篇一：护渔队工作方案
XX省xx与渔业监察总队
职务船员培养方案
一、前言
20XX年XX月总队升格后，在人员结构比例、素质方面发生了变化，队伍总体呈现出年轻化、专业化的同时装备也有了明显的改善。
当前，总队已有船（艇）X艘，在建千吨级海监船X艘；船员XX人，聘用XX名，工勤人员XX名。其中职务船员XX名。总体上总队职务船员年龄呈现老龄化：
XX岁及以上XX名，XX岁至XX岁XX名，XX岁至XX岁XX名，XX岁以下XX名。学历层次偏低：
初中文化程度XX名，高中文化程度XX名，大专文化程度XX名，本科文化程度XX名。
持海事职务船员证书以及持大吨位船舶职务证书的职务船员比例偏小。实现全面管辖XX
1829公里的海岸线和200多万平方公里的海域，为维护南海海洋资源和权益，根据《关于做好XX维权执法船舶船员配置工作的通知》以及《中华人民共和国船员管理条例》中关于船员配置要求，总队现有船员远不能满足长远发展的需求。
二、培养目标
从总队发展的实际出发，不断推进职务船员自有化进程，建立职务船员长远培养体系，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的船员队伍。
三、总队招聘船员SWOT分析
优势（STRENGTH）：
总队为副厅级参公单位，有工作人员（含聘
/3用）XX名，各处室职能清晰。南海维权斗争形势的不断发展，海洋工作提上了省委省政府的重要议程。在省委省政府以及省厅的关心与领导下，总队在南海维权中发挥了重要作用，特别是北部湾巡航以及黄岩岛护渔巡航任务中的突出表现使得总队在XX省以及全国的知名度大幅度提高，在广大人民群众心中树立了良好的形象。备受。。。。。
同时总队较为完善的福利薪酬制度、请休假制度也是优势所在。
劣势（WEAKNERS）：
机会（OPPORTANIRY）：
从政策层面影响心理认同方面来讲，国家对南海局势的关注，省委省政府于近期将举行的海洋工作会议，以及新闻媒体对南海局势的报道，这对于有志于投身于海洋与渔业事业的青年的心理影响是很大的。从意识方面来讲，随着经济的发展，收入水平的提高，民众的主权意识不断增强，更多的青年，特别是高校青年不仅仅局限于单纯追求经济收入，投身于保家卫国的意愿也愈发强烈。从培养船员的高等院校方面来讲，具有轮机专业的高等院校有上海海事、大学集美大学、江苏科技大学、天津理工大学、重庆交通大学、山东交通学院、烟台大学、广东海洋大学、大连海洋大学、浙江
海洋学院等，每年培养的学生约为XX人。因此，与具有培养船舶航运人才的高等院校建立长期合作关系，是获得高素质专业人才的一个途径。
威胁（TREAT）：
从内部环境方面来讲，现有的船员专业素质较低，总队的工资较其他从事航运的企业来讲较低，缺乏必要的内部晋升以及培训制度，没有编制，海事局部分职务船员实行公务员录用制度，总队实行职务船员聘用制度。容易导致部分船员的流失。从外部环境来讲，沿海各省市海监渔政队船员也较为紧缺。浙江海事部门不仅联手高校还联合企业去中西部地区招聘船员并进行培训，为队伍发展做准备力量。这也加大了我省总队招聘船员的难度。
四、职务船员培养的途径
/3（一）加大对现有船员的培训力度，完善内部职务船员晋升机制加大对现有船员的思想品德、专业涵养、业务能力以及职务船员证书考试等的培训力度，全方面提高总队现有船员的综合素质，保证队伍的稳定性。同时协调相关职务船员培训单位对我单位现有符合条件的船员进行培训，培训后取得相应职务等级证书。总队根据船员的综合素质、业务表现以及持证情况，聘任为相应岗位，享受相关薪酬福利待遇。完善的内部选拔聘任制度，不仅能使现有船员提高工作积极性，增强使命感，同时也能很好的稳定队伍，保障现有船员队伍的稳定性。
（二）建立总队与航运高校、军队合作机制，完善职务船员后备力量
建立总队与航运高校、军队合作机制。总队与航运高校如海海事、大学集美大学、江苏科技大学、XX科技职业学院等高等院校，边防、武警、海军基地等涉及船舶航运等部队探索建立毕业生、转业退伍军人订单合作机制，签订双边协议。总队与相关高等院校、部队签订合作协议，提供每年需求的紧缺岗位数与紧缺人才人数，适当降低职务船员入职门槛，并到相关高校、军队实行一年2次宣讲，吸引优秀专业人才到总队工作。队总根据到岗船员的实际情况，安排试岗，并根据船员的意愿签订培训就业协议，在岗服务2年内取得相应岗位职务证书的船员，考证费用予以报销80%，最低服务期限为5年，并提供相应的福利薪酬待遇。2年内未能取得职务证书的船员，根据船员意愿自行决定去留。实行订单合作机制，不仅能为航运高校及相关部队提供就业岗位，同时也为总队船员队伍输入新生力量，改变总队现有船队队伍学历层次低、年龄结构老化的问题。
五、组织与经费保障
（一）组织保障
为确保职务船员招聘工作的顺利进行，保质保量的完成招聘工作，成立总队职务船员招聘工作领导小组，全面负责职务船员招聘事宜的进度事宜，由总队领导任领导小组组长，办公室主任任副组长，办公室人事组人小组成员。
（二）经费保障
/3
篇二：护渔队工作方案
文档从网络中收集，已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持.
渔业安全生产专项整治方案
一、组织领导
成立福州市渔业安全生产专项整治领导小组，组长由市海洋与渔业局局长担任，副组长由市海洋与渔业局副职领导担任，成员由各处室负责人、市海洋与渔业执法支队主要领导组成。
二、工作目标
杜绝重大事故，遏制较大事故，控制一般事故。渔业船舶事故死亡人数和较大以上事故起数控制在市政府下达的年度安全生产目标责任控制指标内。
三、工作任务
1.强化“一岗双责”和渔业船舶落实安全生产主体责任。
2.切实深化宣传教育，贯彻落实《国务院关于进一步加强安全培训工作的决定》等上级文件，积极开展“安全生产月”宣传活动。
3.加强职务船员培训，督促渔业乡镇、村居、渔业公司组织渔业船员参加培训，进一步提高渔业职务船员的持证上岗率。
4.继续推进60马力以上渔船安全生产标准建设，做好渔船“小改大、木改钢”工作，加强执法中队的业务培训、指导和日常督查。
1word版本可编辑.欢迎下载支持.
文档从网络中收集，已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持.
5.扎实开展“打非治违”、“护渔XX”等专项行动，加强港口检查和海上巡查，深化安全生产隐患排查治理，加强敏感水域巡查力度，减少涉外渔业纠纷。
6.加强应急指挥中心建设，修订完善《防台风应急预案》、《水上突发事故应急预案》，加大渔港设施建设资金投入，积极开展渔业保险和理赔。
四、工作步骤
1.动员部署阶段（1-2月份）:召开会议部署开展渔业安全生产专项整治工作。
2.组织实施阶段（3-4月份）:制定工作制度和措施，建立健全海上渔业应急指挥中心和救助网络体系，加强海上救助协调工作。突出重点，监督和促进重点工作的开展和落实。
3.检查落实阶段（5-10月份）:检查县（市）区渔业生产安全专项整治和建立健全渔业生产各项制度情况,打击“三无”船舶、非法捕捞工作、违法违规作业开展情况;现场检查渔港、码头和渔业船舶安全生产状况;加强渔业船舶安全生产责任制的检查考核;检查教育宣传和船员培训持证情况;渔业生产安全事故查处情况。
4.核验收阶段（11-12月份）:市、县两级组织专项整治验收小组，对专项整治开展情况进行考核验收，对不合格的县（市）区、乡（镇）村和单位进行通报。
2word版本可编辑.欢迎下载支持.
篇三：护渔队工作方案
乡镇四清工作方案
根据《水利部办公厅关于开展全国河“清四乱”专项行动的通知》、《省河“清四乱”专项行动实施方案的通知》，结合我镇实际，制定了“清理四乱”专项行动方案。
一、指导思想
高举xx时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻X精神，以“碧水青山是无价之宝”的绿色发展理念为指导，着力补齐防洪薄弱短板，加强生态保护修复，提升河道管护水平，彰显河流人文历史，提升景观品位，为民便民，并统筹河流系统治理和管理保护，努力营造“水网相通、山川一体、城水相依、人水相依”的河流环境
二.特别行动的范围
“清四乱”专项行动覆盖全镇范围内的水库、山塘，以及雷水河镇管理范围内的内乱、乱建、乱采、乱捕等突出问题。
三.工作目标
全面完成“清理四乱”专项行动，有效治理非法占用水域，严厉打击乱采滥捞，落实巩固河道清理全覆盖，扎实推进“无违法河道”创建，河道面貌明显改善。其中，清理“乱占乱堆乱建”专项行动时间为一年，即“乱采乱捕”专项行动常态化，检查检查力度加大，一案一查。在专项行动的基础上，不断建立健全河道管护长效机制。
四是清理整顿内容。
依据《水法》103010101《防洪法》等法律法规，以及中共xx办公厅、国务院办公厅《省河道管理条例》
《关于全面推行河长制的意见》等重要文件，对河道、水库、山塘管理范围内的“四乱”问题进行了清理整治。
清理非法占用主要包括：未经批准或者按批准要求非法占用水域、滩涂，种植妨碍行洪的树木、高大植物。恢复原状、责令限期整改等措施。对综合调查、卫星遥感监测和河道主管检查发现的妨碍行洪的非法占用水域、树木和高大植物，应当采取综合清理整治措施。
清理堆物主要包括在河道、水库、山塘管理范围内乱扔、倾倒、掩埋、贮存、堆放固体废物，以及弃置、堆放妨碍行洪的物体。加大河道保洁力度，进一步落实保洁责任，细化保洁标准。开展垃圾分类，实现动物尸体、腐烂和未腐烂垃圾分类落地，加强打捞、落地、堆放全过程管控，落地垃圾按规定定点堆放。严禁乱堆乱放，做到河面无漂浮物、河面无障碍物、河岸无垃圾、河道打捞日常清理。加强河道保洁检查监督，建立河道保洁定期监督检查和定期通报排名机制。
违法建设整治主要包括：涉河工程违法建设、管理范围内未经批准的违法建筑物、构筑物。县级以上河流要按照全省“无违法河流”总体部署，加快打击违法行为和治理违法行为工作，实现河道管理范围内无影响防洪安全的违法建筑、无重大工程建设、无重大安全隐患、无xx增加的违法建筑。
清理乱采主要包括：打击非法采砂，加强疏浚监管，禁止以疏浚为名非法采砂。触犯刑律的，依法追究刑事责任
各村(社区)对该区河流、水库、山塘进行地毯式调查，xx对人口密集、生产要素集中、开发强度高的地区进行摸底调查。全面排查“乱占乱建”问题，建立从河到河、从库到塘的问题清单、目标清单、措施清单、责任清单，逐一落实时间表、任务清单、责任清单，细化工作安排，量化工作目标，分解工作任务，确定保障措施。6月8日前，将调查结果报送镇河长办。
(2)集中整治
针对发现的问题，要检查纠正，及时发现，及时清理整改。根据问题清单建立销售编号系统，以确保问题清单得到适当纠正。同时，结合我镇实际，深入挖掘我镇存在的突出问题，深化专项行动，强烈反映群众，积极吸纳媒体曝光的其他问题。
清理乱占：今年年底前清理乱占要取得明显进展和成效，今年年底前基本完成治理整顿。
请各村(社区)于10月1日前向镇河长办报告本辖区集中整治情况，对确实难以按期整改的说明原因，做出具体整改安排，并明确完成时限。
(3)整合升级
各村清理落实“乱占、乱堆、乱建”专项行动全面开展核查，各级河长以清理“乱占、乱堆、乱建”核查为主要检查内容，对xx核查漏查漏查、清理整改不到位、整改后反弹等问题，建立核查台帐。坚决纠正核查中仍存在的涉河违法
违规行为。
(4)标准化行动
清理和无序开采作业应按照相关要求进行。每个村(社区)每周一要巡查，找一个地方，问一个地方，结合河长巡防任务，报一个地方。
清理乱捕行动实现全年长效管理，各村(社区)要结合河道巡查工作，做好辖区内各类水域的开放巡查工作。打击电鱼、毒鱼、炸鱼等各类非法捕捞的集中整治时间定在每年4月1日至11月15日。各村(社区)采取各自为战的方式，正常开展集中行动。参加人员包括xx工作人员、当地派出所、民兵分队、志愿者等。用笼网、铁丝网等无证捕捞的。可以根据村规民约处理(如果他们拒绝合作，他们可以政执法大队，行动时注意取证，以便事后处理），对电鱼、毒鱼、炸鱼的一律移交公安xx处理。
七、工作要求
（一）加强组织xx
镇“清四乱”专项行动是落实xx全面推行河长制要求，聚焦河管理突出问题、还河以美丽健康的重大专项行动，是一套解决河突出问题的组合拳，各村（社区）务必要高度重视，加强组织xx，成立工作xx小组，强化责任担当，切实承担起责任河“管治保”职责，按照规定的巡查周期和巡查事项进行巡查，牵头组织对“四乱”突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题，确保专项整治成果。
（二）强化考核督查
镇河长办将定期对各阶段工作开展情况进行指导协调、督查检查、暗访明察，对发现的隐瞒不报、弄虚作假，以及不作为、慢作为、工作组织不力的，将约谈、通报有关单位及责任人。“清四乱”专项行动开展情况列入治水工作考核。
（三）建立长效机制
各村（社区）要以“清四乱”专项行动为契机，按照全面推行河长制要求，进一步落实属地管理责任，细化实化河长职责。建立河巡查、保洁等日常管理制度。
（四）加强信息报送
为及时掌握各村专项行动进展情况，每月20日前将河“清四乱”进展情况（附表）盖章扫描件和电子文件报送市河长办。各村（社区）开展的护渔行动应实时通过“微信”报送。
篇四：护渔队工作方案
XX市2018年休渔监管工作方案
为切实做好我市2018年伏季休渔管理工作,确保休渔制度的顺利实施,根据《农业部关于调整海洋伏季休渔制度的通告》（农业部通告〔2018〕1号）、《农业部办公厅关于做好2018年海洋伏季休渔工作的通知》和《海南省海洋与渔业局厅办公室关于印发海南省2018年伏季休渔管理工作实施方案的通知》(琼海渔办〔2018〕141号)及海南省海洋与渔业监察总队关于印发《海南省2018年海洋伏季休渔专项执法工作方案》（琼海渔监〔2018〕51号）的通知要求,结合我市实际,制定本监管方案。
一、组织领导
为大力推进伏季休渔各项制度的落实,我局成立伏季休渔监管工作领导小组：
组
长:李丹青(市海洋与渔业局副局长)
副组长:林炽芳(市渔政渔港监督管理处主任)
陈
琴(市海洋与渔业局副调研员）
伏季休渔监管领导小组办公室设在市渔政渔监管理处,负责组织、督导和协调各区的休渔监管工作。同时下设东、中、西三个片区执法检查监管工作组和休渔督导工作组。
东片区,由林伟(市渔政渔港监督管理处副主任)任组长,陈平(市海洋与渔业监察一大队大队长)任副组长,组员为后海综合管
理站的工作人员,负责海棠区的伏季休渔监管工作。
中片区,由丁秀红(市渔政渔港监督管理处副调研员)任组长,赵保东(市渔政渔港监督管理处渔政科科长)任副组长,组员为渔政科的工作人员,负责吉阳区、天涯区的伏季休渔监管工作。
西片区，由盛力夫(市渔政渔港监督管理处政委)任组长,林道平(市渔政渔港监督管理处渔监科科长)任副组长,组员为渔监科的工作人员,负责崖州区的伏季休渔监管工作。
休渔督导工作组,由张东升(市局渔业科科长)任组长,陈精渊(市局渔业安监科科长)任副组长,组员从市局渔业科、渔业安监科抽调组成。
二、休渔监管工作内容和要求
(一)加强应休渔船、渔具的监督管理
1、2018年5月1日12:00时前,所有应休渔船必须进港集中,休渔期间不得擅自离港或转移停泊地点;如有特殊原因需转港的,应说明移动的理由、目的地、航行路线和时限,并附上船舶所有人所在地居(村)委员会或单位的相关证明,经所在辖区伏休领导小组批准方可离开锚地。凡未经批准的,一律视为违规,实行扣港集中看管。
2、实行专人管理,将应休渔船停泊点划片包干、落实到人。在休渔渔船停泊港口现场逐船落实停泊情况,包括每艘渔船伏休期间停靠的具体港口、渔船联系人及联系人电话;伏休责任人要
坚持每天清点船数,对有变动的渔船必须查明原因,确保随时掌握渔船动向,将渔船动态管理落到实处。
3.我市的应休渔船在伏休期间应返回我市港口停港休渔。如因在省内修船等特殊原因需在外港停港休渔的,须由停港港口所在地渔政机构现场核实、并提供检查情况报告(含照片、录像、坞修合同等资料),报区海洋渔业主管部门审核后,逐级上报省、市海洋渔业主管部门审批。区海洋渔业部门要派出专门工作组加强监管,及时了解异地停港渔船休渔情况,严防其擅自离港或从事违规作业。
4、严厉查处渔业捕捞辅助船非法收购、运输、销售违规渔获物甚至直接从事捕捞生产的行为;严厉查处养殖渔船在养殖区非法从事捕捞生产的行为。
5、严禁休渔渔船变更为非休渔作业类型出海进行捕捞生产。
6、要加强伏季休渔中后期管理,对违规作业的渔船一经查实,要从严处罚,严防规模性违规事件的发生。
(二)加强市场、港口码头及停泊点的监督管理
1、伏休工作领导小组办公室将联合工商、公安边防海警等机构的执法人员,对辖区内的水产品(农贸)市场、港湾、码头等重点监管地点,加强巡回检查。检查的主要内容为:是否有制造销售禁用、取缔渔具等违法行为;是否有销售、代冻未经依法处理的违法捕捞渔获物;是否有休渔渔船违规作业回港卸货等行为。
2、渔港内停泊渔船的检查与监控单位要切实履行好职责,责任到人,每日要将港内渔船动向及时向区伏休领导小组办公室汇报,对应休渔船未经批准擅自离港或生产经营单位在港内向应休渔渔船供油、供冰的行为予以严督细查,将问题和苗头消灭在萌芽状态;三亚崖州港湾投资有限公司要利用崖州中心渔港的视频监控系统,24小时对码头和停泊水域进行监控,除钓业渔船、深水网箱养殖渔船和持有南沙专项捕捞许可证且从南沙海域返回的渔船外,均不准在码头上交易渔获物。
3、要结合“休渔专项”、“护渔”和“护蓝打非”等执法活动,认真组织开展渔业安全生产执法检查工作,进行渔业安全隐患排查治理,依法查处各类违法违规行为;加强休渔期间渔船港口、港湾集中停泊点的防风、防火、防盗工作,严格渔船安全设备的配备,消除事故隐患,切实保障广大渔民群众的生命、财产安全。
(三)加强海上监督管理
1、所有违规渔船必须实行“海查陆处”的处罚办法,海上涉嫌违规渔船一律扣押回港,严格按照《渔业法》等相关法律法规的规定予以处罚,违规渔船必须扣押至伏季休渔结束。
2、对作业类型为钓具的非休渔渔船,要加强检查,防止个别渔船以从事钓具作业为名,夹带非休渔渔具出海生产,扰乱伏休秩序。
3、要突出重点，严厉打击休渔期间跨海区作业、“电鱼、毒鱼、炸鱼”等非法捕捞行为。
(四)及时处理违规举报和突发事件
1、海洋渔业主管部门要设立举报、投诉电话,通过新闻媒体向社会公布,自觉接受社会监督,并及时调查处理举报的违规案件。
2、对伏季休渔期间发生的规模性渔船违规,应及时上报,并积极稳妥查处,将违规行为造成的影响减小到最低程度。
三、伏休管理的督查
(一)加强休渔期间督查。
市休渔督导工作组每月不少于2次下到各区进行巡回检查,对辖区的伏季休渔工作进行检查督促，检查督查的重点为:
1、各区的伏休管理组织实施和措施落实情况;
2、休渔渔船停港情况；
3、休渔渔船网具存放情况;
4、渔船船名标识情况；
5、渔船安全设施配备情况;
6、水产品市场非法捕捞水产品销售管理情况。
(二)落实责任追究制。
因组织不得力、工作不到位措施不落实而发生问题的,要严肃追究相关领导和直接责任人的责任;对因工作不力、失职或对违规行为隐瞒不报而出现规模性违规及影响较大、破坏伏休秩序的,将予以通报;对港内停泊渔船有违规苗头而制止查处不力的,追究其责任;对因监管不力导致所负责的渔船违规出海作业被查
处的,根据情节、追究伏休责任人的责任。
休渔举报投诉电话：88273460；88273741。
篇五：护渔队工作方案
*******长江流域禁捕工作领导小组
关于组织开展*******2021年长江禁捕网格员及护渔员日常巡查管理培训的工作方案
根据我区长江十年禁捕工作需要，结合2021年全面贯彻落实长江禁渔护渔网格化管理的要求，拟于2021年11月5日组织举办2021年长江禁捕网格员及护渔员工作培训，特制定培训方案如下：
一、培训时间
2020年11月5日（星期五）下午14:00二、培训地点
区农业农村委***会议室
三、培训内容
（一）渔政协助巡护队伍管理；
（二）禁捕水域休闲垂钓管理。
四、授课老师
***********************；
************************。
五、参加人员
区农业综合行政执法支队执法人员；
各镇执法人员及护渔人员；
-1-
长江禁捕网格员及护渔员。
-2-