篇一：党委落实巡视整改工作报告
县XX党组书记
组织落实巡察反馈意见整改情况报告
按照县委巡察工作要求，县委第八轮巡察第一巡察组于2020年9月30日至12月31日对县XX党组进行巡察，并于2021年1月25日向机关党组进行反馈巡察发现问题，提出整改意见建议。巡察组反馈巡察工作情况后，党组书记xx同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任，于2021年1月29日组织召开专题会议研究部署整改工作，组织参与整改方案的制定，对问题成因进行分析，明确整改责任人、整改措施及完成时间，使整改工作扎实推进。现将XX同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:一、组织开展整改工作情况
(一)统一思想，认真领会巡察整改要求。县委巡察组反馈意见后，XX同志立即主持召开党组专题会议，对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。党组班子成员深刻认识到整改县委巡察组提出要求和意见建议的重要性，巡察组提出的各项意见明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合机关工作实际，为理清工作思路、完成工作任务，更好地推进XX工作健康发展提供了政治保障。
(二)加强领导，加快推动巡察整改落实。根据机关党组会议研究，巡察整改工作在党组的统一领导下开展，建立牵
头挂项机制，由党组书记XX同志负总责，其他班子成员根据“谁分管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。XX同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责，自整改工作开展以来，多次主持召开专题会议，亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实，并严格要求班子其他成员各负其责，牵头抓好分管领域的整改工作，推动形成了整体联动，合力整改的工作格局。
(三)明确分工，有序开展巡察整改工作。针对县委巡察组反馈的党的领导、党的建设、全面从严治党等几个方面问题进行责任分解，研究制定了《巡察组巡察反馈意见整改方案》，明确责任领导和具体责任人，细化工作措施，确定整改时限，对标对表认真抓好整改措施的落实，确保巡察发现问题整改到位。
二、整改落实情况
经认真对照梳理，将反馈涉及三个方面的具体问题归纳为9项，截至目前，已全部整改到位，整改工作已取得阶段性成果。
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1、存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话重要指示不够深入的问题。
整改情况:今年以来，进一步从严执行机关学习制度，丰
富学习内容和形式；充分利用学习强国等，及时学习中央和省、市、县委对党建工作的有关要求和文件精神；根据组织要求，适时组织实施好相关专题学习研讨活动，引导机关党员积极参加各类学习交流和讨论，进一步提升机关党员思想素质，切实增强“四个意识”，做到“两个维护”，坚定“四个自信”。突出抓好理论武装，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务抓实抓好，把学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，与学习贯彻“三篇光辉文献”结合起来，与党史学习教育结合起来，在学用中增强制度自信、找准职责定位、把握工作规律。该问题现已整改到位。
2、存在贯彻落实中央和省市县委重大决策部署及省委“四为四高两同步”总体思路和要求不够到位的问题。
整改情况:加强工作创新，扎实推进预算联网监督系统建设，确定专人具体负责，及时与市XX财经委联系沟通，保障系统正常运行；继续推进XX代表助力脱贫攻坚活动，积极帮助解决贫困户生活中的困难和问题；驻村工作严格遵守“五天四夜”驻村要求，按要求完成帮扶工作；XX党组成员定期深入贫困户走访调研，了解群众期盼，反映群众诉求。特别是结合XX换届选举工作和筹备开好县十八届XX一次
会议等重点工作，机关党员干部学习相关法律法规和政策规定，提高政治站位，增强责任意识，把讲政治的要求体现到具体的工作中，认真贯彻落实上级的决策部署，对标对表高质量完成各项工作任务。该问题现已整改到位。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
3、存在开展调查研究不够的问题。
整改情况:围绕常委会审议议题认真组织开展调研活动；密切与XX代表的联系，定期深入代表联络站开展调査研究，积极反映代表建议和意见，推动代表闭会期间活动规范化。在县十八届XX一次会议前，针对上次人代会上代表所提建议和意见办理情况，对部分建议意见办理听取了代表意见，并将建议意见办理情况印发会议。该问题现已整改到位。
4、存在XX监督职能发挥不到位的问题。
整改情况:组织实施好调研、视察、执法检查等工作，为常委会审议议题打好基础；切实把审议意见落到实处，对相关部门进行跟踪问效，推动经济持续健康发展。对有关部门反馈的审议意见书办理落实报告，按照分工由相关委室进行审查，并提出下一步的工作建议。县十八届XX一次会议后，将对代表提出的建议意见进行梳理归类，及时转交相关部门办理落实。该问题现已整改到位。
5、存在日常监督管理不严格的问题。整改情况:严格执行考勤制度、请销假制度，纳入年终绩效考核范围，进一步规范机关工作行为，转变机关作风持续好转；组织学习党纪党规知识，以集中收看反腐倡廉宣传片等方式，突出抓好党员干部廉洁从政教育，层层传导压力；扎实开展领导干部违规入股企业专项整治工作，从反而案例中汲取教训，签定承诺书。该问题现已整改到位。
6、存在财务审核签字程序不够规范的问题。
整改情况:按照财务管理相关规定，认真复核，严格把关，规范运行，对每笔开支明细资料逐一核实，完善手续，经办人和财务负责人签字。该问题现已整改到位。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
7、存在党建主体责任落实不够的问题。
整改情况:认真执行党组主体责任和党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，规范了党的日常工作开展，强化了党的领导核心作用，营造风清气正政治新常态；强化“一岗双责”意识，严格落实“一岗双责”制度；狠抓意识形态工作力度，将意识形态工作责任制纳入重要议事日程研究部署，作为年终绩效考核的重要内容。该问题现已整改到位。
8、存在落实“三会一课”制度不严谨、不规范的问题。整改情况:严格执行“三会一课”制度，按期组织召开支部大会、支委会、党小组会和专题讲党课；专门明确一名办公室党员同志做好会议记录及会议记录的保管与存档工作，会议记录做到要素齐、内容全、记录实；认真落实谈心谈话等度，及时沟通交流，增进了解，达成共识。该问题现已整改到位。
9、存在民主生活会落实不规范的问题。
整改情况:2021年2月9日召开了民主生活会，扎实做好会前准备工作，认真组织开展专题学习会，传达学习相关文件精神；广泛征求群众意见建议，组织召开征求意见座谈会；认真撰写对照检查材料。在民主生活会中，切实做到坚持原则，出于公心，按照“团结—批评—团结”的方针，正视自己以及班子成员的问题，自我批评不怕露丑，互相批评不怕揭短。该问题现已整改到位。
篇二：党委落实巡视整改工作报告
全文共计6642字
中共xx党委
关于巡察整改情况的报告
根据市委统一部署，2019年xx月xx日至xx月xx日，市委提级巡察x组对xx党委进行了巡察。xx月xx日，市委提级巡察x组向xx党委反馈了巡察意见。巡察整改工作开展以来，党委高度重视，围绕巡察反馈xx方面的意见，坚持问题导向，补齐短板弱项，取得一定成效。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：
一、强化政治站位，以最坚强的党性抓整改，确保整改工作落实到位
坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，始终坚持问题导向，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改。及时召开党委（扩大）会议专题研究巡察整改工作，成立了整改落实工作领导小组，设立整改专班，针对巡察反馈的xx方面xx个问题，分解成xx项，制定了xx条整改措施，印发了《xx党委关于市委提级巡察x组巡察反馈问题对照整改工作方案》。三个月来，党委领导班子和整改工作领导小组先后x次专题研究部署巡察整改，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。巡察整改工作领导小组办公室累计召开推进会x次，具体研究推进整改工作的具体措施，并建立了整改销号、全程跟踪督办等制度。
二、坚持问题导向，以最有力的举措抓推进，逐条逐项落实整改到位
按照“照单全收、坚决整改，一改到底、务求实效”的要求，整改工作有序、有力、有效。整改工作开展以来，x项整改任务已全面整改，x条整改措施有x条已落实到位。建立和完善的制度x项，正在建立的制度x项。
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（一）关于党的政治建设方面
1.针对“政治站位不高，贯彻落实中央和省、市委决策部署要求不到位”的问题。
整改落实情况：
（1）细化了《xx贯彻习近平总书记视察xx重要指示精神任务分解方案》，党委组织专题集中学习x次。将政治学习纳入督查工作的重要内容，列入绩效考核评价指标。开展“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”大学习、大讨论活动，组织了x场专题座谈会。围绕招商引资、项目建设、深化改革等重点工作，组织到xx、xx等先进地区参观学习。围绕落实“两聚一高”、发挥“三个作用”和高质量发展理念，组织了x次专题基层党务工作培训，举办了x次战略性新兴产业专题讲座。出台了《xx建设现代经济体系，推进高质量发展五年计划》。
（2）修订了《xx关于推动科技创新支持现代产业发展若干政策的实施意见》申报指南，组织申报x项2019年度现代产业发展扶持资金，申报金额x万元。对《关于支持现代产业发展若干政策的意见》中现代产业发展支持的重点项目（平台）和事项，分类建立联系制度，实行“一对一对待，特事特办，全日工作服务制度”，实行“x”项目审批服务机制，争取对现代产业支持的重点项目（平台）和事项“x”达标率超过x%。整理x家场外挂牌企业及x节水申请省证监局辅导的相关奖励材料并报送审批。拟定了《xx管委会关于加快发展利用多层次资本市场的意见》。
（3）多种方式拓展社会化招商渠道，落实和完善xx“x”招商工作体制，在x等重点区域，分别派驻了专人进行驻点招商。增加项目评审频次，加快项目决策进度。传感器产业园x万平方厂房已建成，x个产业项目达成入驻协议。投资x亿元的xx电商智慧产业园项目、投资x亿元的深国际物流项目、投资x亿元的xx集团
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xx生产基地项目、投资x亿元的xx项目等实现了快速对接、快速签约。xx项目方x月x日来现场考察，到x月x日正式签约，仅用x天。
（4）积极规划打造x万人的xx产城融合示范区、x万人的xx小镇和x万人的总部经济集聚区等。合理规划医疗卫生服务设施，积极打造、建设xx中学等一流学校，积极配套商业服务体系，合理确定居家养老设施布局。加强推进地铁x号线等城市轨道交通和xx路、xx路、xx路等道路建设，推进换乘枢纽及充电桩、充电站、公共停车场等配套服务设施建设，加大城市管网建设和改造力度，全面提升xx基础设施建设。
（5）严格落实“一审三把关”工作机制。建立x型企业土地综合评价体系，盘活利用低效闲置用地。统筹安排项目选址，为重大项目及其上、下游产业链项目科学预留发展空间。
（6）对巡察发现的“违反中央八项规定精神”的有关问题依规依纪全面处理，领导带头，立行立改，迅速退回兼职取酬的奖金；核查发现违规超标准乘坐高铁情况，x天内所有差额款项全部由个人补缴到位。举一反三，制定印发了《关于明确规范发放各类津贴补贴奖金等的意见》，清理并停发一次性津贴补贴等。推行党风廉政建设“一票否决”制度，把党风廉政建设纳入绩效考核，严格兑现奖惩。
2.针对“党的领导弱化，党的建设缺失”的问题。
整改落实情况：
（1）健全了党的建设工作领导小组，出台《xx党的建设领导小组工作规则》，建立了党建联席会议制度，细化了《2019年xx党建工作要点》。
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（2）认真落实《xx党委、管委会工作规则》，x月份以来，召开了x次党工委（扩大）会议，研究党建议题x项，形成会议纪要x份。
（3）成立了xxx群团工作领导小组，拟定《xxx关于进一步加强群团工作的实施意见》，成立了xx妇女联合会。
（二）关于党的思想建设方面
3.针对“党内集中性学习不重视，政治学习走过场”的问题。
整改落实情况：
（1）科学制定了党工委理论学习中心组年度专题学习要点，组织开展x次党工委中心组专题学习，学习内容x项。
（2）制定了《xx高新技术产业开发区2019年党员干部理论学习方案》《xx2019年支部主题党日活动指导意见》。组织机关各支部开展集中学习x次，集中上党课x次，举办x次知识竞赛、x次党章党规党纪应知应会知识测评。
（3）全面落实《xx党委关于提高基层党支部组织生活质量的实施意见》，规范支部委员会建设和党小组建立。强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，让“两学一做”学习教育深入到每个基层党组织及每名党员。
4.针对“意识形态工作重视不够”的问题。
整改落实情况：
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（1）制定了《xx2019年意识形态工作实施方案》，将意识形态工作摆上党工委重要议事日程和工作范畴，上半年共研究意识形态重点工作x项。
（2）完善xx网站，健全管理制度，拟定xxx公众号建设方案。建设xx重点单位、重点企业精神文明宣传栏，组建由xx企业参与的精神文明志愿者服务队，在xx网站开设精神文明建设专栏。
（三）关于党的组织建设方面
5.针对“领导力量薄弱，年轻干部偏少，不能适应xx发展的新要求”的问题。
整改落实情况：
（1）在区委组织部的指导下，完成了2019年度xx干部考评和推荐工作。通过考评，优先推荐高层次、专业化年轻干部。同时，通过人事体制机制改革，x名年轻干部通过竞聘上岗，任部门（单位）副职。
（2）把配备具有专业知识和管理能力的年轻干部作为加强xx干部队伍建设的重要措施，按公开、公平、公正择优的原则，先后招录人员x名，大大优化了技术管理人员结构。
6.针对“选人用人不严谨、不规范，干部队伍综合素质不高”的问题。
整改落实情况：
（1）组织学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，依照领导干部选人用人程序要求，严格按照党工委议事规则。人事议题的党工委会议记录
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做到专本专用、全面完整。
（2）按照《关于借用人员管理规定》，全面清理借用人员。加强对在岗人员综合能力培训，年初组织职业素质技能方面的职工培训x人次。
7.针对“xx基层党组织战斗堡垒薄弱”的问题。
整改落实情况：
（1）认真落实《xx党委关于提高基层党支部组织生活质量的实施意见》和“支部党日活动主题计划”。截至目前，各党支部均按要求召开x次党员会议，x次支委会议，x次专题组织生活会。依据《xx标准化党建阵地建设实施方案》的规划，按照“六有”标准建设支部党员活动室。严格执行党费缴纳制度，一季度足额收缴党费xx元。
（2）制定出台《关于全面推行“党建+”工作的实施方案》，全面开展“党建+”创建活动，确定“党建+”主题，采取“1+3+x”的模式，推进“党建+”落地见效。
（3）理顺“两新”党建管理体制，充实“两新”党建人员和党建工作指导员。设立两新党委直属支部，年底前实现两新党建在组织层面全覆盖，确保有党员的规模以上非公企业党组织覆盖率达到x%以上。出台《xx非公企业党建工作实施意见》，建立党员活动日制度；开展党建示范点建设，召开了“两新”党委党建推进会。
（四）关于党的作风建设方面
8.针对“执行中央八项规定精神不严格，问题较多”的问题。
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整改落实情况：
（1）修订完善《xx管委会关于加强公务商务来宾接待工作管理的暂行规定》，印成口袋书，人手一本。
（2）进一步完善xx接待清单制度，对接待对象的单位、姓名、职务和公务商务活动的项目、时间、场所、费用等内容如实填写。严禁同城接待、超标准接待。严格执行《关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》文件精神，全面停止购买各类烟酒及含酒精类饮料，对原剩余接待用酒全部封存。停发毛巾、肥皂等各类劳保用品。
9.针对“形式主义严重，作风不实，搞虚假政绩”的问题。
整改落实情况：
（1）规范招商引资、项目建设、物品采购等方面工作流程，建立健全会商制度，加大对重点会商事项落实情况的的督查力度。对于一些工作事项通过oa系统发起签批，提高工作效率。
（2）制定出台《xx领导干部联系企业工作方案》，明确领导干部与重点企业建立联系包挂制度。要求包挂联系企业的领导干部要明确包挂职责，每月走访企业不少于3天，每半年要形成1篇调研报告。
（3）树立了正确的政绩观和gdp发展观。自查自纠过程中，挤水分、调数据，去伪存真。在2019年下调产值基础上，2019年再次做了下调，切实做到数据真实。
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10.针对“重教育轻处分，抓作风建设力度不够”的问题。
整改落实情况：
认真贯彻执行《xx高新技术产业开发区工作履职作风效能问责暂行办法》，定期或不定期对机关作风进行督查，并及时通报问责。对执行制度不力、管理松懈的单位将予以通报批评并追究相关责任人责任。
（五）关于党的纪律建设方面
11.针对“政治纪律和政治规矩意识不强，党内政治生活质量不高”的问题。
整改落实情况：
（1）组织开展经常性、多层次的谈话谈心活动，做到党委书记和班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员和分管部门、单位主要负责同志之间必谈。
（2）严格执行民主生活会制度，按照习总书记“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的要求，制定xx年度民主生活会方案，做到会前准备充分、会中按程序要求充分发扬民主，会后整改落实到位，杜绝“走过场”和流于形式。
12.针对“把握和运用‘四种形态’不充分”的问题。
整改落实情况：
认真践行“四种形态”，把第一、第二种形态体现在日常，着重用好；毫不放松第三、第四种形态，提高谈话函询的针对性和有效性。
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13.针对“纪委三转不到位，纪检监察队伍力量弱，执纪监督能力有待提高”的问题。
整改落实情况：
（1）坚决落实“三转”工作，突出执纪、监督、问责主业，切实体现作风建设、案件查办、预防腐败等工作重点。纪委书记已不再分管其他与纪检无关的业务工作，确保不越位、不错位，坚决避免不到位。
（2）党委已召开专题会议研究解决纪委内部机构设置和人员配备问题，强化纪检监察队伍建设。
（六）关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
14.针对“全面从严治党不力，‘一岗双责’落实不到位”的问题。
整改落实情况：
严格执行《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》。抓好党风廉政建设责任分解，排查廉政风险点，制定各部门党风廉政建设责任负面清单，健全党风廉政建设责任体系。开展党员干部廉政警示教育活动，组织副科级以上干部等x余人到xx区纪委廉政教育中心、看守所接受警示教育。推行党风廉政建设“一票否决”制度。
15.针对“重点领域防腐反腐制度建设不健全”的问题。
整改落实情况：
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（1）规范工程建设招投标，成立xx工程招投标领导小组，签订预防腐败和职务犯罪责任书，明确在招投标实施中的人员分工、职责和责任。成立xx招投标廉政风险防控领导小组，制定招投标廉政风险监督管理制度，成立代理机构信用管理库。对评标专家实行动态管理，评标前签订专家评委廉政承诺书。依法依规审核、审批招投标备案资料，坚决防止应招不招、肢解工程规避招标等做法。规范推行全过程、无纸化电子招投标，大力推行异地评标、远程网上评标等办法，最大限度减少人为因素的干扰，尽可能地阻断内幕信息交易、交换各种渠道。
（2）认真落实《xx党委、管委会工作规则》，进一步规范xx“三重一大”事项决策程序，对涉及“三重一大”事项，严格排查风险点，杜绝违规操作、暗箱操作、不按程序推进的现象。落实集体讨论决策工作规则，切实做到科学规范，公开公正。
16.针对“纪委监督执纪问责力度不大，监督责任缺位”的问题。
整改落实情况：
（1）进一步强化担当意识，增加监督问责的责任感和使命感。积极拓宽信访举报渠道，开设纪委公众号、投诉电话、举报信箱等，及时、主动处理群众和企业来信来访，并且做到有结果、有反馈。
（2）针对工程建设、资金使用、土地供应和征地拆迁等腐败高发领域，主动开展专项调查和专项审计工作，及时发现违规违纪线索。配合市纪委做好案件查办工作，切实做到有信必查、有案必办，形成惩腐肃贪的高压态势。
三、巩固巡察成效，以最实工作作风抓落实，持续推进从严治党到位
全文共计6642字
xx党委将持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好市委巡察组巡察成果。
一是坚持党要管党，切实落实“两个责任”。党委领导班子认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，坚持“信任激励同严格监督”相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力。
二是强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。
三是巩固整改成果，建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与解放思想大讨论实践成果转化相结合，持续深化，并建立长效机制。对xx现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。
四是深化整改成效，推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻中央和省、市、区委决策部署结合起来，与学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察xx讲话精神结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进xx改革发展。
篇三：党委落实巡视整改工作报告
落实省巡视组反馈意见整改情况报告
2015年1月10日，巡视组向我市反馈了巡视意见，在充分肯定近年来市委、市政府工作的同时，也指出我市在党风廉政建设和反腐败工作方面、在干部作风建设方面存在的问题，同时提出了四个方面的意见和建议：一是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作；二是进一步加大基层组织建设力度；三是进一步提高党内民主生活会质量；四是加大土地管理力度。市委对此高度重视，紧密结合开展党的群众路线教育实践活动，认真开展对照检查，统一思想，提高认识，积极抓好整改落实。以深入开展“正风肃纪”行动为契机，着重解决全市党员干部“四风”方面存在的突出问题；以切实办好为民实事为重点，优先解决群众反映强烈的突出问题，以扎实有效的工作取信于民。市委书记张金波先后主持召开3次市委常委会、5次专题会议认真研究整改落实工作，制定整改方案，推进整改工作。按照通知要求，现将我市落实省委巡视组反馈意见整改工作情况汇报如下。
一、工作开展情况
省委第五巡视组反馈意见后，三河市委高度重视，成立了整改工作领导小组，研究制定了整改方案，提出了具体的整改措施，并迅速组织相关责任单位对整改事项进行了梳理排查、安排部署，快速启动了整改方案。
领导重视，专题研究整改工作。市委对省委巡视组反馈的问题非常重视，制定了《中共三河市委关于落实省委第五巡视2016/12组反馈意见的整改方案》，市委书记张金波多次召集纪委、组织部、宣传部、国土资源局、农业局部门负责同志召开专门会议，对整改工作进行安排部署，对整改过程中遇到的难点问题予以解决，有效保障了整改工作有序、有力、有效开展。
制定方案，细化落实整改任务。按照《中共三河市委关于落实省委第五巡视组反馈意见的整改方案》要求，我们根据职能部门的各自职责和所承担的整改事项制定了《中共三河市委落实省委巡视组反馈意见任务分工表》，将整改任务分解落实到了具体部门，并分别由一名市级领导牵头，做到了整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确，为扎实开展整改工作打下了良好基础。
部门联动，有效形成整改合力。各牵头部门和责任部门把整改工作任务与当前工作尤其是群众路线教育实践活动、重点工作和重点项目建设有机结合起来，做到整改与发展两不误、两促进。同时，市纪委充分发挥执纪监督职能，加强对各责任部门落实情况跟踪督查，及时调度工作进展情况。对整改落实进展不快的，协助主办单位找准原因，明确思路，制定计划，创造条件逐步整改。对整改工作不力的，及时约谈主办单位的有关负责人，确保各项问题都能得到有效整改。
二、工作完成情况
加强党风廉政建设和反腐败工作及干部作风建设1.）担负党风廉政建设主体责任、纪委承担监督责任的保障措施
为进一步明确基层党组织在党风2016/12廉政建设工作中的主体责任，从严落实党风廉政建设责任制，起草了《关于对基层党组织党风廉政建设主体责任进行细化分解的通知》。对基层党组织在履行党风廉政建设中的领导责任、教育责任、管理责任、检查考核责任、示范责任5项主体责任共40项内容进一步细化分解。明确规定各基层党组织领导班子、基层党组织领导班子主要负责人和基层党组织领导班子其他成员在党风廉政建设方面各自应承担的责任。
在基层党组织主体责任的监督方面，制定了三项监督措施。一是上级巡查监督主体责任落实。建立定期与不定期巡查机制，每年度上级党组织对下级党组织履行党组织主体责任情况巡查次数不少于四次。巡查工作在上级党组织的领导下进行，成立主体责任巡查工作领导小组，抽调纪检监察组织和相关业务部门参与。巡查坚持“以问题为导向”的工作原则，对资金流量大、工程项目多、民生热点多的部门“重点巡查”；对上年度案发多、群众信访反映多、审计建议整改不力的单位以及上年度党风廉政建设责任制考核得分低的单位“定期巡查”。通过党风廉政建设主体责任巡查，对存在问题的单位，下发《落实主体责任巡查工作督办卡》，并按时向上级党组织和巡查工作领导小组反馈整改报告，确保被巡查单位党组织问题整改到位、主体责任落实到位。二是单位自查促进主体责任履行。实行“四书两报告”制度，基层党组织年初制定出台《落实党风廉政建设主体责2016/12任工作组织领导和责任分工意见书》、年中向班子成员印发《主体责任分工目标进度完成情况告知书》和《落实主体责任工作建议书》，年底向班子成员下发《年度落实主体责任工作报告书》。年中班子成员就工作落实情况向单位党组织作述职述廉报告，接受民主测评。年底上级党组织听取班子成员年度工作报告并对下级党组织落实主体责任情况进行集中考核。三是责任追究保障主体责任到位。上级党组织针对下级党组织在党风廉政建设中需要承担的主体责任，制定出台《基层党组织履行主体责任过错责任追究办法》，对因落实党风廉政建设主体责任不到位，受到责任追究的领导班子、领导干部在绩效考核和评优评先中实行“一票否决”，考核结果当面反馈，公开通报存在的问题并限时整改，并给予责任人相应的党政纪处分。对于不履行或不正确履行主体责任的下级党组织领导班子和领导人员，实施责任追究。
2.制定干部廉政教育规划
内容，为借鉴其它县市廉政教育文化建设先进的经验做法，2014年4月纪委由副书记带领纪委业务科室及市直相关单位领导分别赴河南漯河、浙江宁波、山东青州等地学习考察廉政文化建设和教育基地建设。结合三河实际，制定了《2014-2017年廉政教育规划》，开展理念信念和宗旨教育、党风廉政建设和廉洁自律教育，使党员干部做到公私分明，克已奉公，严格自律。加强党风廉政建设宣传工作，坚持正确舆论导向，推进廉政文化创建活动，2016/12营造风清气正良好氛围为工作目标。特别是重点安排部署了2014年三项主要工作，一是创新我市廉政建设文化形式。积极开展读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文，廉政文艺汇演、廉政文化书画展等多种形式的廉政文化活动。二是搞好廉政文化“六进”活动。紧紧围绕进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村等主题鲜明的文化建设，在现有基础上对市地税局、工商局、财政局、长城橡胶公司和汇福粮油公司的廉政文化建设进行升级改造，打造亮点。积极推进福鼎庄园社区、信合社区和行宫东大街天子庄园社区、第三中学、第九中学、第六小学、二中、泃阳镇定福庄廉政文化建设。三是推进廉政文化主题全覆盖。拟在人民公园建设廉政文化主题公园，在市文化中心广场建设廉政文化主题广场，在市区迎宾路建设廉政文化主题大道，改造党校廉政教育基地，建设文化中心教育基地。通过形式多样的宣传载体，形成浓厚的廉政教育氛围。
在2014年廉政教育中着重开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，改进教育方式，提高教育实效。一是结合党的群众路线教育实践活动，聘请市委党校教授采取集中讲授党课和各镇巡回讲授党课的方式，深入开展理想信念和宗旨教育。促使广大党员干部始终保持对马克思主义的坚定信仰和对中国特色社会主义的坚定信念,树立全心全意为人民服务的宗旨。二是认真贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意2016/12见》，在全市广泛开展社会主义核心价值观教育。积极引导广大党员干部以身作则、率先垂范，以良好的党风政风带动社风民风。三是加强党风党纪和廉政法规教育。教育广大党员干部带头遵守《廉政准则》等党政纪法规，深入落实中央“八项规定”精神，完善了《关于对拟提拔党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试的意见》。四是加强廉洁自律和警示教育。督促广大党员干部特别是党员领导干部努力改造主观世界，把“三严三实”作为正心修身、干事创业的行为准则，自觉做勤奋学习、加强修养、廉洁自律的表率。五是开展岗位廉政教育。结合权力运行监控机制建设，在党政机关、学校、公共企事业单位中普遍开展岗位廉政教育，把岗位廉政教育融入到查找廉政风险点的过程之中，不断增强党员干部廉洁从政意识。六是开展正面典型示范教育。组织全市广大党员干部向各条战线上的先进典型学习，同时宣传推出本市勤廉兼优的纪检监察干部先进典型，大力弘扬新风正气，敬业奉献，创先争优，引领社会风尚，营造深厚反腐倡廉氛围。七是把反腐倡廉教育纳入各级理论学习中心组的学习内容，纳入党课教育内容，纳入全市党校的教学内容，注重教育效果。结合群众路线实践教育活动，我市聘请了中央党校教授给全市副处级以上领导干部做廉洁从政专题辅导，并邀请市委党校教授到各镇、市直单位给党员巡回作中央八项规定专题宣讲。组织了各镇、市直单位“一把手”赴燕城监狱2016/12进行专项警示教育活动。召开了全市领导干部参加的警示教育大会，市委书记张金波在警示教育大会上讲了专题廉政党课，切实增强广大党员干部的廉洁意识。3.建立矛盾纠纷排查化解责任制和责任追究办法，加强干部作风建设
制定出台了《违反信访工作纪律问责办法》，对信访事项的引发、受理、办理、报告、处理等环节工作中存在失责行为的党政机关、人民团体、事业单位领导班子、领导干部和工作人员，根据失责行为造成后果的严重程度，依据《中国共产党纪律处分条例》、《信访条例》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律、法规和政策，分别给予通报批评、诫勉谈话、责令辞职、建议免职等问责处理。4.开展领导干部廉洁自律专项排查活动
一是成立了2个“群众举报受理报告应急处置机制快速反应行动小组”，对领导干部在节假日期间违反廉洁自律情况进行快速查处。二是建立落实“八项规定”集中检查和明察暗访常态化工作机制，加大对违反中央八项规定的查处力度，坚持不懈纠正“四风”。三是抓住元旦、春节、五一等重要时间节点，向全市各部门各单位下发了廉洁自律相关规定，严肃各项工作纪律，做好抓早、抓小及预防工作。四是在全市集中开展清退会员卡专项行动，督促全市党员干部将违规收受的现金、银行卡、有价证券、支付凭证、礼品和实物的折现款自行清退，在全市营造警钟长2016/12鸣、风清气正的浓厚氛围。
进一步加大基层组织建设力度1.深入开展后进基层党组织治理整顿工作。众路线教育实践活动，对全市所有村街全面摸底排查，确定了40个后进村党组织和8个后进社区党组织。为抓好后进村党组和社区的转化整顿工作，实行四大班子党员领导干部分包，其中书记、市长每人分包2个；市级分管领导牵头抓总责；市直部门包村工作组一线帮扶，每月在基层工作时间不少于20天；镇、街道党委对辖区后进基层党组织整顿转化工作负直接责任；市委组织部与市活动办负责整顿转化情况日常检查督导。围绕集中整顿后进基层党组织的重点任务，集中抓好三项工作。配强班子。严格按照“一好双强”标准，创新实施“五个一”选任方式。不断拓宽选人渠道，切实配强村党支部书记。截至4月底，村党组织不健全的村街全部配齐了党支部书记。建好阵地。4月底，组织市委农工部、市民生办、各镇党委等单位负责人到邢台市南和县、内丘县参观学习“三级平台建设”，学习基层党组织服务群众的先进经验，为建好全市基层组织活动场所提供了良好的借鉴。搞好专项整治。在全市下发了《关于做好软弱涣散基层党组织专项整治工作的通知》，明确了后进基层党组织中6个重点问题的整治举措及完成时限。截止到目前，后进村中已转化22个，18个正在积极转化。8个后进社区中，已转化6个，2个正在转化中。2.进一步健全完善农村党组织书记选任2016/12制度。采取“党员—后备干部—党组织书记”梯次培养方式，推行直接选举办法，大力提倡村党组织书记由党员直接选举产生。打破地域、单位、行业、身份限制，扩大选人视野，创新选任模式，通过深入实施“三推四考一确定”选任机制，选拔培养后备干部，逐步建立一支素质优良、群众认可、结构合理的村级后备干部队伍，实现农村后备干部队伍建设的科学化、规范化、制度化和可持续化。坚持组织发动、民主推荐、组织考察、民主选举、党委审批、文书归档的选任程序，农村党员群众在上级党委的领导下，由党员、群众共同推荐候选人，党员直接选举村党组织书记、副书记、支委。同时，针对个别村街党组织书记无后备人选问题，采取“五个一”道，即组织一批强村党组织书记跨村兼职；吸引一批在外有项目的经济、管理能人返村任职；选派一批有培养潜力的优秀机关干部到村任职；选聘一批有农村工作经验的提前离岗和退休干部回村任职；公开选拔一批表现突出的大学生“村官”留村任职，确保每个村都能选好配强村党组织书记。3.进一步规范农村党员干部管理工作。全面推行农村干部任期目标承诺制。农村“两委”班子和干部个人分别结合实际，制定任期承诺目标和年度承诺目标，签订《任期承诺目标管理责任书》，定期公开承诺事项落实情况，接受党员群众监督。进一步完善农村干部考核管理。在以各镇党委为考核主体的基础上，把市纪委、市委组织部、市委政2016/12法委、市信访局、市计生局等相关部门纳入对村“两委”班子的考核与监督。将日常考核、月考核、年度考核情况在公开栏内及时公开，并健全完善村“两委”班子考核档案。全面推行党员主体机制。全面推行以“支部书记由党员选举、承诺目标由党员监督、党务村务由党员参与、机制运行由上级党委维护”为主要内容的党员主体机制，尊重党员的权利和主体地位，进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，增强党员主体意识，突出党员主体地位。4.进一步强化农村干部教育培训。按照分层负责、按需培训的原则，把农村干部培训纳入全市干部培训规划，每年制定农村干部年度培训计划。认真落实农村“两委”干部冬季集中培训、月上站培训、流动党校培训、新任农村干部任职资格培训、大学生“村官”培训、农村党组织书记研讨会等制度。农村党组织书记每年至少参加一次累计不少于7天的市或市以上组织的集中培训。各镇党委根据本地实际制定培训规划和年度培训计划，充分发挥镇级党校和“双育工程”培训站点的作用，采取不同形式对村“两委”干部进行培训。建立村党组织书记培训档案，并把培训情况纳入年度考核内容。同时，积极鼓励农村干部参加农村党员干部大专班、农函大、农广校学习考试。通过成人教育、自学考试、函授学习等多种形式，全面提高农村干部的文化程度。
进一步提高党内民主生活会质量
按照《落实省委巡视组反馈意见任务分工2016/12表》有关要求，借党的群众路线教育实践活动深入开展之际，按照“市委常委会在全市活动中先行一步、做出示范”的要求，本着提早谋划、扎实推进的原则，我市认真学习了党内民主生活会的有关规定和先进做法，并结合三河市实际，印发了《关于提高年度民主生活质量及建立批评和自我批评相关制度的意见》，对党组织民主生活会制度进行了修改完善。进一步明确了召开民主生活会的重点和方向，对民主生活会会前、会中、会后三个环节作了明确的规定，确保会前严格落实学习教育、征求意见、谈心交心、自我剖析等工作步骤，会上认真进行批评和自我批评，真正做到敢于揭短亮丑，会后切实抓好整改落实，使开展批评和自我批评成为解决自身问题的有力武器，增强领导班子发现问题、解决问题的能力。加强对批评和自我批评的督导检查，建立市委常委会成员指导下级领导班子民主生活会制度、民主生活会检查抽查制度和民主生活会评议制度，确保批评和自我批评不走过场，落到实处。
加大土地管理力度1.修改完善土地管理制度
一是建立健全区域巡查责任长效机制。在市国土局成立土地执法监察考核小组，加强各镇国土所和局机关业务科室所承担的土地巡查和执法责任落实的考核。考核主要内容包括：违反土地管理法、基本农田保护条例等相关的法律法规的行为；在未经批准的情况下新建、扩建和改建的建筑物、构筑物；在批准临时使用的土地或设施农用地上建永久性建201611/12筑物、构筑物和其他压占、压覆等破坏种植条件的行为。对巡查责任落实到位，保护耕地成绩明显业务部门和个人实施奖励，对保护耕地工作不力的业务部门和相关负责人给予严厉惩处。
二是制定出台《中共三河市委、三河市人民政府关于落实党政同责加强国土资源共同监管的实施意见》。责任追究，加强对耕地特别是基本农田的保护力度。
三是制定《全市设施农业用地管理办法》。严格农业用地审批和落实征地补偿，严格设施农业用地审批。进一步完善了《征地补偿管理办法》，对被征收土地，严格按照河北省规定的征地区片价标准进行补偿。2.加大行政问责力度
严格落实《廊坊市违反土地管理规定行为行政问责暂行办法》，严格执行《中共三河市委、三河市人民政府关于落实党政同责加强国土资源共同监管的实施意见》，加大对违纪违规相关责任人的问责力度，对情节严重的，依照监察部、人力和社会资源保障部、国土资源部颁布的《违反土地管理规定行为处分办法》进行严肃处理。
201612/12
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