市级以上媒体开展以创业就业政策宣传20件，激发各类人员创业激情，受到广大群众和社会各界的好评。二是坚持把创业平台建设作为搞好就业创业工作的重要抓手，在已建成的略阳县食品药品工业园区创业孵化园区、县城步行街和徐家坪镇创业示范街的基础上，采取社会化、市场化的运作模式，先后在硖口驿镇、黑河镇两个镇开展了农村劳动力转移就业示范镇创建活动，实现农村劳动力就近就地就业3903人。依托县金远公司南环路商业集中区建立了略阳县临江创业孵化基地，制定完善了孵化基地相关制度，吸纳创业33户。三是坚持把创业就业与县政府重点工作紧密结合，相互促进。今年以来，我县将公益性岗位开发与陕南移民搬迁、创建国家卫生县城相结合，大力开发岗位安置就业困难人员246人。同时，大力实施电子商务发展战略，以市场为导向，将电子商务与创业培训相结合，专门聘请淘宝大学培训讲师来略阳，根据返乡农民工创业意愿，从店铺装修、流量引入、推广运营、客服成交等环节手把手教授返乡创业农民工怎样在网络平台对产品进行线上销售、线下交易，实现产品线上线下相结合的实体销售，助力推动农村电商发展，通过“互联网+”开辟新的创业渠道，发展新型电商125户，累计销售额达到7220万元。四是积极发挥小额担保贷款鼓励和带动就业作用。全年共发放贷款2510万元，其中发放个人小额担保贷款160户1100万元，涉及城镇下岗失业人员63户，退伍军人3户，高校毕业生5户，农村创业人员82户。对7家劳动密集型小企业贷款1400万元申请财政贴息认定。完成市人力资源和社会保障局下达年度目标任务的100.4%，实现创业带动就业678人。全年共计贴息236.09万元，当年回收贷款1419万元，贷款到期回收率100%。
（三）狠抓培训，提升能力。
一年来，我县始终坚持把创业培训放在首要位置，整合全县培训资源，采取切实有效的工作措施，不断扩大培训范围、增强培训效果，提升创业者的创业能力。一是结合实际，把培训链条逐步向各镇、社区、企业延伸，把培训班办到镇村、企业，组建了一个“流动式”的培训班，把创业培训、技能培训以及相关就业政策、法律法规等知识送到了群众家门口，深受广大人民群众的欢迎。先后举办了茶艺师、建筑基础技能、大学生创业、电子商务创业和中式烹饪技能培训等特色培训班，全年累计举办就业技能培训班6期，培训学员316人，举办创业培训班9期15班，培训学员366人。培训内容、课时达标，开展后续跟踪服务规范、内容时间符合要求，各类培训在开班、实施、结业、鉴定、就业等各环节规范，资料齐全，参训人员培训合格率达到了95%，就业率为91%，创业成功率为90%，满意率逐年提升。二是建立了高校毕业生信息化管理系统，及时对离校未就业高校毕业生就业信息进行登记、统计。全年举办大学生创业培训班5期培训123人，安排高校就业见习毕业生134人，高校未就业应届毕业生实现就业158人。
（四）强化服务，方便群众。
在认真落实国家各项创业优惠政策的同时，我县立足实际，在市场准入、行政管理、融资渠道等方面，简化办事程序，完善公共就业服务体系建设，方便群众办事。一是在全县17个镇（街道办）人力资源综合服务大厅和服务窗口，实行了全县求职登记、职业介绍、职业指导、就业培训、小额贷款、证件办理等一个窗口受理、一条龙服务，配齐了网络及办公设施，落实了专职工作人员和业务经费，在每个行政村设立了一名劳动保障信息员，县、镇公共就业机构人员办公经费由县财政全额承担。二是在县人力资源服务大厅及各镇建立了就业创业登记管理制度及综合信息管理数据库，建立了数据采集系统和统计报表制度，对全体从事数据录入的工作人员进行了专项业务培训，确保了就业创业信息数据质量，基础数据采集录入系统已开始正常使用，并超额完成了市上下达的登记任务。三是按照市上统一安排，在全县开展了以“微笑服务，和谐就业”为主题的春风行动、就业援助月、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、高校毕业生就业服务周、进社区等就业援助专项活动。针对就业困难家庭实行与领导干部、党员“一对一”交友结对帮扶，采取“一户一策、一人一策”的原则，由帮扶责任人为各自帮扶家庭及帮扶人量身制定帮扶方案，使每一位就业困难人员切实得到再就业援助，确保就业困难家庭发现一户、解决一户，通过努力全年共援助96人，其中党员帮扶18人，共安置困难人员就业96人。四是不断深化和巩固群众路线教育成果，在全面实施“五制”“四公开”“三亮明”的基础上，开展以进镇村、进社区、进企业、进城镇就业困难群众家门、进务工人员家门为内容的“五进”和送岗位、送信息、送服务的“三送”活动，将就业服务、技能培训、创业培训、小额贷款、招聘信息、优惠政策送到镇村、社区及群众家门口，让广大城乡群众都能享受到平等的创业就业服务。
三、存在的问题及下一步工作打算
虽然我县就业创业工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到，全县就业创业工作还存在一些突出问题：一是创业观念落后，创业动力不足，创业意识不强,创业热情不高。打工者多，创业者少。有些人虽有创业的欲望，但缺乏创业的勇气，创业激情不高，不想、不愿去艰苦创业，存在“怕”的心态、“难”的情绪、“守”的观念。二是创业者普遍存在“三缺”现象：缺资金，大多数创业者都是靠多年积累资金来创业，筹措创业资金困难，高校毕业生更是白手起家、空手创业，资金更为缺乏；缺技术，相当一部分城乡劳动者对市场经济和专业知识掌握得不多、不深、对市场把握不准；缺项目，部分城乡劳动者虽有创业的冲动和愿望，但找不到合适的创办项目，对一些创业项目也把握不准，以至有钱不敢投、投了收不回。针对上述存在的问题，我们将认真研究，采取有效措施，加以解决。
下一步，我们将采取以下措施，切实做好全县创业就业工作：一是继续加大宣传力度，努力营造浓厚创业氛围。组织开展多渠道、多形式的创业主题宣传活动，在全社会营造“创业者”光荣的社会氛围。开展创业明星评选活动，充分发挥典型示范作用。二是加大服务力度，努力优化创业环境。进一步强化基层人力资源和社会保障工作机构规范化建设，做到机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”，进一步健全县、镇（街道）、村（社区）三级人力资源社会保障就业创业服务体系，完善规章制度，优化工作流程，明确服务标准，提高服务水平，充分发挥基层人力资源和社会保障工作机构在提升就业服务质量方面的重要作用。进一步完善就业信息系统，解决好系统运行中存在的问题，夯实就业实名制工作基础。进一步完善县、镇两级人力资源市场服务功能，实现就业信息县、镇（街道）、村（社区）三级联网，通过激活人力资源市场、增加招聘频率、向下延伸就业服务、及时更新用人求职信息等措施，促进城乡劳动力充分就业。扎实开展“就业援助月”“春风行动”“高校毕业生就业服务周”等公共就业服务专项活动，精心打造“换位思考、用心服务”就业创业服务品牌；搭建就业信息共享平台，用好就业信息系统，实现小额贷款、职业培训、新增就业、公益性岗位等全程信息化。