2023年度主题教育研讨报告集合4篇-人环文档网

下面是小编为大家整理的2023年度主题教育研讨报告集合4篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2023年度主题教育研讨报告集合4篇

2023主题教育研讨报告4篇

【篇一】2023主题教育研讨报告

“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研报告

采掘区队落实安全生产标准化专项整治要求

开展基础提升工作的调查研究

（2019年10月13日）

根据我公司党总支《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》要求，矿领导班子成员要带头深入基层党支部讲党课，开展意见征集和工作调研，为此，我本人结合近期开展的基础提升工作，进行了深入的调查研究。现形成调研报告示如下：

当前，我矿安全生产标准化提升工作虽然较之前取得了一定成效，但还存在基础工作不扎实、标准落实不到位、监督把关力度不够等明显问题。尤其是王学峰同志任我公司党总支书记、矿长期间，尖锐地指出了我矿在综采工作面标准化管理中，存在的思想认识不到位、现场管控不到位、标准意识不强等突出问题。同时，结合矿井的“革命性降成本”，我们的吨煤消耗比不了集团下属的尹家沟、义城。近期，围绕基础提升、降本增效保利润、队伍建设、人才管理等工作深入区队进行了走访调研。通过与区队干部、职工沟通交流，发现了一些问题，经过研讨针对性提出了一些整改建议，梳理汇总，此次调研发现的问题总结为五个方面：

一是思想观念转变的问题。思想是做好一件工作的前提和基础。在工作中出现这样那样的问题并不可怕，关键是要认识问题、解决问题，并在此过程中化警醒为清醒，变震动为行动，让压力成动力，变坏事为好事，从而树立起将工作干好的坚定信心。

近年来，由于我公司的快节奏生产，产量任务是逐年增加，从业务科室到基层区队，普遍存在着“重生产轻标准”的思想，总认为作为做为煤矿，我们的任务就是出了煤就行，没有充分认识到工序、标准的重要性，全面面导致我们矿综采面从去年到今年接二连三的出现3506（下）综采工作面两次压架的基础工作问题。更别说现在我们每天强调的“三直一平两畅通”、支架初撑力这些不达标的问题了，与我们的基础工作有很大的关系。

这次走访调研，很多同志没有从思想反思过来，这一点必须严肃批评。认识的深度决定执行的力度。我们要坚持干一天煤矿就要抓一天基础工作，敢于直面自身在基础工作中的短板和不足，对照“5643”工作理念，深刻反思自身在思想观念、制度建设、三级管控、现场管理等方面存在的问题。

通过这次基础提升反思，所以说我们要利用一切手段、一切时间，必须对我们的人员，不管是业务科室，还是基础区队要认真的思想转变。因为，只有让他们从思想上引起重视，逐渐转变思想，重新认识到标准的重要性，基础工作的重要性，才能把基础工作做扎实，才能保证矿井的安全稳定发展。

二是基础提升工作相关标准不够细致，执行落实不够彻底。近几个月来，矿党政反复强调基础提升工作，综采队抓基础的意识明显提升，基础工作取得显著进步。但近期将管控重点放在了支架初撑力达标、“三直一平两畅通”上，对于其它工序操作、工程质量管理标准不够细致，执行落实还有差距。我们认为，按照管理职责划分，班组长、质检员应在工序管理、工程质量监管方面发挥积极作用。但目前两支综采队日常管理还有差距，压力传导不到位，班组长、质检员职能作用很不明显。同时，两支综采队在工作面工序管理、工程质量方面标准不够统一，搬家后，需要一段时间重新适应，对生产效率产生了一定影响。

三是成本管理需要向纵深推进，区队成本管控机制亟待完善。从调研情况看，目前我矿成本管理更多还停留在科室层面，区队成本意识虽然有所提升，但执行和落实还不到位。主要存在三方面问题：一是科室服务能力有待提升。两支综采队集中反映，工作面部分设备检修质量较差，机电部对于设备入井验收把关不严，导致部分设备频繁出现故障，不仅影响了正常的生产秩序，同时也造成了成本的极大浪费。二是基层区队成本管控机制很不健全。目前区队成本管理更多停留在意识层面，主要靠队干部日常教育和约束，没有形成一套行之有效的管控机制，成本定额管理、奖惩考核很不明确，成本管理缺乏连续性。三是科室在成本管控方面针对性不强。当前财务部门对于区队成本管理实行按比例分配，月度考核，每月指标相对比较平均，没有充分考虑队组当月生产实际，成本管控缺乏一定的弹性。队组在遇到地质构造、生产困难时，经常因成本超支被考核；
在生产条件较好时，班组又不愿意节支降耗，造成生产成本浪费。

四是管理人员经验主义问题比较突出，管理能力有待提升。

通过与队干部交流沟通，我们明显感受到，部分区队干部，甚至是区队主要负责人，思想观念比较保守，还在用过去的思维习惯考虑问题，对于企业经营形势理解不够深刻。在综合管理方面，部分队干部还存在重结果、轻效率，重经验、轻管理问题，只追求是否能完成当月任务，没有考虑依托管理提升效率，管理思维和管理能力存在很大差距。与此同时，部分队干部业务素质不够过硬，处理问题能力不强，工作面出现问题主要依赖队内经验丰富的职工，在职工心目中没有树立起良好的威信，队伍的凝聚力和向心力不强。

五是技术人员岗位相对固化，人才队伍活力不足。通过调研我们发现，三支队伍不同程度存在人才活力不足问题，一方面因为岗位数量有限，队内专业对口的高学历人才没有施展才华的平台。例如综采一队、检修队都有大专学历的主体专业毕业生，已经长时间从事操作岗位，容易造成积极性下降甚至人才流失。另一方面，队内技术员大多从事本岗位时间较长，工作主动性不高，存在一定的消极应付心理，不利于工作的高效开展。同时，队内还存在优秀人才依赖效应，对于部分素质较高的操作和技术人才，长期安排其从事某一岗位的工作，导致优秀人才无法获得更大的提升空间，后备人才无法尽快成长，对矿井人才梯队建设产生很大影响。

针对上述问题，主要有以下五方面建议：

一是细化管理标准，严格责任落实。针对当前队组标准不细、落实不到位等问题，建议充分发挥班组长、质检员的职能作用。由调度室、生产科牵头，组织两支综采队及检修队的班长、质检员，共同修订细化综采工作面工序管理、工程质量标准，做到管理细化、标准统一。在执行过程中，建立监督考核长效机制，即区队干部对工作面作业工序、工程质量负总责，班组长对工序管理负责，质检员对工程质量负责；
安全员、业务科室人员对工作面工序管理、工程质量进行督导考核，工序管理不到位考核跟班干部及班组长，工程质量不达标考核跟班干部及质检员；
分管矿领导经常性开展巡检，发现工作面存在问题，考核当班安全员及科室监管人员，最终建立起一套分工明确、责任到人的管理体系，持续提升队组基础工作。

二是坚持精细化管理，健全完善成本管控机制。一是加强设备检修管理。建议机电部门健全设备检修台账，推行设备检修追溯制，确保设备检修责任到人。设备入井前，机电部门应组织区队技术人员与检修厂家联合验收，共同签订移交协议，明确各方责任，杜绝设备带病入井，节约检修成本。二是尽快建立区队成本管控体系，这是目前区队成本管理的关键症结所在。建议在区队建立定额化、全过程、分区域的成本管控体系。

定额化是指，业务科室按照各区队当月生产任务计划，确定月度材料成本。队长对本区队成本管理负总责，在每天早调度会上，根据各班组生产任务，确定当天各班组材料使用数量。区队月度成本超支，考核区队队长。

全过程是指，各区队从地面领取、现场使用、材料回收三个环节入手，严格管控材料成本。地面领取环节由保管员负总责，根据早调度会安排，定额发放各班组材料，并做好记录，出现超额发放现象，对材料员进行考核；
当班班组长对材料使用环节负总责，井下生产过程中要节约使用材料，出现材料浪费，对当班班组长进行考核；
当班生产结束后，需将结余材料回收整理，或进行以旧换新，此环节由当班质检员负总责，出现回收不及时问题，对质检员进行考核。通过三个关键环节的责任管控，最终形成精细化的闭合管理体系，有效扭转过去粗放式的管理模式。

分区域是指，生产科牵头，根据区队生产实际，详细划定井下成本管理责任区，不定期对各区域材料使用情况进行核查，发现材料浪费，按标准严格考核区队负责人。各区队可在自身责任区内再进行细分，实现每个细分区域责任到人，奖惩到位，充分体现成本管理的全员参与。

三是深入开展干部培训，提升区队干部管理能力和综合素质。

针对当前区队干部思想观念固化、管理能力不强、业务素质不高等问题，建议由劳资科、安教室，邀请集团公司管理方面的专家，对区队主要干部分批次开展培训，帮助他们及时更新观念，打破惯性思维，适应企业发展新形势。建议重点培训企业管理方面的知识，提升干部管理能力，树立起依靠管理提效率、增效益的理念。在此基础上，矿井业务科室技术负责人，对区队干部分系统开展业务培训，帮助干部提升业务素质以及解决问题的能力。同时，建议安教室牵头，分批次、分专业组织队干部、质检员外出学习，进一步开阔眼界，认清差距，借鉴经验，更好地带动全队职工解放思想、提升标准，高效开展各项工作。

四是注重区队人才培养，盘活技术人才资源。建议劳资科牵头，尽快对各区队大专以上学历及煤炭学历毕业生进行盘点，准确掌握区队技术人才数量和结构。对于高学历及专业对口人员，建议先行对部分人员进行岗位调整试验，拓宽成长空间，坚定人才信心。对于在技术员、班组长岗位工作时间较长的人员，选取部分优秀人才与科室技术人员进行对调，对调时间可以为一至两年，最终根据人员履职情况，择优安排岗位，形成良性的竞争机制，促进人才合理流动，优化人才梯队结构。

五是坚持目标导向，持续巩固基础提升工作。从职工思想认识上入手，继续引导教育干部职工不断提高质量标准化意识，让每一位职工都知道干每一项工程、做每道工序，都是事关安全生产的大事，不能有丝毫的放松和懈怠；
我们还将把标准化基础提升巩固工作具体分解、细化到每位干部、班组和个人头上，并不断的强化考核监督，使全队的干部职工基础提升意识在上升一个新的台阶，做到动态达标。进一步加强现场生产组织流程，强化工作面各岗位人员配合，不断探索更合理的人员配备方式，从自身出发，深挖内功，缩短内部影响时间。同时，做好与外部各岗位、各科室的沟通联系，加强沟通交流，缩短外部影响时间，实现高效生产组织。

此次调研报告，如有不妥之处，肯请大家批评指正。

【篇二】2023主题教育研讨报告

主题教育调研报告

按照上级党委“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求，调查研究是“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要环节，是改进和提升工作的有力武器。领导班子成员分别领题带队深入基层，结合工作实际以问题为导向开展工作调研，现将相关情况报告如下：

一、主要目的和基本情况

（一）主要目的

重点围绕全面“改进工作作风，提升工作效能”为中心，在日常管理和党建工作中的重点难点问题开展调研。重点破解在工作中的发展难题，重点破解运营管理成本等方面的难题。通过不同侧面的深入调研，最终目的是为进一步增强职工和党员干部的问题意识、责任意识、效能意识，倒逼任务落实，推动形成直面问题、敢于担当、高效务实的工作氛围。着力解决责任不明、考核不严、追责不力等不严不实问题，将专题调研成果逐项转化为解决发展问题的具体措施行动。

（二）基本情况

从主题教育活动开展起，对公司的工作情况，员工生活、人员结构、经费预算等进行了调研，重点围绕“改进工作作风，提升工作效能”开展调研，广泛征求员意见建议，详细了解工作中存在的困难，顶棚漏水，防雷设施不完善，管理上应急处置不灵活；
人员紧缺保畅压力大；
设备设施陈旧等情况。在管理上管理措施创新工作不足，各项考核、管理制度执行不严，人员分配结构不合理。

发现的突出问题

近年来，在上级党委的坚强领导下，公司围绕主业，推动党建与业务相融合，较好地发挥了党支部和党员的引领示范作用，但通过调研发现，在工作协调上、权责对等、人员结构分布、人才培养等方面一些重点工作推进还不够有力，阶段性成果不够明显。

（1）相互沟通协调有待提高

一方面，各单位和部门之间沟通协调不够，造成一些工作滞后。另一方面员工之间及领导干部与员工之间沟通欠缺，基层一线党员和员工很难及时参加各种学习和教育活动。在平时工作生活中党员干部深入一线，扎线基层了解员工的工作思想不多。

【篇三】2023主题教育研讨报告

主题教育调研报告最新
主题教育调研报告

根据上级党委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，按照施工局党委关于开展调查研究的部署要求，10月11日，我紧紧围绕党建工作、业务工作、党风廉政和职工思想四个方面的问题，深入到两级综合办公室系统，采取现场调研、座谈交流等方式，对相关情况进行了了解，较为全面地了解掌握了调研主题现状，找准了存在的突出问题。现将有关情况报告如下：
一、对开展主题教育的认识
经调研，办公室系统人员认为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用新时代中国特色社会思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。当前，乌东德工程正处于下闸蓄水和首批机组发电目标的攻坚阶段，施工生产任务重、工期紧。“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的开展正当其时，让全体党员认真思考了葛洲坝人初心所在，建设乌东德这座大国重器的使命所在，党员干部能够凝聚在一起，以实现工程节点为目标，守初心、担使命，主动查找自身存在的不足，逐步加以改进和落实。“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的有序开展，能够团结广大干部职工群众，能够激发全体党员勇争先锋、干事创业的热情，能够提升项目生产经营的管理水平，能够促进工程建设目标的顺利实现。
二、调研主题取得的成绩
近年来，在施工局领导班子的正确领导下，施工局各项管理工作紧紧围绕生产经营这条主线，强管理，促提升，党建工作、业务工作、党风廉政和职工思想等四个方面工作均取得了明显进步。
在党建工作方面，施工局党委坚持“强党建就是强发展”的工作理念，不断强化三基建设，夯实党建工作基础，融入生产经营中心，基本实现了所属支部组织规范、制度规范、队伍规范，党建工作从“无人问津”到“人人参与”，取得了比较明显的改善。
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在业务工作方面，施工局狠抓精细管理，不断推动项目管理水平的提升。近年来，施工局各业务系统围绕“三个靠前”(靠前组织、靠前指挥、靠前服务，抓系统业务精进、抓干部管理思路改变、抓工作效率提升，施工局整体管理水平提升明显，工程进度整体满足节点要求，营收产值超额完成年度计划。
在党风廉政方面，施工局重视干部廉政教育，定期组织开展廉政学习，在全局范围内深入贯彻执行《集团股份公司管理禁令》、《集团股份公司关于深化作风建设的若干规定》等制度，主要负责人讲廉政党课，对干部作风、廉洁纪律进行严抓狠管，施工局党风廉政整体向好，未发生违法乱纪行为。
在职工思想方面，施工局充分发挥工会关爱职工的职能作用，定期开展职工思想调研，对职工反映强烈的问题给予积极响应和整改落实。同时，施工局重视企业文化建设，完成了职工书屋、文体活动中心的改建，定期组织开展各类文娱活动，节日期间发放物资福利，关怀关爱困难职工，职工思想整体保持稳定。
三、存在的问题和改进建议
虽然施工局各项管理工作整体有了长足进步，但通过调研来看，仍然存在一些不容忽视的问题，其具体表现和改进建议如下：
1.各党支部普遍存在重业务、轻党建的现象，支委会成员履职意识和履责能力不强，支部组织生活开展不规范。
改进建议：一是持续加强党务工作培训，不断提升支委会成员党务工作履责能力; 二是由施工局党委指定党支部每月学习、活动主题，监督支部认真开展组织生活; 三是强化党建工作考核，将考核结果与支委会成员、支部党员晋升、待遇、评先等挂钩;四是定期举办“党员讲堂”活动，让优秀党员走上讲台讲党课，分享心得感悟，营造积极、健康的学习氛围;五是加强党建宣传工作，制定党建工作月报或季报，将各支部开展活动亮点以图片的形式展示在企务公开栏，让全员关心党建、重视党建、支持党建。
2.党建与中心工作的融合不够，“两张皮”现象依然突出。
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改进建议：继续深化“党员对口协作队伍帮扶活动”的开展，做实做优。同时，鼓励和引导各党支部围绕生产经营开展党建工作对融入中心较强的支部活动，要各党支部每季度至少确定一项业务攻关计划，充分发挥党员先锋队作用，对融入中心成效较好的支部，可以在党建工作考核上给予加分。
3.党支部活动往往局限于党员参加，忽视了对非党员的教育。
改进建议：要求施工局所属各支部在开展非必要党员身份参加的组织生活时，可适当吸纳部分年轻优秀的非党员参加。支部书记要定期组织对非党员的谈心谈话，支委会成员要多向非党员开展讲党课学习教育。
4.施工局机关部门及项目部之间，内部沟通不畅，工作协同不够，存在推诿塞责现象。
改进建议：一是施工局党委要针对部门、项目部负责人，定期开展谈心谈话活动，对相关部门存在的问题要及时指出，督促改进; 二是强化部门、项目部绩效考核，部门负责人要增强斗争意识，对工作推诿、不协同的单位，要敢于提出绩效考核扣分意见。
5.个别部门成本控制意识不强，文印纸张废弃较多，浪费较为严重。

改进建议：综合办公室牵头对文印纸张加强管理，一方面鼓励无纸化办公，鼓励双面打印，减少纸质资料;另一方面加强文印监督，对纸张浪费较多的部门进行绩效考核扣分并通报。
6.个别系统新入职大学生存在职业发展迷茫，感觉学习成效不佳，个别导师责任心不强，对徒弟指导不足。
改进建议：综合办公室强化“师带徒”责任考核，对履责不到位的导师立即更换，对新分大学生培养不足、关心不够的部门或项目部要进行约谈。各部门、项目部要重视大学生能力培养，多谈心，多关爱，帮助大学生建立良好的职业发展规划，早日融入集体、早日成才。
7.混凝土工程处食堂伙食堂服务态度不好、伙食质量较差，与施工局食堂存在较大差距。
改进建议：一是充分核算混凝土工程处食堂人员需求，如若食堂人数不足，可适当给予补充; 第 3 页共 11 页

二是考虑混凝土工程处食堂工作强度较大，可将混凝土工程处食堂人员岗位工资系数上调为1.1(人均上调20元，既能保证人员稳定，也能提高员工工作积极性; 三是成立伙食委员会，强化对食堂服务态度和饭菜质量的考核，考核结果较好的，食堂当月按岗位系数1.1执行工资核算，考核不合格的，食堂当月按岗位系数1.0执行工资核算。
主题教育调研报告
为进一步纠正“四风”加强作风建设，贯彻中央八项规定精神，深入推进作风建设，市交通运输局通过走访、座谈、交流会等形式到基层进行调研，对工作不够扎实，在相关工作中走形式、走过场等情况认真进行了梳理和调研，现将调研情况汇报如下。
一、调研情况
(一局党组高度重视，强化责任落实。成立以党组书记为核心的领导小组，对调研中出现的新情况、新问题，及时组织研究，提出解决办法;对查摆出来的问题、群众反映的突出问题和意见，将责任落实到个人，确保整改任务落实落细。
(二认真学重要指示精神，提高思想政治行动自觉。全局上下常抓不懈以十九大精神为指导，全面落实总书记关于整治形式、官僚的重要指示。驰而不息着力严防形式、官僚的反弹回潮，取得了干部作风进一步务实清廉、社会生态更加风清气正，党风政风进一步好转的成效。
二、突出表现
(一在贯彻落实方面，贯彻上级决策与实际工作融合不够。运用新理念新思想新方法开展工作，做的不够，效果不好。未能充分发挥自身的优势，还缺乏一定的创新精神。
(二在工作中，一般性居多，带着问题研究和深入少，有时得出结论也没有运用到日后的工作中，存在注重过程，不注重效果的现象。
(三文风会风方面，工作中，仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象。比如发文件、定制度，主要是根据上级文件“照葫芦画瓢”，结合工作实际拓展的少，缺乏创造性。
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三、整治措施
针对存在的问题，交通局党组高度重视，深知形式严重影响工作落实和党风廉政建设的推进。针对形式交通局党组加大整治力度，在“学、查、改、立”上一体推进，切实提高我局党员、干部政治站位，强化思想自觉。
(一打造平台促学习。认真学习贯彻十九大精神，以严的要求、实的作风，切实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚决纠正联系实际不紧密、推进措施不具体等问题。以加强党组中心组学习等平台建设为抓手，切实抓好党章党规学习，深刻理解新时代中国特色社会思想，将的谆谆教导和重要讲话精神落实到具体行动之中，进一步坚定理想信念和政治立场。
(二落实制度要规范，突出党建见成效。以组织生活会为契机，全面落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。从全面落实从严治党要求和严肃党内政治生活的高度，充分认清做好新形势下党建工作的重要性，把抓好党建作为最大政绩，切实扛起党建工作主体责任，坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的工作思路，将党建工作摆在突出位置抓紧抓实、抓出成效。
(三持之以恒抓作风。严格落实总书记的重要批示指示，不折不扣贯彻落实中央“八项规定”，严格落实廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，交通局党组切实担负起主体责任，下大气力整改纪律作风方面存在的问题，以铁的纪律、铁的决心维护交通队伍的纯洁性。
主题教育调研报告
总书记在党的十九大报告中提出：以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。这是弘扬马克思学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体。延长县经济发展局党委严格按照县委组织部调研通知具体要求，结合本党委实际，根据党委党组织设立和党员构成特点，紧扣调研通知设置的六大调研内容，采取以问卷调查、个别走访和座谈调研相结合的方式认真开展本次调研活动，现将调研基本情况报告如下。
一、调研概述
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此次调研采取问卷调查和个别走访等方式，对经发局党委8个单位的8名党员领导干部进行了书面问卷调查，问卷共设计了21个问题。问卷调查发出8份，收回8份，回收率100，接受书面问卷调查的8名干部，年龄在31-50岁的占100;拥有大专以上学历的占100;科级干部占全部受调查者的75。个别走访15个支部45名党员干部，先后召开调研座谈会2次，参会人数达60余人次，收缴下属各支部调研报告15份。本次调研体现出了覆盖面广、针对性强、参与率高的特点，比较真实地反映了经发局党委党员干部对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的全面认识。
二、党员思想现状
从调查情况总体上看，经发局党委绝大多数党员干部思想稳定，立场坚定，思维活跃，发展态势积极向上。根据调研相关数据反映，特别是党的十九大召开以来，90的受访者认为党员干部理想信念坚定，95的对从严治党的战略部署高度肯定，85的认为在全面从严治党新常态下，“四风”得到有效遏制，95的对党的建设现状与未来充满信心，93的对党的建设现状和未来发展趋势表现出一致看好的态度。但是，仍有不少同志间接反映了不少问题，比如：少数党员干部宗旨意识不强，先锋模范作用发挥不充分;部分党员干部党性弱化，政治信念有所动摇;部分党员干部理论学习退化，干部综合素质一般化。90的党员干部对“不忘初心，牢记使命”主题教育有着正确的认识，认为这次教育活动的开展十分必要，尤其是在持续强化党员干部宗旨意识乃至全面从严治党各个方面都将起到更加积极的作用，同时对本次主题教育抱以很高的期望，希望能通过本次主题教育的开展，切实解决一些重点问题，持续巩固脱贫攻坚成果，为同步够格步入小康社会夯实基础。
三、主题教育的目标任务
95以上的受访者认为本次主题教育的目标任务是多方面的。主要是教育引导党员干部自觉运用新时代中国特色社会思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性，确保党的十九大各项部署有效落实，进而推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，更加自觉地同同志为核心的党中央保持高度一致。
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四、主题教育要解决的重点问题
通过调研，本次主题教育要解决的重点问题主要体现在以下四个方面：
第一，全面从严治党。牢固树立“四个意识”，坚决做到“五个必须”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。严格落实廉政建设主体责任，坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。加大对发生在群众身边腐败问题的查处力度。
第二，坚定理想信念。要采取多种方式，教育引导广大党员加强党性修养，进一步坚定理想信念，提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。把中央八项规定和新修订的实施细则精神作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中的重要内容，引导党员干部通过进一步树立“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢抵制歪风邪气的思想根基。
第三，强化宗旨意识。改进和创新联系群众、服务群众的方式方法，落实领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心及群众满意度测评、民意调查等制度，切实解决群众合理诉求。深入开展作风问题整治活动，严防和查处各种隐形、变异的“四风”问题，推动八项规定精神落地生根。持续开展懒政怠政、为官不为专项治理，坚决整治侵害群众利益的不正之风，突出查处扶贫领域违纪腐败问题。健全党员干部作风状况定期分析^p 研判机制，量化评估作风建设成效。
第四，加强理论学习。部分党员不能正确地运用马克思立场、观点解决问题，造成理论与实践相脱节，有的党员“会做不会说”，有的党员“会说不会做”。还有的党员组织纪律涣散，组织意识不强，极少参加甚至不长期不参加组织活动，对坚持党的领导、巩固执政党地位的信心不足等等。创新党内学习制度，推动学习教育常态化、制度化，强化理论武装，把深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务。
五、如何激发广大党员干部参与主题教育的积极性与主动性
第一，要勇于唤醒初心。大力宣传我国经济社会发展取得的历史成就，选取党史国史、近现代史上的先辈故事、典型事迹、重大案例，制作争论短片和微动漫微视频，采取过“政治生日”、忆“优良传统”、讲“红色小故事”、谈成长经历第 7 页共 11 页

等多种办法，让党员明白“入党为什么，入党干什么，将来留什么”，从而唤醒党员初心，解决好党员“为什么学，怎么样学，学了以后怎么干”的问题。
第二，要做到奖惩分明。主题教育仅仅靠“正面引导”不行，“正面引导”不能解决根本问题。对于面对主题教育依然“我行我素”“归然不动”者，必须采取断然措施，果断处理到位。相反，对于表现优秀者，要给机会、给平台、给待遇，连提拔加重用。及时表彰在完成重大任务中涌现出的典型，培养选拔自觉践行新时代中国特色社会思想的优秀干部。
第三，让群众参与进来。俗话说“高手在民间”。在查找问题阶段，普遍设立意见箱、邮箱、便民电话等，开展征集主题教育“金点子”有奖竞赛活动，让群众知晓主题教育、参与主题教育，从而积极踊跃地为主题教育提建议、出主意，建言献策。
第四，推行党员干部联系群众制度。每个党员干部至少联系一名贫困户。在主题教育中，通过定期到群众家里登门家访、与群众一起劳动一起做家务等，让党员干部特别是党员领导干部放下架子，和群众交朋友、结亲戚，融为一体，并将成效量化考核，作为党员干部进退留转的重要依据。另外，各级领导干部把自己摆进去讲党课，以言论评论为重点加强舆论引导，营造良好氛围。
六、“四风”新动向新表现、产生根及解决办法
通过调研，90以上的党员干部认为通过“路线教育”和“两学一做”活动的开展，表面上的“四风”现象得到有效遏制。但上有政策下有对策，仍然衍生出不少“四风”问题的新动向新表现：一是下基层调研仍然存在搞形式、走过场的现象，仍然存在无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研; 二是在服务群众方面，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;
三是在召开会议方面，无论什么会议都要层层重复开，一个接一个，检查评比走马灯，导致干部疲于应付，没有时间抓落实;四是改进文风方面，有的地方写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是自抄袭拼凑;五是履行职责方面，有的部门热衷于与下属单位签订“责任第 8 页共 11 页

状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”;六是违规公款吃喝转入内部食堂、农家乐等隐蔽场所，或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”。
深入分析^p “四风”新动向新表现，不难发现其产生的根无异于以下几个方面。
一是思想意识还存在问题，个别党员领导干部宗旨意识不强，公仆意识谈薄，自我约束力较差，总存在侥幸心理; 二是转变作风不扎实。个人利己作祟，不能坚持和群众打成一片，不敢担当责任; 三是制度设计不严，有些制度的设计给投机者留下可钻的空子，有些人总存在“打插边球”的心理;四是监督力度不严，个别领导干部整天忙于单位业务工作，从而忽视了对单位工作作风、工作纪律等方面的监管，有的领导碍于情面，不到万不得已的时间，绝对不会插手干预某些违法乱纪事宜。
如何更好地解决系列“四风”新问题，通过调研，主要归纳为以下三个方面。
一是强化主体责任落实。解决形式、官僚问题的主体责任在其主要负责人。主要负责同志要身先士卒，以身作则，发挥党组织牵头抓总作用，通过层层压实主体责任，认真查摆本部门本单位存在的形式、官僚主要表现、突出问题和成因，拿出见人见事的过硬措施，一步一步地扎实整改。要充分发挥职能部门作用，督促其强化监管、健全制度，及时发现和纠正突出问题，形成齐抓共管的工作合力。
二是从具体问题抓起。要聚焦“四风”问题新表现新动向，特别是服务群众、履职尽责等突出问题，以此为突破口和切入点，紧抓不放、一抓到底，以点带面，用小切口推动大变局。要聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署，切实解决保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式、官僚问题，着力整治、抓出成效。
三是严格监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，对热衷于搞形式、官僚的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉，防止小问题造成大影响。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的第 9 页共 11 页

党员干部，该调整岗位的调整岗位，该免职的免职，该处分的处分，既追究直接责任人的责任，又追究有关领导的责任，并点名道姓通报曝光，以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。
七、如何使主体教育避免流于形式、走过程
通过调研，大部分党员干部认为主题教育应有一套严格的方法步骤程序，应明确各个阶段的主要工作任务及解决的主要突出问题，全县应建立比较健全的组织领导体系，继续借鉴“强化问题导向、注重分类指导”的党内教育活动原则，聚焦突出问题，开展集中整治，加大督促检查力度，严格追责问责，组织党员群众对整改效果进行测评。
一要明确目标任务。从以往主题学习教育来看，不同程度存在学习走过程，不看效果看材料等不良倾向。因此，在开展“不忘初心，牢记使命”主题教育中，我们要明确目标任务，科学设定主要环节、开展方式，不断增强主题教育方案的科学性，精准引导基层瞄准目标、聚焦问题认真查、扎实改。坚决杜绝对照检查材料、学习心得体会靠文秘人员代笔，发言照着材料念等现象，倒逼领导干部自觉学习，深入查摆，触动心灵。
二要工作做在日常。“两学一做”学习教育最大的成功就是融入党的日常建设、融入经常。开展此次主题教育，就要坚持把推进主题教育与落实党内基本制度结合起来，通过明确将主题教育作为“三会一课”、组织生活、民主生活会、民主评议党员的“必选”内容，让主题教育融入经常日常，避免“另起炉灶”，增加基层负担。
三要搭建平台载体。前期的“两学一做”学习教育催生了“主题党日”活动载体，有效推动组织生活、党性教育的常态化，取得很好成效。因此，开展好此次主题教育，就要充分发挥“主题党日”活动的统揽作用，着力做好学思践悟结合文章，引导党员干部深入学、认真思、扎实改，让主题教育开展有依托、有抓手，确保主题教育在基层落地生根。
四要坚持问题导向。前期开展主题教育已基本解决了享乐、奢靡之风，但形式、官僚在我县某些领域仍不同程度存在。“不忘初心，牢记使命”主题教育要取得实效，就要坚持问题导向，聚焦形式、官僚，发扬钉钉子的精神，集中精力攻关第 10 页共 11 页

克难，一个环节一个环节过硬，一个问题一个问题过关，稳步推进，做到问题未解决不罢手、效果没显现不松劲。
八、如何发挥好红色资优势
在主题教育中，要充分利用红色文化资，注重将历史的学习与现实的实践有机结合，在红色文化的熏陶中深化对“不忘初心、牢记使命”的体验。第一，加强红色文化专题教育与主题教育的融合。通过现场考察、理论探讨和思想交流，引导广大党员干部以革命先辈为为榜样，进一步坚定理想信念、增强宗旨观念、加强党性修养。

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【篇四】2023主题教育研讨报告

2021主题教育调研报告

为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展下面是本站为大家整理的2021主题教育调研报告供大家参考。

2021主题教育调研报告1 一、基本情况
(一为更好地了解风电装备制造企业生产情况、运输需求探讨装备制造企业对大件运输企业安全运输的要求以及规范企业安全运输行为的各项措施切实提高大件运输许可服务水平协会潘智勇会长、秘书长郭立新、副秘书长胡昌贤等会同交通运输部规划研究院研究员程海龙一行5人前往河北省保定市国家能源集团所属国电联合动力技术(保定有限公司开展调研活动就目前在申请办证、运输途中遇到的问题及运输企业资质披露、运输安全等方面进行了充分交流与探讨。
(二随着我国第十三个五年规划纲要的深入推进及践行”;一带一路”倡议中国大件运输将面临变革和挑战也将给大件运输企业带来机遇协会会长潘智勇带队到广州市运输有限公司召开广东省大件运输政企调研交流会。
(三为了配合交通运输部开展的大件运输许可服务大走访活动有效应对风电行业出现的抢装潮就如何加强风电制造企业第 1 页共 19 页

与大件物流企业融合发展等问题协会会长潘智勇、副会长王从武、徐锋带领部分大件物流企业负责人赴广东明阳智慧能源集团股份公司和广东力特工程机械有限公司开展大件运输需求调研交流活动。
(四为了解西北、西南地区的企业安全管理状况协会秘书长郭立新等一行六人奔赴陕西运伦货运有限公司、西安虹桥货运有限责任公司、四川东方物流有限公司进行调研。期间分别听取了3家公司高层领导、安全管理员对《大件运输企业安全管理规范》实际运用情况的汇报并就审批与运输环节、文件资料存档、运输现场巡视、安全管控执行等问题进行了深入交流。
(五为全面了解四川省大件运输行业发展现状切实提高大件运输许可服务水平秘书长郭立新应邀参加大件运输许可服务大走访活动。调研组先后在绵阳、德阳两地调研了京东方光电科技有限公司、中国第二重型机械集团有限公司等生产制造企业走访了协会会员单位东方物流、中大运业、飞龙运业等大件运输企业并举行多场座谈会与当地路政管理部门一起了解生产制造企业生产和经营状况摸清大件运输企业在办证和运输过程中存在的困难和问题倾听企业对大件运输许可工作的意见建议并向企业介绍了跨省及省内大件运输许可管理机制与许可业务流程。
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(六为推动大件运输护送专业委员会工作协会秘书长郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通运输厅审批中心与湖北省审批机构领导进行沟通交流并与湖北徙安多式承运有限公司调研座谈。
二、反映的主要问题
经过对六次调研情况的梳理归纳出四个主要问题：
一是运输的回款结款周期太长; 二是办证周期过长运输途中各省审查标准不一运输安全存在隐患; 三是大型装备制造业与大件物流业如何进行“两业”深度融合; 四是大件护送专业面临护送标准缺失、护送行业发展极不规范、护送人员缺乏必要的专业培训等。
三、原因分析
1、认识不足。目前制造企业由于受传统体制的影响对物流的认识还是不足。一方面对内把企业物流当成制造业的附属产业企业物流人员仍处于边缘化。另一方面对外过分压低物流供应商的报价导致物流安全性降低风险增加最终增加制造企业物流的综合成本。同时也削弱了物流供应商持续运营的能力。
2、竞争过度。随着经济的快速发展整体综合经济实力和素质不断提升产业结构日趋合理物流业比重不断扩大加之门槛第 3 页共 19 页

较低各类人马和资本相继进入物流业导致物流低水平的供应能力发展过快大件物流业竞争过度以次充好劣币驱逐良币现象大量发生严重损害物流产业持续健康高质量发展。
3、环境欠佳。物流业的发展离不开好的基础设施离不开好的运营环境。就大件物流而言由于是特种运输技术要求复杂风险伴随始终一个良好的运营环境十分重要。但目前大件物流无论国家层面还是地方层面都缺少总体规划监管体系标准规范都不完善从而导致物流运行中困难重重制度交易成本过大。
四、改进措施
1、协同相关部门进一步建立统一标准规范大件运输企业管理行为;加快制定和完善相关行业标准、团体标准。
2、与有关政府部门进行积极协调沟通切实解决装备制造企业的运输需求; 3、探索大件运输企业与装备制造企业建立深度融合在项目建设、设备制造、物流等方面加大融合力度实现共同发展; 4、协会要在设备制造企业与大件物流企业之间搭建起相互沟通交流的平台为企业之间相互理解、相互协调、融合发展、合作共赢创作条件。
2021主题教育调研报告2 一、调研的基本情况
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此次调研活动分三个层面展开：第一个层面是部署基层自上而下开展调研重点剖析本单位存在的个性问题;稿子铺微信公众号整理第二个层面是党委深入基层开展”;点对点”的调研重点查找存在的共性问题;第三个层面是充分发挥特约调研员队伍的作用邀请_名特约研究员集中对重点课题进行攻关。期间调研组先后到_个基层党委、_个机关党支部、_个基层党支部进行专题调研与_名基层党委(支部正副书记、党务工作者进行了座谈交流。调研活动的开展既是一次专题调研又是一次集中宣讲。通过对党的十九大精神、__党建工作会议精神的解析回顾和集中宣讲引领广大党员充分认清了新形势下加强和改进党建工作的重要性、必要性和紧迫性。既是一次问诊把脉又是一次答疑释惑。针对基层广大党员关注的热点及困惑调研组对相关政策进行了细致解读、对一些问题疑惑进行了现场答复收到了良好效果。既是一次盘点梳理又是一次系统思考。通过对__系统党建工作整体状态的梳理特别是针对存在的现实问题进行了深度思考面对面、心贴心向广大基层党员询计问策对下一步党建工作的推进路径有了更加清晰的认识。
二、近年来党建工作取得的主要成效
从调研情况看近年来在__党委的坚强领导下__队伍围绕中心主业抓党建带队建抓班子带队伍较好地发挥了各级党委的领第 5 页共 19 页

导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用为有效履行职责使命提供了强有力的思想和组织保证。
一是思想政治建设有序开展。面对社会环境的深刻变化特别是意识形态领域的严峻挑战始终把思想政治建设摆在首位。各级深入开展十九大精神专题教育抓好理想信念、遵纪守法等基础教育部署开展了“坚定信念、铸牢队魂”等主题教育和职业精神打造等活动打牢了队伍高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基。__支部紧贴任务特点和队伍实际探索推行群众性自我教育模式打造了”;一句话课堂”教育品牌;__支部大力开展职业精神打造建立思想政治工作机制为完成各项执勤任务提供了有力的思想政治保证。
二是领导班子建设稳步推进。推动党委研究出台《___领导班子建设标准(试行》部署开展以“六个能力”建设为核心的标准化建设配套制定了三年工作规划和年度推进计划。同时加强对___班子定期考核。修改完善支部年度考评细则坚持每年考核讲评兑现奖惩措施推动了中心任务完成。
三是干部选任制度改革全面深化。稿子铺微信公众号整理积极探索干部竞争性选拔试点树立”;从干得好的中选考得好的从考得好的中选干得好的”选人用人导向建立了政策体系、组织模式和考务规范__在两次会议上推广了经验做法。近年以第 6 页共 19 页

来_名干部通过竞争性选拔走上处级领导岗位_名干部提任_职领导做到了党委满意、党员服气。
四是队伍战斗力有效提升。面对经济社会发展的现实需要坚持干部分级分类培训、深化全员岗位练兵、全面实行轮值轮训。同时把战斗力标准贯穿到人才培养的全过程制定出台三个工作规范推进专业技术干部管理打造了专业技术人才方阵队伍的综合素质和实战本领得到提升圆满完成了学习等重大任务。
五是纪律作风建设成效明显。各级按照党中央和__党委的统一部署扎实开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习实践活动以及”;不忘初心、牢记使命”主题教育认真组织“四查看、四整治”教育整顿、领导干部工作生活待遇清理整治等专项行动严格落实上级党委派员参加下级党委、重大事项报告、领导干部经济责任审计等制度队伍纪律作风建设取得了阶段性成效。
六是党建基础工作持续加强。各级党团组织设置得到了全面规范目前共设置党委_个党支部_个党员_人占全体人数的_%。__一级全部设立基层党委强力推动党代会、全委会、常委会等制度落实_年机关、基层党委相继组织召开了党代会__党委扎实开展的”;严格党内生活创建模范党组织”活动不断完善党建制度扩大党内民主规范党内生活夯实了党建工作基础。
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我们深切认识到当前党建工作必须始终坚持思想建党、政治建设才能始终保持队伍建设的正确方向;必须始终坚持围绕中心、服务大局才能充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力;必须始终坚持群众观点、群众路线才能赢得人民群众真心实意的拥护和支持;必须始终坚持面向基层、强基固本才能为队伍建设长远发展奠定坚实的基础;必须始终坚持从严治党、从严治队才能保持队伍风清气正和集中统一;必须始终坚持与时俱进、改革创新才能激发队伍党建工作的生机活力。
三、队伍党建工作存在的问题
各地各单位在肯定成绩的同时也反映了目前队伍党建工作存在的一些问题涉及思想政治建设、领导班子建设、党员队伍建设等共_条归纳起来主要有以下7方面：
(一思想政治建设方面教育针对性、实效性有待进一步增强。
一是教育多头下达、重复部署的问题较为突出。当前在组织开展政治教育过程中一些教育任务多头部署、重复开展既干扰了原定计划又浪费了时间精力。各级组织在制定教育计划过程中普遍没有对受教育对象区分层次基本上是领导干部、普通党员“齐步走””;大锅烩”没有充分考虑党员的知识水平、阅历层次、兴趣爱好。许多党员反映政治教育要么听不懂、要么不解渴。
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二是教育制度落实不力。当前各级党组织落实议教、组教、施教、评教等普遍存在着不落实、落实不经常或台帐落实等问题。有的单位没有定期进行党委议教有的党委议教只是简要的传达上级精神没有具体的贯彻措施有的基层单位教育时间经常被挤占政治教育很难保证“人员、时间、内容、效果”四落实。
(二领导班子建设方面党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥。
一是书记配备不够科学。有的在确定党委书记人选上搞”;一刀切”或论资排辈。比如推行_级以下单位政治主官任书记制度以来忽视了专业特长、年龄结构等因素对班子团结、党务工作开展造成一定影响。
二是分工落实有偏差。虽然对基层正副书记分工提出了指导意见但在实际运行过程中一些单位正副书记各自为政、争权揽权仍有所反映。
三是贯彻民主集中制不够严格。当前各级党组织议事规则都已建立但内容较为笼统指导性和操作性不强致使在贯彻落实民主集中制水平上参差不齐。有的重视集中忽视民主书记以“一把手”自居”;拍板”重大事项;有的重视民主忽视集中对基层民主事项缺少党委统揽把关。
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(三干部选拔任用方面选人用人的科学性和时效性有待进一步增强。
一是选拔机制需要改进。目前干部选拔任用机制得到了党员充分认可但运作周期过长干部补退不同步导致干部岗位长期空缺队伍党员反映比较强烈。稿子铺微信公众号整理二是干部考核评价机制不够完善。考核干部侧重民主和谈话了解对工作实绩的考核方法手段还不多;侧重干部的任前考核对日常考核关注不多如何更加注重工作实绩、更加注重德的考核、更加围绕战斗力标准真正把干部日常考核与任前考核结合起来有待进一步研究完善。
三是干部交流工作有待完善。目前除主官和重点敏感岗位外其他干部交流的范围有扩大的趋势。__党委班子中交流干部占半数一方面给交流干部家庭带来实际困难另一方面交流干部进入角色时间较长不利于工作开展对本地干部的积极性也是一种挫伤。
(四抓工作能力提升方面队伍实战化、常态化培训氛围还不够浓厚。
一是党委议训的精力不够集中。面对日益复杂严峻的形势任务个别党委研究形势、聚焦实战的措施不多更多地把精力投在了营房建设、装备配备、器材购置上对抓训练、抓素质这些第 10 页共 19 页

打基础的工作重视程度不是很高。比如__党委2021年共召开_次党委会议研究_个议题其中议训议管的仅占_%。
二是训练的针对性实效性不强。队伍训练不严、不实、效果不佳等问题不同程度存在：有的过分强调安全降低训练难度强度;有的热衷尖子比武忽视全员提高;有的花巨资建基地买装备硬件上去了训练水平却不见提高。比如基层干部反映当前一些操法、演练与实战脱节在实际工作中用处不大练兵的作用不是很明显。
三是基层干部管理能力偏弱。这也是此次调研中队伍各级反映比较强烈的问题。基层干部不善管理、业务不熟、应变不及等问题已经影响到队伍的执勤作战。
(五纪律作风建设方面队伍形式主义、不正之风还不同程度存在。
一是为基层松绑减负效果不明显。部分领导机关对基层重管理轻服务重部署轻落实重形式轻效果工作缺乏统筹没有考虑基层的实际情况和承载能力特别是文件多、会议多、台账多、检查多、评比多等“五多”的问题没有从根本上得到改观。
二是一些不正之风还不同程度存在。当前队伍作风总体是好的但也存在个别不和谐的现象。比如在队伍管理中有的执行规定不到位抓管理失之于宽、失之于软有的领导干部身上”;四风”问题还没有完全根除。
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三是约束激励机制不够健全。目前队伍干部管理的下限标准多定在不犯错误、不出问题上而对那些能力平庸、稿子铺微信公众号整理工作懈怠的干部缺乏有效管理约束办法缺乏优胜劣汰、能上能下的管理机制。
(六基层党组织建设方面支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分。
一是组织设置不够科学。目前由于体制编制原因___没有设立专职党务工作者。___等单位只有几名党员却设立基层党委、机关党支部、基层党支部_个党组织组织设置不够规范。
二是组织功能有弱化倾向。突出表现在一些基层党组织解决自身问题的能力不强教育管理不严格制度责任不落实有了矛盾就上交出了问题就推责致使不良倾向得不到及时纠正。比如在落实组织生活制度上有的在时间上“缺斤少两”随意挪用;有的内容上”;偷料掺杂”行政会议代替支部会甚至做假台帐。
三是党员教育管理不够严格。党员反映当前部分党员的荣誉感和先进性在“褪色”。有的党员入党动机不纯把入党作为今后发展的跳板入党后工作消极懈怠;有的党组织在党员发展过程中标准不高、把关不严把入党作为一种奖励搞突击发展、照顾入党;有的党组织疏于对党员教育管理导致一些党员混同于一般群众先锋模范作用发挥不明显。
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分析以上问题产生的原因固然有外部环境、干部编制等方面客观因素制约但在主观层面也存在不容忽视的”;短板”：一是制度“悬空”。当前施行的一些党建制度与履行职责任务、推动工作开展还有不适应、联系不紧密的情况导致制度落实缺乏积极性;二是帮带”;乏力”。上级帮带下级既是导向的引领、政策的传递更是作风的体现、理论的实践。实际工作中一些党委对基层党建工作指导帮扶力度不够党建工作还处于平铺直推的简单模式对基层党委(支部具体指导性意见少具体帮扶措施少机关忽视基层实际基层反转 “忽悠”机关;三是责任”;缺位”。责任是干好一切工作的基础。当前各级党委抓党建的主体责任、党委书记履行第一责任人的责任班子成员履行“一岗双责”的党建工作机制还没有完全建立各级书记不能履行好抓好队伍党建工作的职责工作中出现错位、缺位。
四是素质”;掣肘”。专职党务工作者作为队伍党建工作的具体组织者和实施者其业务素质一定程度上决定了队伍党建工作水平。目前相当一部分缺乏系统培训和工作经验素质不够过硬。
四、加强和改进队伍党建工作的建议
针对调研中发现的问题我们在充分吸收基层党员意见的基础上建议从以下7个方面加强和改进党建工作：
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(一改进思想政治教育的方式方法。针对思想政治教育针对性、实效性不强的问题一是要合理区分教育的受众层次。在开展教育过程中对领导干部、机关基层党员、基层党员领导干部实施分层分类指导明确教育重点灵活教育形式切实增强教育的参与度与感染力。
二是要统筹教育活动的安排部署。严格落实___会议精神统筹实施教育活动源头上杜绝教育任务多头部署、重复部署的现象。
三是要提高党务干部的业务素质。抓好党务干部的岗位培训按照下抓一级、统筹推进、整体提升的原则逐级抓好党务干部业务培训。适时组织优秀党务干部到院校进行学习培训、到先进单位考察学习开阔视野、启发思维。
(二提升领导班子的整体能力。针对党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥的问题一是要选优配强领导班子。综合考虑年龄、经历、性格、专长等因素严格按照标准条件选拔领导干部优化班子结构保持班子相对稳定。
二是要狠抓民主集中制落实。坚持党委(支部统一的集体领导下的首长分工负责制推行主官不直接分管人事、财务、工程党委讨论重要敏感问题时书记末位发言的“三不一末”制度不断健全完善党委(支部议事决策机制。
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三是要发挥好考核的导向作用。修改完善班子考评办法把保方向、保打赢、保本色作为考核的重要标准把各级领导干部的主要心思和精力引导到发现问题、研究问题、解决问题上来。同时强化考核结果运用严格兑现奖惩将考核结果与评先评优、调整班子、选拔干部直接挂钩实现按纲抓建、以考促建。
(三继续深化干部人事制度改革。针对进一步增强选人用人科学性和时效性的问题一是要改革完善选拔任用机制。落实《关于改革完善干部选拔任用工作的若干意见》改进民主、民主测评办法通过完善对干部德的考核、注重实绩考核、加强干部日常考察等方法手段考准考实干部逐步解决唯票、唯分、唯显性政绩、唯年龄的”;四唯”问题。
二是要规范畅通干部流动的渠道。认真落实《认定和调整不胜任现职干部暂行办法》对不胜任的干部及时调整促进干部能上能下、有上有下形成良性循环。规范干部交流工作注重从有利于队伍稳定、促进工作、优化班子结构等角度出发交流使用干部。
三是要切实加强对选拔任用工作的内外监督。严格执行干部选拔任用征求纪检机关意见制度落实“一报告两评议”制度。严格落实干部选拔任用责任追究对用人失察失误造成严重后果的严肃追究单位主要领导和有关领导的责任;对跑官要官、买官卖官的发现一起、查处一起维护选任纪律的严肃性。
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(四提高队伍的打赢能力。针对队伍实战化、常态化练兵氛围不浓厚的问题一是要强化党委的主导作用。督促各级党委把议训作为”;主课主业”定期召开党委会专题研究队伍教育、训练工作党委的全部工作要围绕保中心、保打赢来开展各项工作向战斗力标准聚焦。
二是要抓好实战能力的培训。针对反映比较集中的基层干部管理能力不强等问题要抓好基层一线干部模拟化、实战化培训。
三是要建立传帮带机制。发挥队伍的优良传统增强队伍建设的计划性和前瞻性做到以老带新、以新推老、逐步更替保证队伍的稳定性和工作的连续性促进基层党员队伍素质的逐步提升。
(五强化队伍的从严管理。针对队伍形式主义、不正之风的问题一是要强化经常性管理。建议建立教育管理联席会议制度定期分析、研究、部署教育管理工作。基层单位可参照执行建立相应机制强化对队伍的日常管理、教育和监督。
二是要落实管理责任。认真落实《队伍管理领导责任追究暂行办法》按照坚持严格要求、实事求是、分级管理、权责一致按照主管方负主要责任、协管方负次要责任的原则对履行队伍管理责任不力所属队伍发生违法违纪案件的按照规定严肃追究各级领导责任。
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三是要改进工作作风。要遵循层级管理原则最大限度地减少“一竿子插到底”给基层队伍开展工作留足空间。充分考虑基层承受能力和工作实际加强机关内部沟通协调和统筹避免多头指挥和政出多门。进一步整合各项记录、台帐、簿册精简会议文件创新工作方式方法为基层松绑减负。
(六激发基层党组织的活力。针对支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分的问题一是要优化基层组织设置。结合队伍实际着眼便于开展工作和最大限度地发挥党组织效能抓好各级管理制度的落实建设好党的基层组织破解教条式照抄照搬制度带来的运行不畅、内耗过大等问题。
二是要创新落实组织生活制度。贴近基层实际本着便于组织开展、解决实际问题、服务保证中心的原则推动组织生活与队伍管理教育训练、执法执勤等工作相融合做到能合并的合并能精简的精简避免机械的、”;两层皮”式的抓落实。
三是要加大帮扶指导的力度。基层党委每年对所属基层党组织普遍考察一遍、分析评估一次、重点整顿一批;机关党委定期研究基层党组织建设中带有普遍性、倾向性的问题提出解决对策每年向__党委专题报告抓基层党建工作情况。
四是要建强基层书记队伍和党员队伍。探索建立基层党组织正副书记资格“准入制”拟任正副书记的需通过相应资格考第 17 页共 19 页

试。严格按照标准、条件、程序发展党员严格控制火线入党等突击式发展党员。
五、下一步的工作打算
综合两个层面调研情况我们感到党建工作的主流是好的一些好的制度和做法应当毫不动摇地坚持下去但存在的问题也不容忽视必须敢涉”;深水区”、敢啃“硬骨头”以钉钉子的精神一抓到底。下一步我们将根据党的建设工作会议精神按照关注解决热点难点、夯实筑牢基层基础、建立完善机制保障的推进路径推动党建工作实现新提升。
(一围绕热点和难点对调研中发现的问题和建议作进一步分析梳理。各地各单位在调研中提出的问题和建议有的是共性的有的是个性的;有的是客观的有的是主观的;有的是长期存在的有的是随着形势任务变化新出现的;有的需要作统一明确和规范有的各地各单位自身完全可以解决。对此我们将逐条进行分析研究属于机关党委层面的将着眼全局统筹考虑进一步加强对队伍党建工作的顶层设计尽快出台符合队伍实际、切实管用的制度性文件用制度进行规范、破解;属于基层党委层面的我们整理汇总后及时反馈限时督办检查督促制定针对性的举措。本级有能力解决的要立行立改有参考价值的建议将在今后制定规范性文件时予以充分吸收采纳;对涉及干部编制、机构设置等超越职权范围的我们将提出解决意见及时向上级反馈。
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(二围绕基础和规范制定党建工作三年规划全面加强各级党组织标准化建设。以领导班子标准化建设为载体制定党建工作三年规划连续确定三个党建主题年项目分解强势推动确保抓出成效形成长效。第一年抓基础规范。从队伍党建工作最基本的内容、最基本的动作、最基本的环节抓起健全完善党建工作制度体系加强党务工作队伍的培训全面规范打牢基础。第二年抓强化落实。大力加强制度的执行力建设狠抓末端落实真正让党内各项规章制度和要求落地使队伍党建工作真正走上按章抓建、规范运行的轨道。第三年抓巩固提升。巩固深化前两年党建工作的做法和成果固强补弱固本强基。通过三个主题年的强力推动养成定式形成常态逐步将党建工作推上一个制度化、规范化、科学化发展的新水平。
(三围绕机制和保障制定出台加强和改进党建工作的制度规定。针对目前队伍党建工作中存在的突出问题和薄弱环节出台”;两个”意见：一是《关于进一步加强和改进党委建设的意见》。建立定期听取所属基层单位党建工作汇报、研究部署工作制度切实形成队伍建设齐抓共管的整体合力。
二是《关于进一步规范党员领导干部选拔工作的意见》。进一步细化为更具操作性的实施细则增强干部选拔任用工作科学性和准确性。

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